以“釘釘子”精神將提案辦理一抓到底

曹蔚華 馮建昆

“感謝王文富、李新等委員一直關(guān)注京港澳高速公路西平出站口至上蔡縣城快速通道隔離帶防護(hù)設(shè)施修繕工作，我中心黨委已向省局進(jìn)行了匯報(bào)，并多次組織計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、路政科負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究解決辦法，目前已經(jīng)制訂方案、籌措資金，今年一定把委員的意見(jiàn)、建議落實(shí)下去，在該路段安裝防眩板等安防設(shè)施，確保行車(chē)安全。希望今后市政協(xié)更加關(guān)注干線公路建設(shè)和發(fā)展，多提寶貴意見(jiàn)和建議，共同促進(jìn)我市交通公路事業(yè)的發(fā)展。”在近日市政協(xié)督辦組赴市公路事業(yè)發(fā)展中心開(kāi)展提案辦理“回頭看”活動(dòng)時(shí)，市公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人作出誠(chéng)懇回應(yīng)。

每年大量提案中，總有一部分因涉及部門(mén)多、條件尚未成熟、需跨年度辦理等原因，導(dǎo)致辦理結(jié)果為“B”類(lèi)（正在解決或列入計(jì)劃逐步解決），或出現(xiàn)“以答復(fù)代替辦理”的現(xiàn)象。如何提高提案辦理質(zhì)量，將辦理進(jìn)行到底，切實(shí)把委員的智慧轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生的具體舉措，市政協(xié)結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、民生的難點(diǎn)、穩(wěn)定的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的盲點(diǎn)，以及往年群眾關(guān)注的“B”類(lèi)提案，遴選出道路運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保、文化教育5個(gè)方面8件“難案”，進(jìn)行“跨年”追蹤，“回頭看”、督促辦。

“‘回頭看’既是提案辦理的有效延續(xù)和深化，又是推動(dòng)工作落實(shí)和問(wèn)題解決、提高辦理實(shí)效的有效途徑，更是踐行‘不忘初心、牢記使命’主題教育的具體舉措。對(duì)于原先答復(fù)‘已經(jīng)解決或基本解決’的，看是否真正落實(shí)；對(duì)于原先答復(fù)‘正在解決或列入計(jì)劃逐步解決’的，看是否明確了路線圖、排出了時(shí)間表、制定了任務(wù)書(shū)；對(duì)于原先答復(fù)‘因條件限制需待以后解決’的，看條件是否已經(jīng)成熟，如果有條件是否已經(jīng)著手研究解決。我們一定要以‘釘釘子’精神把提案辦理工作進(jìn)行到底，不能讓委員的意見(jiàn)、建議‘擱淺’，更不能讓提案‘沉睡’。”市政協(xié)副主席鄭玉林在提案辦理“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)辦理單位提出要求。

從去年10月中旬開(kāi)始，市政協(xié)由主席會(huì)議成員帶隊(duì)，吸納市委、市政府督查專員、委員代表、新聞媒體參與，兵分八路展開(kāi)提案辦理“回頭看”活動(dòng)。各督查組深入辦理現(xiàn)場(chǎng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，每到一處都實(shí)地查看相關(guān)提案的落實(shí)情況，與辦理單位負(fù)責(zé)人座談交流辦理的新進(jìn)展，了解存在的困難和問(wèn)題，共同總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)和有效做法。在督辦組和辦理單位的共同努力下，一批民生實(shí)事辦到了群眾的心坎上。

——規(guī)劃、建設(shè)兩家大型醫(yī)院，解決北區(qū)群眾就醫(yī)煩心事。隨著城市框架拉大，北區(qū)人口劇增，就醫(yī)難成了煩心事。《關(guān)于在城區(qū)北區(qū)建設(shè)大型綜合醫(yī)院的建議》集中反映了北區(qū)群眾的呼聲和訴求。令人欣慰的是，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，我市在北區(qū)規(guī)劃了兩所大型綜合醫(yī)院，市兒童（婦女兒童）醫(yī)院和市北區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目。市兒童（婦女兒童）醫(yī)院項(xiàng)目，包含市兒童（婦女兒童）醫(yī)院門(mén)診綜合樓和市中心醫(yī)院病房綜合樓兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中一期建設(shè)床位800張，投資約5億元。項(xiàng)目門(mén)診綜合樓和病房綜合樓正在進(jìn)行室內(nèi)外安裝，預(yù)計(jì)今年3月份可投入使用。北區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)總建筑面積30.05萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位2500張。該項(xiàng)目采取引進(jìn)社會(huì)資本獨(dú)資模式興建，市直有關(guān)部門(mén)目前正積極組織招商，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。兩家醫(yī)院建成后必將大大緩解北區(qū)群眾“看病難”問(wèn)題。

——新增1.8萬(wàn)個(gè)學(xué)位，大班額有望“消腫瘦身”。我市將繼續(xù)落實(shí)市中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)市中心城區(qū)新建中小學(xué)校的區(qū)政府（管委會(huì)）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由每增加一個(gè)教學(xué)班獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元提高到每增加一個(gè)教學(xué)班獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，以調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)資源。同時(shí)，對(duì)《中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（2011年~2030年）》進(jìn)行修規(guī)，出臺(tái)了《義務(wù)教育消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2020年~2022年）》，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模1444503平方米，規(guī)劃總投資394159萬(wàn)元。學(xué)校建設(shè)完成后，預(yù)計(jì)增加學(xué)位182555個(gè)。到2020年全市城鎮(zhèn)中小學(xué)消除超大班額（66人以上的班），大班額（56人至65人的班）比例控制在10%以內(nèi)；2021年大班額比例控制在5%以內(nèi)；到2022年全部消除大班額。

——摘牌、約談，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展收緊“緊箍咒”。生態(tài)環(huán)境部門(mén)和文化旅游部門(mén)正逐步加大監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)和星級(jí)鄉(xiāng)村單位進(jìn)行復(fù)核。2019年取消了因衛(wèi)生和環(huán)保整改不到位的2A級(jí)旅游景區(qū)1家和2家星級(jí)旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)資質(zhì)，給予1家3A級(jí)景區(qū)限期3個(gè)月整改處理。今年，各相關(guān)職能部門(mén)將統(tǒng)籌謀劃、共同發(fā)力，強(qiáng)化屬地管理、部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)規(guī)模鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的監(jiān)管，把小、散鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體納入鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境整治工作考評(píng)，實(shí)施正面獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)，加大違法處罰力度，持續(xù)做好鄉(xiāng)村旅游污染治理工作。

——試點(diǎn)先行，老舊小區(qū)加裝電梯按下“快進(jìn)鍵”。為老房加裝電梯成為居民呼聲的“痛點(diǎn)”，也成為相關(guān)部門(mén)下決心攻克的“硬骨頭”。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)對(duì)我市2000年以前建成并符合老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，起草了《駐馬店市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)三年（2019年~2021年）行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》和《駐馬店市人民政府關(guān)于城市既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，爭(zhēng)取到2019年中央和省級(jí)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金1.0162億元。目前，我市2019年度中央補(bǔ)助資金城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造24個(gè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，部分小區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)改造工程，有望于今年7月1日前完成改造提質(zhì)工作。

——多措并舉，城市管理更加精細(xì)。為解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì)議，印發(fā)了《駐馬店市中心城區(qū)利用政府公共資源劃定的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法》，市區(qū)8個(gè)公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)和完善，并開(kāi)展了停車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。今年，還將規(guī)劃建設(shè)一批公共停車(chē)場(chǎng)，緩解市民停車(chē)難問(wèn)題。為治理電動(dòng)三輪車(chē)交通亂象，市公安局起草了《駐馬店市關(guān)于依法整治規(guī)范中心城區(qū)電動(dòng)車(chē)實(shí)施方案》，同時(shí)多部門(mén)聯(lián)合成立了市中心城區(qū)整治電動(dòng)三輪車(chē)四輪車(chē)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在市區(qū)中心醫(yī)院等18處電動(dòng)三輪車(chē)四輪車(chē)交通違法突出的地點(diǎn)進(jìn)行集中整治。今年，有關(guān)部門(mén)將完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，擴(kuò)大公交、出租運(yùn)力，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)，確保市民暢通出行。

此外，對(duì)于委員們高度關(guān)注的我市唯一以“防洪”為主題的水情教育基地駐馬店市防洪博物館的建設(shè)、提升及更好發(fā)揮作用問(wèn)題，市水利局認(rèn)真落實(shí)委員意見(jiàn)，正加緊對(duì)防洪博物館進(jìn)行升級(jí)改造，豐富藏品文物，完善軟硬件設(shè)施，并籌建防洪博物館二期工程，以更好發(fā)揮博物館在防洪教育、水情教育和水利傳統(tǒng)教育方面的作用。

潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。一條條建議、一件件提案情系民生福祉、飽含家國(guó)情懷，直接或間接地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，相信借市委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)的東風(fēng)，2020年提案辦理工作一定會(huì)“曉看紅濕處，花重錦官城”。