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塌了的房子能賣嗎?專家說:不能

2019-09-02 10:40 來源:南方日報 責任編輯:付琳
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日前,深圳市羅湖區(qū)和平新居單身公寓樓發(fā)生沉降傾斜,其后,沉降傾斜樓附近的一些樓宇也出現(xiàn)晃動。據(jù)羅湖區(qū)街道辦消息,相關居民樓存在嚴重安全隱患,然而,坍塌房源和周邊房源掛牌價卻一日間猛漲,甚至出現(xiàn)幾組客搶一套房現(xiàn)象。

在現(xiàn)行法律框架內(nèi),坍塌的居民樓能轉(zhuǎn)讓嗎?簽署的合同是否有效力?專家指出,坍塌房屋已無法交易,周邊房屋也存在投資風險。

  塌樓無法交付 合同不能成立

近日,深圳坍塌公寓樓事件引發(fā)持續(xù)關注。經(jīng)專家組現(xiàn)場研判,初步認為樓體局部傾斜下沉,是由于暗渠水流常年作用下導致。廣東卓建律師事務所律師楊林認為,暗渠屬于勘探問題,一般只有大型公共基礎設施,如機場、橋梁、地鐵等,在建設前才會進行地質(zhì)勘察,普通民宅建設未作這樣的要求。目前的調(diào)查報告,尚看不出有直接人為因素的介入。

我國民法通則規(guī)定,因不可抗力造成他人損害的,不承擔民事責任。這意味著,如果暗渠屬于“不可抗力”,業(yè)主們很可能無法向他人索賠。

不過,華南師范大學法學院副教授陽庚德表示,民法設置不可抗力制度的宗旨在于排除行為人的過錯,運用不可抗力免責條款,必須建立在行為人沒有過錯的前提下。房屋質(zhì)量本身是否合格?建樓時是否有義務發(fā)現(xiàn)暗渠存在?這些還有待進一步查明。

房屋坍塌后,還能繼續(xù)交易嗎?陽庚德說,作為房屋買賣合同的標的物,房屋已經(jīng)滅失無法交付,因此合同不能成立。但周邊仍然完好的房屋,可根據(jù)意思自治規(guī)則自由交易。深圳市不動產(chǎn)登記中心也發(fā)布消息,表示根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)滅失的,不能辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記。

“其實房價上漲的關鍵原因,是坍塌后可能帶來拆遷的加速。”楊林告訴南方日報記者,雖然房屋物權(quán)滅失,但土地使用權(quán)還在。房子坍塌后產(chǎn)生的一系列權(quán)益,比如追償權(quán)等,這些債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。

而塌樓周邊的房屋,在陽庚德看來,雖可以交易,但由于不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程較長,該片區(qū)一旦納入拆遷紅線,房屋交易或被凍結(jié),如果不能過戶,買家也享受不到所謂的拆遷權(quán)益,投資存在風險。

  雙三分之二業(yè)主同意 可對小區(qū)重建

雖然中介猛炒舊改概念,但官方并未有明確消息。業(yè)主們期待的小區(qū)重建能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?有媒體認為,根據(jù)《深圳市城市更新辦法實施細則》,城市更新單元內(nèi)拆除范圍的用地面積應當大于1萬平方米,和平新居片區(qū)不符合這一要求。

楊林說,這其實是一個誤讀,《深圳市城市更新辦法實施細則》在規(guī)定用地面積的同時,還明確因城市公共利益項目等原因確需劃定城市更新單元的,可就單元范圍、拆除范圍、配建要求等內(nèi)容進行專項研究,獲得審批。楊林認為,基于和平新居超過20年的建成時間,部分房屋倒塌的事實,關聯(lián)區(qū)域房屋危險程度增加,和平新居區(qū)域存在進行棚戶區(qū)改造的可能。

“按照《物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,經(jīng)過占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主決議,就可以對小區(qū)進行重建。”楊林說,如果政府介入啟動棚改,意味著改造區(qū)域內(nèi)的原業(yè)主將獲得補償,如果選擇物業(yè)補償,也就是回遷安置,原業(yè)主將按照套內(nèi)1:1,或者建筑面積1:1.2獲得回遷,還可以按照建構(gòu)價增購10平方米。因此,市面上才有中介機構(gòu)借機炒房。

有觀點指出,為遏制炒房風氣,持有房屋未達到一定持有年限的業(yè)主,或者非本地居民,不應享有拆遷帶來的權(quán)益。楊林認為過于細致的區(qū)分并不合理。“從法律上看,拆遷補償是針對房屋而產(chǎn)生的,無論新業(yè)主還是舊業(yè)主,無論二手交易還是原有居民,他們擁有的都是同一塊地同一個建筑,享有的權(quán)益也應該一致。”但各地對此規(guī)定不同,不排除有類似風險存在。

楊林建議,目前業(yè)主們應盤點損失情況,并統(tǒng)一與街道辦、更新管理部門、國土部門等,就土地使用權(quán)的保留、后續(xù)恢復重建及是否納入棚戶區(qū)改造等提出專項申請,進行專項協(xié)調(diào)溝通,如果政府決定納入改造計劃,則應盡快推動小區(qū)進行棚戶區(qū)改造。

由于目前事故原因是初查,陽庚德建議,政府部門盡快作出詳盡的調(diào)查報告,明確原因、界定責任,后續(xù)的補償、協(xié)商、重建等工作才能展開。

責任編輯:付琳

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