英國議會(huì)“被休會(huì)”　官司打到最高法

英國最高法院定于17日開始審理數(shù)起狀告政府的訴訟，就首相鮑里斯·約翰遜實(shí)施議會(huì)休會(huì)5周的舉措是否合法作最終裁決。

媒體分析，如果政府?dāng)≡V，不僅意味著議會(huì)重開，約翰遜甚至面臨辭職壓力。

【三起訴訟】

英國最高法院定于17日至19日開庭，11名法官預(yù)期最早20日作出終審判決，裁定約翰遜請求女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)議會(huì)休會(huì)是否合法。

德新社報(bào)道，最高法院將就來自英格蘭、蘇格蘭和北愛爾蘭的三起上訴官司舉行聽證。其中蘇格蘭的訴訟最引人關(guān)注。

英國議會(huì)下院70多名議員組成的團(tuán)體對政府的起訴8月30日遭蘇格蘭初審法院駁回，理由是休會(huì)決定屬政治決策，司法機(jī)構(gòu)不應(yīng)介入。

這個(gè)議員團(tuán)體由蘇格蘭民族黨籍下院議員喬安娜·謝麗牽頭，9月初向蘇格蘭高等民事法院提起上訴。法院復(fù)審部三名法官11日裁定，約翰遜的舉措違法。

三名法官認(rèn)定，約翰遜作此決策，首先想“避免或阻礙議會(huì)就‘脫歐’事宜問責(zé)政府并立法”，其次想“允許政府在不受議會(huì)進(jìn)一步干預(yù)的情形下推動(dòng)‘無協(xié)議脫歐’”。政府隨后向英國最高法院提起上訴，承諾尊重最終裁決。

蘇格蘭訴訟以外，英國“反脫歐”民間運(yùn)動(dòng)人士吉娜·米勒向位于倫敦的英國高等法院提出司法審查申請，要求法官裁決過長休會(huì)期屬“非法濫用職權(quán)”。議會(huì)休會(huì)一般不超過兩周。高等法院6日駁回申請。米勒受保守黨籍前首相約翰·梅杰和多個(gè)反對黨支持，隨后向最高法院提起上訴。

第三起訴訟由北愛爾蘭暴力襲擊受害者援助人士雷蒙德·麥科德發(fā)起，主張“無協(xié)議脫歐”可能破壞北愛和平進(jìn)程，先前遭北愛高等法院駁回。

【兩方觀點(diǎn)】

經(jīng)英女王8月28日批準(zhǔn)，英國議會(huì)本月3日結(jié)束夏季休會(huì)后，10日凌晨起再次休會(huì)，定于10月14日復(fù)會(huì)。而10月31日是英國脫離歐洲聯(lián)盟的“大限”。

按照約翰遜政府的說法，10月14日女王將作例行年度議會(huì)演講，由此標(biāo)志議會(huì)新一屆會(huì)期開始。選擇此時(shí)休閉議會(huì)，是因?yàn)榧s翰遜7月剛出任首相，需要設(shè)定議會(huì)新議程。

約翰遜同時(shí)指出，休會(huì)前的本屆議會(huì)會(huì)期是17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命以來最長的一屆。而且，議員10月復(fù)會(huì)后，仍有大量時(shí)間商討“脫歐”事宜。

只不過，屆時(shí)歐盟一場關(guān)聯(lián)“脫歐”的重要峰會(huì)已結(jié)束。約翰遜16日申明，致力于在10月歐盟峰會(huì)前重新談成“脫歐”協(xié)議，否則將拒絕任何延期“脫歐”提議，帶領(lǐng)英國當(dāng)月底“無協(xié)議脫歐”。

正是政府決意如期“脫歐”引發(fā)不少“反脫歐”議員和民間運(yùn)動(dòng)人士擔(dān)憂。盡管約翰遜聲稱休會(huì)與繞過議會(huì)推進(jìn)“脫歐”無關(guān)，但反對者認(rèn)定這將擠壓議會(huì)正常議事時(shí)間，避免議會(huì)審視并挑戰(zhàn)政府的“脫歐”方案。

米勒16日在英國《獨(dú)立報(bào)》撰文，說訴訟關(guān)聯(lián)的議題“遠(yuǎn)比‘脫歐’重要”。米勒2017年曾在最高法院告贏政府。法院當(dāng)時(shí)裁定，政府須經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)才能正式啟動(dòng)原定為期兩年的“脫歐”進(jìn)程。

約翰遜同一天經(jīng)由社交媒體“推特”向選民發(fā)布視頻，說一些議員認(rèn)定休閉議會(huì)“不民主”，但他們兩次“沒有骨氣地”拒絕政府解散議會(huì)、提前選舉的提議。“他們本有三年思索‘脫歐’。”

【敗訴后果】

路透社推斷，如果最高法院裁決政府?dāng)≡V，原告勢必要求議會(huì)立刻復(fù)會(huì)。

批評政府的人士同時(shí)要求，如果法官裁定約翰遜申請議會(huì)休會(huì)時(shí)涉嫌誤導(dǎo)女王，那么他必須辭職。

就外界批評，約翰遜13日回應(yīng)，他“絕對沒有”誤導(dǎo)女王。“英國高等法院基本上同意我方觀點(diǎn)，但最高法院將最終裁決。”

天空新聞?lì)l道報(bào)道，如果政府?dāng)≡V，要么約翰遜須向女王建議議會(huì)即刻復(fù)會(huì)，要么法庭直接裁定議會(huì)休會(huì)不正常，議會(huì)因而自動(dòng)恢復(fù)本屆會(huì)期。

屆時(shí)約翰遜勢必面臨辭職呼聲，但會(huì)否辭職可能要看裁決具體說法。

一些媒體認(rèn)為，如果約翰遜敗訴后拒絕辭職，英國女王作何反應(yīng)，將是關(guān)注焦點(diǎn)。（海洋）