駐馬店高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

70年砥礪奮進(jìn)，70年櫛風(fēng)沐雨，駐馬店發(fā)生了翻天覆地的變化。2008年，駐馬店市工業(yè)集聚區(qū)揭牌，2010年更名為駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2016年被省政府命名為駐馬店高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。駐馬店高新區(qū)從揭牌到成長(zhǎng)為全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、河南省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和駐馬店大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過(guò)11年的不斷探索和持續(xù)發(fā)展，建成區(qū)面積增加15平方公里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，取得了令人矚目的成就。11年的拼搏奮進(jìn)，高新區(qū)人以一往無(wú)前的實(shí)干進(jìn)取精神和波瀾壯闊的發(fā)展實(shí)踐，寫(xiě)就了新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展壯大的華章。

　 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 助推招商提質(zhì)增效

駐馬店“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，高新區(qū)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。今年以來(lái)，高新區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后深入粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)施招大引強(qiáng)，努力建設(shè)龍頭型、基地型重大項(xiàng)目。著力招引符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等龍頭企業(yè)。

通過(guò)50多批次的外出招商，對(duì)接有意向項(xiàng)目20多個(gè)，新簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資246.2億元。目前，高新區(qū)已有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)19家、戰(zhàn)略新興企業(yè)17家，全年工業(yè)增加值占全區(qū)總量分別達(dá)50%和44%，招先引高已成為高新區(qū)招商引資的重要方向。

為吸引創(chuàng)新型企業(yè)入駐，高新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房共６幢6萬(wàn)平方米，總投資6000萬(wàn)元，已成為高新區(qū)中小企業(yè)的孵化園，先后發(fā)展壯大了蘇源管業(yè)、千金藥業(yè)、高低壓配電柜生產(chǎn)等一批小企業(yè)，陸續(xù)投資建廠擴(kuò)大規(guī)模。投資5000萬(wàn)元建設(shè)總建筑面積1.35萬(wàn)平方米的綜合服務(wù)中心項(xiàng)目，隨時(shí)為入駐企業(yè)提供政策咨詢、手續(xù)辦理、政策落實(shí)等一系列“店小二”式服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。

把企業(yè)家當(dāng)作“自己人”，樹(shù)立“為自己人辦事就是辦自己事”的理念深植高新區(qū)人心中，“親商、安商、富商”的新型政商關(guān)系已為招商引資營(yíng)造了良好氛圍。

　 設(shè)施完善 工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

高新區(qū)自建區(qū)以來(lái)，圍繞建成“豫南一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)”的原則，先后投入40多億元用于轄區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能配套、推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。其中，該區(qū)承建各類基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)103個(gè)。

目前，區(qū)內(nèi)已入駐各類企業(yè)160多家，其中規(guī)模以上企業(yè)80多家，2019年1至9月份完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入380億元，預(yù)計(jì)全年可超過(guò)500億元。與2009年相比，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量翻了一番，稅收翻了兩番，固定資產(chǎn)投資、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)4.5倍和3.8倍。11年來(lái)，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.2%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11.9%，工業(yè)企業(yè)稅收年均增長(zhǎng)13.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全市前列。2019年上半年，全區(qū)GDP同比增長(zhǎng)8.5%，高于全市平均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第三位。

規(guī)劃先行提升標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)在發(fā)展壯大過(guò)程中，堅(jiān)持“五規(guī)合一”，先后修訂了總體發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，園區(qū)及企業(yè)與國(guó)內(nèi)多家知名高校、科研單位，如清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京有色金屬研究總院等建立了友好合作關(guān)系。園區(qū)現(xiàn)有6個(gè)博士后工作站、3個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、9個(gè)省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、1300多項(xiàng)技術(shù)專利為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。同時(shí)，高新區(qū)正在研究建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，吸引著名專家和專業(yè)人才來(lái)園區(qū)共謀發(fā)展，推動(dòng)一批科技成果落地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。

為完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，高新區(qū)先后投資9.2億元，修建了興業(yè)大道、中原大道、建設(shè)大道、清河大道等市政道路橋梁工程項(xiàng)目27個(gè)，建成區(qū)內(nèi)四縱八橫12條主干道互聯(lián)互通，東河路、東江路等13條支干道形成了區(qū)內(nèi)回環(huán)，打通了發(fā)展的快速通道。所有建成道路，綠化、亮化、美化同步實(shí)施，一路一景，在使用性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城市道路景觀化。

民生工程 惠及大眾實(shí)現(xiàn)雙贏

在快速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目入駐的同時(shí)，高新區(qū)不忘惠民安居工程，在全市率先實(shí)行“先安置、后拆遷”的拆遷安置政策，為節(jié)約集約土地、工業(yè)項(xiàng)目入駐提供充足土地保障。至目前，總投資3.71億元的金橋社區(qū)和練江河南岸安置社區(qū)已經(jīng)竣工投用，安置拆遷群眾近萬(wàn)人。同時(shí)，總投資16億元的第三安置社區(qū)，一期工程預(yù)計(jì)今年底可以封頂。已投入使用的4個(gè)公共租賃住房等保障性安居工程，滿足轄區(qū)所有企業(yè)職工的居住需求。

在解決好群眾居住難、出行難的同時(shí)，全力推進(jìn)民生項(xiàng)目實(shí)施。近年來(lái)，高新區(qū)新建、改造公廁56座，建起了重度殘疾人托養(yǎng)中心，新建了兩所小學(xué)和一所初中，解決了轄區(qū)群眾入學(xué)難問(wèn)題。古城安置社區(qū)、人才公寓、市第十四中學(xué)以及前進(jìn)大道等7條道路修建工程項(xiàng)目等一批基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在履行相關(guān)程序。隨著這些項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，必將進(jìn)一步提升高新區(qū)的吸引力和凝聚力。

與此同時(shí)，高新區(qū)投資近3億元的供電、供水、燃?xì)?、熱力等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共30余個(gè)。投資近5億元規(guī)劃建設(shè)的玉帶公園項(xiàng)目將6.8公里的練江河打造成了高新區(qū)城市建設(shè)的亮點(diǎn)和名片。該公園為我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)園林城市的樣板工程和示范工程，已經(jīng)成為網(wǎng)紅景點(diǎn)。

多策并舉 確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

高新區(qū)現(xiàn)轄古城、金橋兩個(gè)辦事處，全區(qū)建檔立卡貧困戶共計(jì)285戶705人，現(xiàn)已脫貧244戶619人。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高新區(qū)借助企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，先后采取多項(xiàng)措施，徹底解決貧困人口脫貧。持續(xù)實(shí)施“企貸企用”帶貧模式,采取優(yōu)先務(wù)工和發(fā)放分紅兩項(xiàng)措施，將全區(qū)所有建檔立卡戶全覆蓋帶貧。

近年來(lái)，高新區(qū)企業(yè)累計(jì)為轄區(qū)內(nèi)貧困群眾提供分紅資金170萬(wàn)余元，安排到企業(yè)務(wù)工40多人。同時(shí)，衛(wèi)生保潔等公益性崗位先后吸納有勞動(dòng)能力的貧困人口200余人。通過(guò)與相關(guān)教育部門(mén)對(duì)接，將建檔立卡貧困學(xué)生全部享受教育扶貧政策。

在醫(yī)療扶貧方面，高新區(qū)先后按標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)衛(wèi)生室3個(gè)，為轄區(qū)貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金每人240元，同時(shí)按照每人180元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)政府扶貧救助保險(xiǎn)，為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷以外的費(fèi)用提供限額5萬(wàn)元的兜底救助。9月21日揭牌的重度殘疾人托養(yǎng)中心已投入使用，有28個(gè)房間、56張床位，按照“一托二”模式管理，為全區(qū)二級(jí)以上肢體或智障貧困殘疾人提供照料和托養(yǎng)服務(wù)。

如今的高新區(qū)園區(qū)，道路潔凈通達(dá)，游園隨處皆是，小區(qū)高端大氣，企業(yè)廠房連片，交通秩序井然，文明氛圍濃厚，一個(gè)宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代化工業(yè)新城已經(jīng)成為鑲嵌在市區(qū)東南的一顆璀璨明珠！

潮平兩岸闊，東風(fēng)再揚(yáng)帆?，F(xiàn)在，在高新區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下，高新區(qū)人心思進(jìn)，班子團(tuán)結(jié)，干部有為，社會(huì)和諧，風(fēng)清氣正，強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)日益彰顯，蓬勃的發(fā)展局面日新月異。展望未來(lái)，奮發(fā)有為的高新區(qū)人將在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群、集約的發(fā)展中譜寫(xiě)新篇章，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出突出的、更大的貢獻(xiàn)！

策劃王勇衛(wèi)撰稿唐翀李永剛攝影唐翀劉俊凱