十年嬗變創(chuàng)輝煌 筑夢騰飛再啟航 ——西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展紀(jì)實

西平縣領(lǐng)導(dǎo)深入西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研。

曾經(jīng)的“郊區(qū)荒野”華麗轉(zhuǎn)身為今天的“出彩新城”。

第十一屆全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會在西平縣成功舉辦。

機(jī)械裝備制造抱團(tuán)發(fā)展，成為全省特色產(chǎn)業(yè)集群。

加快智能改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

服裝產(chǎn)業(yè)一枝獨秀，成為一張亮麗名片。

嫘祖服裝新城智尚工園一角。

時光荏苒，歲月如梭。

彈指間，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已走過了十周年春華秋實。

十年來，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以“區(qū)中園”建設(shè)為重點，以提升產(chǎn)業(yè)層次為核心，持續(xù)完善設(shè)施，加快項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)集群發(fā)展，已經(jīng)形成了一區(qū)多園、產(chǎn)業(yè)明晰、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)格局，打造了享譽(yù)中原、叫響全國的服裝產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)名片。

十年來，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后被評為“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”、科技部定為“國際科技合作基地”“國家智慧型紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點”、省一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省5A級最具投資價值營商環(huán)境集聚區(qū)、全省十佳發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……

8月27日，駐馬店市人民政府對在2019年上半年興工強(qiáng)市考核中排名第二的西平縣給予100萬元的表彰獎勵。

如今，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個曾經(jīng)的“郊區(qū)荒野”，已華麗轉(zhuǎn)身為今天的“出彩新城”。

十年埋頭苦干 取得晉位出彩新業(yè)績

十年拼搏馳騁，十年高歌闊進(jìn)。

2009年，西平縣緊抓省委、省政府產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在接壤縣城、毗鄰高速的一片荒地上繪就了14平方公里的發(fā)展藍(lán)圖。

從成立之初，西平縣委、縣政府便以前瞻的眼光，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成西平縣經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的前沿陣地為目標(biāo)，高起點規(guī)劃，堅持產(chǎn)城融合理念，致力將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)構(gòu)建成一座以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)新城，一座融生活、工作、休閑于一體的幸福新城，一座人與城市自然和諧發(fā)展的時尚新城。

西平縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不遺余力，投入20億多元，新建道路30多公里，配套水、電、氣、熱、通信、污水處理等設(shè)施，形成了“八縱六橫”的路網(wǎng)框架和“五網(wǎng)”覆蓋體系。

該縣積極推進(jìn)城市公共服務(wù)向集聚區(qū)延伸，110千伏變電站工程加緊施工，第二水廠正在建設(shè)，婦幼保健院已完工，新建的第五小學(xué)、第四幼兒園開始招生，城市公交車站投入使用，貫穿集聚區(qū)與主城區(qū)的多路公交車正式運(yùn)營。同時，啟動實施仙女河綜合治理，修復(fù)水系，改善生態(tài)，打造宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)之城。

為更好服務(wù)企業(yè)，集聚區(qū)投資3000萬元，規(guī)劃建立了綜合服務(wù)中心，搭建了投融資平臺、人力資源平臺和物流平臺；建成省級研發(fā)中心2個、市級研發(fā)中心6個以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)樓和農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗技術(shù)培訓(xùn)中心等公共服務(wù)設(shè)施。

目前，集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)175家，其中工業(yè)企業(yè)106家。2018年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，同比增長12%；工業(yè)增加值8.63億元，同比增長12.1%；固定資產(chǎn)投資26億元，同比增長11.5%；工業(yè)增值稅增長29.2%。

一條條道路寬闊筆直縱橫交錯、一盞盞路燈流光溢彩比肩而立、一個個園區(qū)橫空出世氣勢恢弘、一座座廠房錯落有致大美時尚、一個個項目塔吊林立機(jī)器轟鳴、一層層綠化墨綠青翠延展鋪陳……如今，走進(jìn)姹紫嫣紅、生機(jī)勃勃的西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，你分不清這里是景區(qū)還是廠區(qū)，給人耳目一新的感覺。

十年招大引強(qiáng) 打造集群發(fā)展新高地

經(jīng)濟(jì)是城市的發(fā)展命脈，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極。

西平縣立足發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞“四個特色區(qū)中園”，合理布局企業(yè)，促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展，重點培育壯大服裝生產(chǎn)、機(jī)械裝備制造兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

該縣以嫘祖服飾文化為依托，建設(shè)5.3平方公里的嫘祖服裝新城，定位打造服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地、供應(yīng)鏈價值提升的示范地和智能制造基地，努力把服裝產(chǎn)業(yè)培育成為百億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，智尚工園一期工程已完工，二期正在建設(shè)。

智尚工園二期項目總投資25億元，以“時尚、科技、綠色”為引領(lǐng)，擬打造集研發(fā)、設(shè)計、智能制造、培訓(xùn)、展示、時尚發(fā)布、電商、物流等為一體的服裝生產(chǎn)的新制造、新高地，建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，帶動就業(yè)萬余人。

如今，西平的服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)?；?、品質(zhì)化，已建成投入使用的嫘祖服裝新城·智尚工園一期工程，歌錦、華之諾、新思維等40多家企業(yè)已入駐，成為迪斯尼、優(yōu)衣庫、海瀾之家、九牧王等知名品牌的代加工地。中國女褲重要品牌領(lǐng)秀夢舒雅、大型服裝出口企業(yè)國泰服飾、杭派女裝代表品牌3S等大型項目已經(jīng)建成。中國內(nèi)衣領(lǐng)導(dǎo)品牌愛慕、大型外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)阿爾本、棉娃娃等品牌服裝項目初步建成。此外，貴詩迪服飾、潤喬服飾等大型服裝生產(chǎn)企業(yè)即將動工。海瀾之家、博洋家紡、玖億時裝等大型紡織、服裝品牌在洽談中。

機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)是西平的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，西平縣堅持農(nóng)牧機(jī)械、電力裝備、食品機(jī)械“一主導(dǎo)三分支”，以金鳳牧業(yè)、萬華機(jī)械、瑞航農(nóng)牧、鼎力桿塔等企業(yè)為引領(lǐng)，按照綠色改造、智能改造、技術(shù)改造的要求，支持企業(yè)創(chuàng)新，加快集團(tuán)化發(fā)展，推進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

依托金鳳牧業(yè)等企業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，已有法國新技、荷蘭多賽、西班牙?？朔驳?家歐洲行業(yè)巨頭入駐國際畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)園；金牧人、瑞航農(nóng)牧、宏盛農(nóng)牧等10家企業(yè)入駐河南畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。同時，為正大集團(tuán)、牧原集團(tuán)、溫氏集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)提供高品質(zhì)的畜牧養(yǎng)殖設(shè)備，促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

目前，國際畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)園被科技部評為“國際科技合作基地”，金鳳牧業(yè)成為我國首家產(chǎn)品出口到歐洲的農(nóng)牧設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，瑞航農(nóng)牧引進(jìn)了國內(nèi)首條柔性智能設(shè)備生產(chǎn)線，萬華機(jī)械與德國芬格家禽工程公司合作引進(jìn)了自動化生產(chǎn)線，并實現(xiàn)產(chǎn)品對外出口。畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)被省工信廳評為“全省特色產(chǎn)業(yè)集群”。

依托鼎力桿塔、凱威鋼構(gòu)、電鋒桿塔等企業(yè)，建成了全省唯一的輸變電工程技術(shù)研究中心，在南美建立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地。鼎力桿塔在國家電網(wǎng)輸變電線路鐵塔招標(biāo)采購中，中標(biāo)數(shù)量居全國同行業(yè)第一。依托食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與省食品機(jī)械協(xié)會的合作，吸引20多家企業(yè)申請入駐，已簽約14家，溫州科信、瑞安臺隆等10多家知名企業(yè)已入駐，促進(jìn)了食品機(jī)械企業(yè)集聚整合。

十年營商安商 鑄就優(yōu)質(zhì)服務(wù)新品牌

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是招商引資的吸引力，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動力。西平縣緊緊圍繞企業(yè)所需所盼，切實用更簡化的審批、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打造公平、開放的營商環(huán)境高地，助推西平經(jīng)濟(jì)騰飛。

樹立“企業(yè)至上、服務(wù)至上”理念，扎實開展企業(yè)服務(wù)日活動，落實“兩個零接觸”“一對一”“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

不斷打造產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。去年8月30日~31日，2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會在西平縣召開，來自法國、德國、加拿大等10多個國家的外賓和紅領(lǐng)、美爾雅、愛慕、雅戈爾、杉杉、紅豆等國內(nèi)知名服裝企業(yè)420多名客商參加了會議，現(xiàn)場簽約8個項目，總投資47.9億元，并與寧波、虎門、大連3個服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的服裝協(xié)會簽訂了框架合作協(xié)議。

依托金鳳牧業(yè)、鼎力桿塔等機(jī)械裝備制造龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與知名企業(yè)交流合作。金鳳牧業(yè)與國內(nèi)農(nóng)牧企業(yè)正邦集團(tuán)、正大集團(tuán)、牧原集團(tuán)聯(lián)合，帶動了該縣農(nóng)牧裝備制造行業(yè)規(guī)模集群發(fā)展。2018年以來，集聚區(qū)新建固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)項目30個，完成投資24億元。其中，億元以上項目11個，完成投資11.5億元。

項目是集聚區(qū)的靈魂，引資是集聚區(qū)的根本。

西平縣秉承“招得進(jìn)、留得住，發(fā)展快、能做大”的理念，始終把開放招商、項目建設(shè)作為一號工程，采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、節(jié)會招商等方式，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，選派招商專員，組成專業(yè)隊伍，分赴上海、深圳、江蘇等地多批次開展招商推介，提高了招商引資實效。

成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招工用工服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合人社、教育、民政等部門資源，多措并舉為企業(yè)招工，增強(qiáng)了企業(yè)家、工人的園區(qū)認(rèn)同感和生活幸福感。

成立了集聚區(qū)投融資公司、聚力農(nóng)牧公司等融資平臺。經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，集聚區(qū)投融資公司發(fā)行企業(yè)債券10億元，在全省財政收入10億元以下的縣區(qū)是首家。同時，他們與中原證券聯(lián)合設(shè)立中鼎產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持服裝、畜牧機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的興旺，是民生的福祉所系。集聚區(qū)出臺各項措施保障園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員的權(quán)益，園區(qū)內(nèi)工人不僅實現(xiàn)了收入的快速增長，更給工人帶來了更多的幸福感和獲得感。同時，出資1500多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一座幼兒園，可容納600多名幼兒入園，食宿及學(xué)費(fèi)全免，解決了集聚區(qū)內(nèi)務(wù)工人員的后顧之憂。

“只要有一絲希望，也要付出百倍的努力；只要全力以赴，一切皆有可能?！边@是西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對待招商引資的態(tài)度?！坝H商、愛商、護(hù)商”是西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對待引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)宗旨。通過發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策、服務(wù)優(yōu)勢，建設(shè)投資興業(yè)大舞臺，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正逐漸形成“引進(jìn)一個龍頭、帶來一串項目、聚成一片產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。2017年，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省最具營商環(huán)境的5A級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

越來越多的項目如同星星之火，在西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成燎原之勢；越來越多的招商項目如雨后春筍，在嫘祖故里這片熱土上生根發(fā)芽。

乘勢而上演繹精彩，蓄勢待發(fā)再鑄輝煌。如今，在“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”的嘹亮號角聲中，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正站在高質(zhì)量發(fā)展的起點，胸懷實業(yè)興國的使命，不忘初心、砥礪奮進(jìn)，昂首闊步走向更加美好的明天。

策劃：張建偉 朱曉燕 文圖：丁振 武莉軍 崔保軒