最高法將制定綱要明確未來5年人民法院執(zhí)行工作發(fā)展目標(biāo)

新華社北京4月21日電（記者 羅沙、王子銘）最高人民法院關(guān)于研究處理對(duì)解決執(zhí)行難工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告21日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。報(bào)告透露，最高法起草了《關(guān)于鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制工作綱要》，目前正在征求意見。

2018年10月召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了《最高人民法院關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告》。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)21日作報(bào)告時(shí)表示，全國(guó)人大常委會(huì)審議人民法院解決執(zhí)行難工作情況報(bào)告并開展專題詢問以來，各級(jí)法院積極投身“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年以來，人民法院為解決執(zhí)行難付出巨大努力和犧牲，51名干警犧牲在執(zhí)行崗位上。

報(bào)告顯示，針對(duì)委員們提出的加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)，提高執(zhí)行管理、網(wǎng)絡(luò)查控、網(wǎng)絡(luò)拍賣、執(zhí)行公開等方面信息化水平的意見建議，最高法持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行信息化、智能化建設(shè)，取得新進(jìn)展。截至今年3月，全國(guó)法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)凍結(jié)資金5087.6億元，共進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣110萬次，成交量31萬件，成交額6863億元，為當(dāng)事人節(jié)約傭金213億元。

針對(duì)委員們提出的把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來、對(duì)實(shí)踐證明行之有效的措施及時(shí)用制度機(jī)制固定下來等意見建議，最高法認(rèn)真總結(jié)研究，起草了《關(guān)于鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制工作綱要》，提出未來5年人民法院執(zhí)行工作發(fā)展目標(biāo)，圍繞完善綜合治理執(zhí)行難工作格局、深化執(zhí)行模式改革等方面提出具體任務(wù)。

“我們深刻認(rèn)識(shí)到‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標(biāo)雖然如期實(shí)現(xiàn)，但與黨中央提出的‘切實(shí)解決執(zhí)行難’目標(biāo)相比，與人民群眾期待相比，人民法院執(zhí)行工作還有不小差距。”報(bào)告說，人民法院解決執(zhí)行難工作進(jìn)入了新的階段。要進(jìn)一步健全綜合治理執(zhí)行難工作格局和解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行法治保障，抓緊起草好民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案，配合健全中國(guó)特色執(zhí)行法律制度。

報(bào)告同時(shí)提出，要進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。深入推進(jìn)聯(lián)合懲戒工作，推動(dòng)建立中央層面的聯(lián)合信用懲戒聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合懲戒體系拓展升級(jí)，加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，在更大范圍實(shí)現(xiàn)失信名單自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒。