央行：加快推進(jìn)我國法定數(shù)字貨幣研發(fā)

中國人民銀行8月2日召開2019年下半年工作電視會(huì)議，對下半年重點(diǎn)工作做出部署。會(huì)議要求，下半年要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，因勢利導(dǎo)發(fā)展金融科技，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，積極迎接新的挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)我國法定數(shù)字貨幣（DC/EP）研發(fā)步伐，跟蹤研究國內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢，繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治。

數(shù)字貨幣、加密貨幣最近成為市場的熱點(diǎn)話題。臉書（Facebook）正式宣布Libra（天秤幣）加密數(shù)字貨幣計(jì)劃，目標(biāo)是在安全穩(wěn)定的開源區(qū)塊鏈基礎(chǔ)上創(chuàng)建一種穩(wěn)定的貨幣，該貨幣以真實(shí)資產(chǎn)儲(chǔ)備為后盾，并由獨(dú)立協(xié)會(huì)管理。而在8月1日，美國專利和商標(biāo)局披露文件顯示，零售巨頭沃爾瑪正在申請數(shù)字加密貨幣專利。不只是商業(yè)機(jī)構(gòu)，包括英格蘭銀行、加拿大央行以及瑞典央行在內(nèi)的多國央行也在進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研發(fā)。IMF曾表示，擬根據(jù)特別提款權(quán)（SDR）機(jī)制推出一個(gè)全球數(shù)字貨幣——IMF Coin。

我國法定數(shù)字貨幣的研發(fā)在幾年前起步。中國人民銀行研究局兼貨幣金銀局局長王信日前在公開場合表示，為了推動(dòng)央行數(shù)字貨幣的研發(fā)，專門成立了央行數(shù)字貨幣研究所，在深圳和其他地區(qū)與當(dāng)?shù)孛芮泻献?，進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)。公開信息顯示，2017年，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所正式成立，開展數(shù)字貨幣研究。此后，該研究所在各地積極布局研發(fā)機(jī)構(gòu)。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司成立，該企業(yè)由中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所100%控股。2018年9月，“南京金融科技研究創(chuàng)新中心”和“中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所（南京）應(yīng)用示范基地”正式揭牌成立。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查詢國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利查詢系統(tǒng)了解到，截至2019年8月4日，央行數(shù)字貨幣研究所申請了涉及數(shù)字貨幣的共74項(xiàng)專利。

王信表示，央行的數(shù)字貨幣在中國定義為M0，是現(xiàn)金一定程度上的替代。他同時(shí)指出，央行貨幣的數(shù)字化有助于優(yōu)化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。央行數(shù)字貨幣可以成為一種計(jì)息資產(chǎn)，滿足持有者對安全資產(chǎn)的儲(chǔ)備需求，也可成為銀行存款利率的下限。此外，央行數(shù)字貨幣利率可成為新的貨幣政策工具，央行可通過調(diào)整央行數(shù)字貨幣利率影響銀行貸款利率，有助于打破零利率下限。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國創(chuàng)造出了世界上最多的數(shù)字資產(chǎn)。在這種情況下，中國發(fā)行法定數(shù)字貨幣具有優(yōu)勢，也需要在該領(lǐng)域有所作為，而法定數(shù)字貨幣的研發(fā)進(jìn)程也值得密切關(guān)注。井通科技CEO周沙此前在接受記者采訪時(shí)表示，如果中國央行要發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣，關(guān)鍵看點(diǎn)在于是否準(zhǔn)許企業(yè)和個(gè)人大戶在央行系統(tǒng)開戶，并給予存儲(chǔ)計(jì)息。如此一來，央行可以更好地調(diào)控貨幣政策和設(shè)定基準(zhǔn)利率。一旦數(shù)字貨幣的潛力釋放出來，可能會(huì)對“央行——商業(yè)銀行”這樣的二級(jí)體系形成沖擊，央行的貨幣政策會(huì)直接作用到企業(yè)和個(gè)人身上，商業(yè)銀行的貨幣乘數(shù)因子將消失，商業(yè)銀行體系也將縮化，縮減為投資理財(cái)機(jī)構(gòu)或商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，這樣的變化是需要密切關(guān)注和研究的課題。