植根鑄魂黨旗紅

黨建領(lǐng)航，永葆奮斗初心和忠誠底色。

近年來，西平縣牢牢把握推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，以從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)、先行先試的創(chuàng)新勇氣、腳踏實地的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，馳而不息抓好黨建工作，“紅色引擎”迸發(fā)強(qiáng)大發(fā)展動力，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)西平高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

西平縣先后被確定為“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”“全省基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)示范縣”“全省黨代表工作室試點縣”“全省發(fā)展黨員工作聯(lián)系點”。

　  以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為“魂”，實施“筑底強(qiáng)基”工程，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

近年來，西平縣建立了縣委主管、組織部主責(zé)、黨建辦主抓、縣直工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委具體抓的“縱到底、橫到邊”的黨建工作體系。

扣緊責(zé)任鏈條?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，實行包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任制，每季度到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建黨委書記、副書記、組織委員和組織干事抓黨建工作主業(yè)、主責(zé)、主體、主力“四位一體”的黨建工作格局。

用好學(xué)習(xí)利器。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立“周二集中學(xué)習(xí)日”制度，按照“發(fā)展需要什么學(xué)什么，干部成長缺什么學(xué)什么”的原則，針對性開展學(xué)習(xí)教育。

嚴(yán)肅政治生活。推行“雙記實”和“主題黨日”制度，每月25日“主題黨日”活動，推行“3+X”模式，通過圖像如實記錄活動開展情況，形成“月月有活動、支部齊動員、黨員全參與”的濃厚氛圍。

 以建強(qiáng)組織體系為“根”，實施“紅色領(lǐng)航”工程，提升組織覆蓋力

西平縣按照有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。

加強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅。積極統(tǒng)籌各界扶貧力量，在基層組織設(shè)置上進(jìn)行創(chuàng)新，把第一書記、幫扶責(zé)任人、幫扶隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”成員、農(nóng)村黨員、社會各界人士“七支隊伍”進(jìn)行整合，在全縣250個行政村成立了脫貧攻堅工作聯(lián)合黨支部，設(shè)立黨小組1147個，涵蓋黨員19604名，已研究解決實際困難問題1400多件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧項目81個。

加強(qiáng)“兩新”組織黨建。建立29個黨建工作指導(dǎo)站，按照區(qū)域化管理強(qiáng)覆蓋、職業(yè)化培育強(qiáng)隊伍、規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)引領(lǐng)、互融化黨建激活力的工作機(jī)制，不斷為“兩新”組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建?？h財政投入200萬元打造“智慧黨建”平臺，從基層黨建、教育培訓(xùn)、服務(wù)管理、干部人才、扶貧等內(nèi)容著手對基層黨建工作進(jìn)行動態(tài)跟蹤，使其成為傳播黨的理論知識的前沿陣地。

抓好“產(chǎn)業(yè)鏈”黨建。采取村企聯(lián)建等形式，把支部建到農(nóng)村新型經(jīng)營主體，形成以村黨支部為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)型黨組織為補(bǔ)充的農(nóng)村基層黨組織構(gòu)架。目前，已設(shè)立盆堯鎮(zhèn)于營村企業(yè)聯(lián)合會、五溝營鎮(zhèn)海藍(lán)牧業(yè)等“產(chǎn)業(yè)鏈黨支部”27個。

　  以發(fā)揮組織優(yōu)勢為“基”，實施“貼心服務(wù)”工程，提升群眾凝聚力

西平縣著重從陣地、平臺、組織、經(jīng)費(fèi)等方面入手，整合組織資源、發(fā)揮組織優(yōu)勢，提高黨組織的吸引力和向心力。

建強(qiáng)村級黨建陣地。著力打造融黨群教育、決策議事、便民服務(wù)、商務(wù)流通、事務(wù)協(xié)調(diào)于一體的綜合服務(wù)陣地。2018年以來，縣財政投入專項資金1041萬元，按照不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)，新建村室53個。

建好便民服務(wù)平臺。著力打造縣、鄉(xiāng)、村、組“三級四層”綜合便民服務(wù)平臺306個，將國稅、地稅、民政、財政等32家110余項審批服務(wù)事項全部納入縣黨群服務(wù)中心，今年以來共辦理各類服務(wù)事項3萬余件（次）。

整頓軟弱渙散黨組織。借鑒蘭考縣后進(jìn)村整頓“六步工作法”，按照班子配備到位、培訓(xùn)幫扶到位、安全維穩(wěn)到位、建章立制到位的原則，由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系，派駐整頓工作隊，著力治“軟”、治“窮”、治“亂”、治“散”。近年來，先后整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織33個。

加大經(jīng)費(fèi)保障力度。全縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)為每村2.5萬元/年，社區(qū)3萬元/年；按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)，把村干部工作報酬提高到支部書記2000元/月、村委主任1600元/月，其他村干部1200元/月。

 以強(qiáng)化黨員隊伍為“本”，實施“先鋒引領(lǐng)”工程，提升社會號召力

西平縣注重發(fā)揮黨員先鋒作用，按照“選拔、培養(yǎng)、使用”的原則，不斷充實壯大基層黨建工作力量。

打造務(wù)實重干的村干部隊伍。扎實推進(jìn)黨組織書記隊伍建設(shè)“五項工程”，采取1個村培養(yǎng)2名以上村級后備人才的“1+N”模式，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、赴外地參觀學(xué)習(xí)和跟班學(xué)習(xí)等形式建立動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制。

打造素質(zhì)過硬的黨員隊伍。利用縣委黨校黨建文化園、豫坡集團(tuán)黨史展覽館等黨員教育示范基地，每年累計教育培訓(xùn)黨員5000余人次；開展各類大型宣講50余場次，輪訓(xùn)黨員干部2萬余人次。黨員先鋒模范作用增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精神得到很大提升。其中，一名支部書記被評為全國勞動模范，一名支部書記被選為全國人大代表。

打造擔(dān)當(dāng)作為的幫扶隊伍。引導(dǎo)1484名省、市、縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，黨務(wù)工作者和“兩代表一委員”以及6400余名優(yōu)秀干部投身脫貧攻堅一線；動員5728名農(nóng)村黨員與8162名貧困群眾結(jié)成幫扶對子；93名企業(yè)家對口幫扶63個貧困村，救助學(xué)生500多名，捐款捐物100多萬元，提供就業(yè)崗位1500多個。

　  以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為“要”，實施“固本強(qiáng)村”工程，提升發(fā)展推動力

西平縣積極推進(jìn)農(nóng)村人才振興，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

關(guān)心關(guān)愛駐村第一書記。今年以來，組織全縣500名駐村工作隊員參加各類培訓(xùn)10余場；縣財政給予每人每年1萬元工作經(jīng)費(fèi)和每人每月1500元生活補(bǔ)助；為所有駐村第一書記、幫扶隊員、責(zé)任組長購買100萬元的人身意外傷害險，讓廣大駐村干部安心工作。

做好鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)回歸?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親赴廣東與500余名西平籍務(wù)工人員開展親情聯(lián)誼活動，激勵大家?guī)Ъ夹g(shù)回鄉(xiāng)、帶項目返鄉(xiāng)；以“共謀發(fā)展、同慶新春”為主題召集100名鄉(xiāng)土人才開展座談交流。目前，已有251名鄉(xiāng)土人才被納入村級后備人才庫。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。財政投入資金2280余萬元，扶持61個貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；投入資金841.2萬元，打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點村7個。在化解“空殼村”方面，已有51個村結(jié)合農(nóng)村清產(chǎn)核資，盤活了資產(chǎn)，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入零突破。

　  以打造特色亮點為“路”，實施“品牌黨建”工程，提升自我革新力

西平縣加大教育培訓(xùn)、黨員管理、人才隊伍、特色品牌等方面創(chuàng)新力度，提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)革新。由縣委黨校統(tǒng)籌管理，結(jié)合“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒?，統(tǒng)一調(diào)配師資力量、經(jīng)費(fèi)等資源，依托全縣237所基層黨校，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、教育等部門力量，分批分類推進(jìn)，提高教育培訓(xùn)的多樣性、實效性。

加強(qiáng)黨員管理革新。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位建立流動黨員微信群，定期發(fā)送學(xué)習(xí)內(nèi)容、聽取思想?yún)R報、收繳黨費(fèi)；在“智慧黨建”平臺開辟專欄，實時了解全縣工作動態(tài)。

推進(jìn)人才隊伍革新。推行干部使用“三不”原則，真正讓基層一線成為檢驗干部素質(zhì)與作風(fēng)的“試金石”。強(qiáng)化黨員“種子”人才隊伍建設(shè)，建立“黨員種子人才資源庫”，引導(dǎo)320余名優(yōu)秀黨員發(fā)揮先鋒模范作用和智力技術(shù)優(yōu)勢，帶動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。

推動黨建品牌革新。在全縣農(nóng)村基層黨組織中開展“四個堡壘”創(chuàng)建活動，通過把創(chuàng)建情況與表彰獎勵掛鉤、與村干部經(jīng)費(fèi)報酬掛鉤、與村內(nèi)群眾受益掛鉤、與支部書記培養(yǎng)使用掛鉤，激發(fā)村級干部的拼勁、韌勁。

歲月流金，黨旗飄揚(yáng)。如今，在黨旗的引領(lǐng)下，西平上下正以干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，積極譜寫更加壯麗的跨越發(fā)展新篇章。

　 組稿：丁振邵陽王斌圖片由西平縣委宣傳部提供