擰緊企業(yè)安全生產(chǎn)閥——高新區(qū)筑牢企業(yè)生產(chǎn)安全防線(xiàn)工作紀(jì)實(shí)

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 潘崢）1月6日至8日，高新區(qū)組織安全生產(chǎn)檢查組，集中對(duì)轄區(qū)中塑新材、中多鋁鎂安、盛博冷鏈、晶玉玻璃、后羿制藥、華潤(rùn)古城電廠(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行各類(lèi)事故隱患全面排查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控，確保萬(wàn)無(wú)一失。 

為有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真落實(shí)省、市開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)要求，高新區(qū)計(jì)劃組織專(zhuān)家組對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 

據(jù)了解，高新區(qū)是全市首家二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全市唯一省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)160余家，形成化工、醫(yī)藥和新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)內(nèi)有重大危險(xiǎn)源26處、煤礦1座。面對(duì)新形勢(shì)，高新區(qū)黨委保持清醒認(rèn)識(shí)，針對(duì)全區(qū)企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全形勢(shì)脆弱、安全隱患大量存在的問(wèn)題，研究制定了“始終聚焦安全發(fā)展戰(zhàn)略、緊緊扭住安全責(zé)任總抓手、牢牢把握安全生產(chǎn)基本盤(pán)，強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系全覆蓋”的安全工作總方針。 

強(qiáng)基固本不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè) 

高新區(qū)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。一是建立安全責(zé)任清單。按照中央及省委、省政府出臺(tái)的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確管委會(huì)、安委會(huì)成員單位、辦事處三級(jí)和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任明確到安全生產(chǎn)最小單元。二是強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。每月2次對(duì)辦事處和居委會(huì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況跟蹤問(wèn)效、綜合排序、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，壓實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任。三是制定全區(qū)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。管委會(huì)同安委會(huì)成員單位和規(guī)模以上企業(yè)，分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，各行業(yè)部門(mén)依法依規(guī)制訂了安全生產(chǎn)監(jiān)管計(jì)劃和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任無(wú)縫銜接。 

突出重點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治 

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)，一般工貿(mào)企業(yè)中液氨使用、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位和煤礦為重點(diǎn)，聯(lián)合消防、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等市直派駐部門(mén)，聘請(qǐng)第三方安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患掛牌督辦、一般隱患限期整改。對(duì)整改不徹底的移交市應(yīng)急管理局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)依法依規(guī)處置。全年下發(fā)《隱患排查限期整改通知書(shū)》和《重大安全隱患掛牌督辦通知》116份，移交市安監(jiān)支隊(duì)隱患未整改線(xiàn)索58條。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)暗訪(fǎng)企業(yè)16次31家。全區(qū)企業(yè)自查率100%，專(zhuān)家全面檢查率100%，共查出隱患1371條，現(xiàn)已更改1365條，整改率99%。強(qiáng)制關(guān)停企業(yè)1家，暫停生產(chǎn)企業(yè)兩家，暫扣吊銷(xiāo)證照1家，處罰5家，取締無(wú)證?；＼?chē)場(chǎng)2處、“黑”醇基燃料售賣(mài)點(diǎn)3家，公開(kāi)曝光安全生產(chǎn)隱患企業(yè)9次13家，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 

強(qiáng)化日常監(jiān)管提升企業(yè)源頭安全水平 

日常管理工作圍繞準(zhǔn)入、排查、整治三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全預(yù)評(píng)價(jià)、“雙預(yù)防”體系和救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。完成了化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)容量初評(píng)工作，為招商引資和項(xiàng)目規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是突出風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控，隱患排查整治清單化管理。通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課講解、企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀(guān)培訓(xùn)、安全管理員觀(guān)摩交流等方式，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)企業(yè)建立“雙預(yù)防”體系。目前，全區(qū)示范企業(yè)雙重預(yù)防體系已建成并有效運(yùn)行，各?；髽I(yè)已全部落實(shí)“雙預(yù)防”工作，其中豫郵金大地有限公司進(jìn)入省安委會(huì)“省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)”提名公示。三是圍繞建立健全應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步提高救援能力。積極督導(dǎo)企業(yè)完善事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)應(yīng)急演練制度，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。四是加強(qiáng)各企業(yè)值班值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通，敏感時(shí)期堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)告。 

提質(zhì)增效狠抓煤礦安全監(jiān)管和教育建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持駐礦人員向區(qū)安全生產(chǎn)處“日?qǐng)?bào)告”制度、煤礦安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度；區(qū)安全生產(chǎn)處聯(lián)合市工信委煤管辦每周抽查，督導(dǎo)安全隱患排查整改制度落實(shí)情況，防止非法違法生產(chǎn)。區(qū)安委辦組織全區(qū)黨政干部集中學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、新《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)、批示等。同時(shí)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。在市區(qū)天中廣場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)的金橋社區(qū)、萬(wàn)人社區(qū)、市第十八中學(xué)等人員密集場(chǎng)所集中開(kāi)展貼近生活、貼近一線(xiàn)職工和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。組織轄區(qū)建成企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，提高快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案。其中，藍(lán)天燃?xì)夤窘M織的“長(zhǎng)輸管道突發(fā)事故”應(yīng)急演練，獲得市政府和省應(yīng)急局的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。市應(yīng)急局培訓(xùn)科與市安全生產(chǎn)職業(yè)技能學(xué)校，聯(lián)合對(duì)該區(qū)24家企業(yè)63名一線(xiàn)從業(yè)人員進(jìn)行了封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了安全從業(yè)人員的安全素質(zhì)和職業(yè)技能。 

安全生產(chǎn)猶如逆水行舟、滾石上山，絲毫僥幸不得，片刻松懈不得。高新區(qū)黨委緊緊圍繞市委、市政府“一杜絕、三下降”工作目標(biāo)，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)履職、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，確保全區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為新時(shí)代開(kāi)啟全市安全發(fā)展新征程、譜寫(xiě)安全生產(chǎn)新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。