中共駐馬店市住房公積金管理中心委員會關于巡察整改進展情況的通報

按照市委統一部署，2018年11月7日至12月16日，市委第三巡察組對市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）進行了常規(guī)巡察。2019年1月17日，市委巡察組向中心黨委反饋了巡察意見。根據有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。

中心黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神，認真落實市委巡察工作領導小組、市委第三巡察組的要求，把抓好巡察整改作為樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”的重大政治任務，作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要契機，作為把黨的建設高質量落到實處的重要抓手，作為推動解決問題、改進提升的難得機遇，注重在巡察整改過程中解決住房公積金工作中的難題、激發(fā)住房公積金管理工作的動力，迅速動員部署，研究落實意見，加強組織領導，強化責任落實。1月29日，中心召開了巡察反饋意見整改動員會，制訂了《市住房公積金管理中心關于落實市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》《市委第三巡察組巡察市住房公積金管理中心反饋意見整改清單》，對照七個方面19項整改任務，制定了62條具體整改落實措施，全力抓好整改工作。2月13日、2月20日和3月13日，就巡察反饋意見整改工作召開三次推進會議，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。其他班子成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管科室整改工作的指導把關，責任科室各司其職，逐條對照列出清單，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號。

目前，七個方面19項問題已基本整改到位，需要一定時間或長期堅持整改的，也按照預定方案穩(wěn)步推進，總體整改工作取得了階段性成效。

一、關于“四個意識”不夠強、政治建設統領不夠有力方面

（一）學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題

印發(fā)了《關于進一步深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的通知》《駐馬店市住房公積金管理中心關于進一步加強政治理論學習的通知》，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論學習的主要內容。

（二）貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署不到位問題

圍繞巡察反饋問題，在歸集擴面工作上，對未納入住房公積金制度覆蓋有關情況進行整改，采取“分門別類、有序推進”的工作方法，對有條件繳存的單位進一步催繳，對困難單位、破產注銷單位和正在改制單位按有關政策執(zhí)行。在歸集行政執(zhí)法上，對發(fā)現的停繳單位查清停繳原因，區(qū)分不同情況進行催繳。在貸款管理上，對公積金貸款期限超出規(guī)定年限問題、逾期貸款問題進行了整改。在內部審計上，建立重點審計對象輪審制度，進一步規(guī)范內審機制，開展了全市住房公積金支取業(yè)務專項審計。結合審計軟件進一步提高工作效率，擴大審計覆蓋面。在此基礎上，進一步公開住房公積金業(yè)務辦理流程，暢通住房公積金投訴舉報渠道。加強業(yè)務知識培訓，提高住房公積金業(yè)務素質。

二、關于思想建設虛化、意識形態(tài)工作薄弱方面

（一）黨委對思想政治工作重視不夠問題

印發(fā)了《市住房公積金管理中心黨委中心組學習制度》，提高黨委理論學習中心組學習質量。加強基層黨建工作，開展經常性談心活動，發(fā)揮管理和教育作用，激發(fā)干部職工的工作熱情。

（二）意識形態(tài)責任制落實不到位問題

印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心關于貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》，建立健全意識形態(tài)定期分析研判、督查通報和考核等有關制度。加強陣地建設，完善門戶網站欄目設置。印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心互聯網平臺信息發(fā)布管理制度》，對信息發(fā)布實行審核。

 三、關于組織建設乏力、政治功能發(fā)揮不充分方面

（一）議事決策制度不規(guī)范問題

建立“三重一大”民主決策機制，印發(fā)了《中共駐馬店市住房公積金管理中心黨委議事規(guī)則》，嚴格落實黨委會研究“三重一大”集體決策制度。

（二）重業(yè)務輕黨建突出問題

制訂了2019年黨員發(fā)展計劃，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察。捋順縣區(qū)黨員歸屬關系，兩個區(qū)管理部的黨員已納入中心機關黨支部管理。

（三）黨內政治生活不嚴肅問題

認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，召開領導班子巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題進行查擺剖析，針對存在的問題舉一反三，領導班子和班子成員以身作則、帶頭整改。

四、關于作風建設有待加強、違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生方面（一）作風不實標準不高問題

開展專項治理，突出整治形式主義和官僚主義，嚴厲整治“四風”問題。對同一職工設立多個住房公積金賬戶問題進行了整改。深入查找銷戶后出現負余額問題的原因，結合軟件系統升級，杜絕此類問題發(fā)生。

（二）違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生問題

加強學習教育引導，定期開展警示教育。加強日常監(jiān)督管理，著力解決違反中央八項規(guī)定精神的隱形變異問題。2019年元旦、春節(jié)前夕，組織開展了2次節(jié)前教育，營造風清氣正的工作氛圍。

　五、關于紀律建設薄弱、黨規(guī)黨紀得不到有力執(zhí)行方面

（一）部分干部紀律觀念淡薄問題

印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心開展紀律作風整頓活動的實施方案》，開展作風紀律整頓。

（二）財經紀律執(zhí)行不嚴格問題

加強相關法規(guī)學習，嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購流程，提高政府采購履職能力。嚴格會計核算管理，建立切實有效的往來款項內控制度。

（三）“以案促改”工作不嚴格問題

對黨的十八大以來發(fā)生在住房公積金系統的案例進行收集整理，編印了住房公積金系統違紀典型案例，開展警示教育，用身邊案例警示教育身邊人，推動住房公積金系統以案促改常態(tài)化制度化工作落實。

　 六、關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利任務艱巨方面

（一）管黨治黨不嚴，“兩個責任”落實不到位問題

加強黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導，落實廉政談話制度，教育引導黨員干部切實樹牢“四個意識”，自覺做到“兩個維護”。積極完善公積金歸集、提取、貸款各個環(huán)節(jié)的有效約束機制，強化對大額資金的存儲、調撥等監(jiān)管。

（二）資金管理不規(guī)范，存在廉潔風險問題

按照住房公積金在一家合作銀行只能開立一個業(yè)務類賬戶的要求，對中心賬戶進行核銷。嚴格執(zhí)行《駐馬店市住房公積金管理中心大額定期存款管理辦法》，印發(fā)了《駐馬店市住房公積金大額資金競爭性存款管理辦法》。擬采取邀請外部審計的方式，對中心資金管理業(yè)務進行審計。

　七、關于審計監(jiān)督反饋問題整改不到位問題

對近年來審計整改情況進行自查，開展“審計回頭看”活動。截至目前，審計監(jiān)督反饋整改不到位的19項問題中14項已經整改，其余5項正在整改。在此基礎上，開展在線實時聯網審計工作，完成了機關財務在線實時聯網審計的軟硬件安裝、聯網和調試等。

下一步，中心黨委將進一步深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，深入貫徹落實市委決策部署，全面加強黨的建設，堅定履行整改主體責任，堅持政治責任不松、整改標準不降、工作力度不減，聚焦巡察反饋意見，持續(xù)抓好整改落實。針對巡察反饋意見指出的反復性、規(guī)律性、普遍性問題，深化標本兼治，通過一個問題的整改推動一類問題的解決，從源頭上預防問題再次發(fā)生，鞏固整改成果，以實際成效推動全市住房公積金系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設高質量推動全市住房公積金工作發(fā)展高質量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2709033；郵政信箱：駐馬店市泰山路529號廣泰大廈608房間（信封請注明對市住房公積金管理中心黨委關于巡察整改進展情況的意見、建議）；電子郵箱：zfgjj2003@126.com。

中共駐馬店市住房公積金管理中心委員會

2019年5月