國務(wù)院推消費和文旅新政 更大釋放最終需求潛力

國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加大力度落實就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)保持比較充分的就業(yè)；確定適應(yīng)群眾需要促進(jìn)商品消費和文化旅游的措施，更大釋放最終需求潛力。

為加快發(fā)展商品消費、深挖國內(nèi)需求潛力、提升人民生活品質(zhì)，會議確定，一要順應(yīng)商業(yè)變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，促進(jìn)定制消費、智能消費等商業(yè)新模式發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)商場、老舊廠區(qū)等改造為多功能、綜合性新型消費載體。各地可結(jié)合實際改造提升商業(yè)步行街。二要深化“放管服”改革，支持地方對品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，對具備條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務(wù)實行“總部審批、單店備案”，開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批試點，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府。三要鼓勵把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財稅支持，打造便民消費圈。四要擴大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快補上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。五要調(diào)整擴大跨境電商零售進(jìn)口商品清單，落實允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國際知名品牌在華首發(fā)新品，帶動擴大消費，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

會議確定了促進(jìn)文化和旅游消費的措施：一是推動消費惠民。鼓勵各地實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯(lián)網(wǎng)+”提高文化旅游消費便利度。二是豐富產(chǎn)品供給。鼓勵舉辦文化旅游消費季等活動，支持郵輪游艇旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展文化和旅游場所夜間餐飲、購物、文化演出等。三是完善市場監(jiān)管，確保文化和旅游場所、設(shè)施運行安全。維護市場秩序，依法打擊違法違規(guī)行為，對列入黑名單的市場主體和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒，保護消費者權(quán)益。

萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟參考報》記者表示，激發(fā)文化旅游消費潛力的重點在于豐富文化旅游產(chǎn)品供給。通過發(fā)展夜間經(jīng)濟，從時間上延長消費鏈條，豐富人們工作之外的休閑娛樂生活；通過文化演出、展會、生態(tài)旅游、定制旅游等多種文化旅游業(yè)態(tài)，從空間上拓寬消費群體，滿足不同年齡、不同職業(yè)、不同偏好群體的需求。用新供給激發(fā)內(nèi)需潛力，開啟消費升級新模式。(記者 班娟娟)