平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：譜寫高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之歌

□劉付明 張 陽 文/圖

華東戶外編藤車間。

禾普環(huán)保家居生產(chǎn)車間。

海鐵聯(lián)運(yùn)暢通戶外產(chǎn)品出口渠道。

 中冠戶外扶貧車間正在趕制海外訂單。

弘康皮革生產(chǎn)車間。

 防水材料生產(chǎn)項目。

40年崢嶸歲月，40年滄桑巨變。

改革開放40年來，平輿上下不忘初心、牢記使命，鎖定目標(biāo)、實干干實，持之以恒將改革開放進(jìn)行到底，全縣經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日趨亮麗，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活大幅提升，五大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要指標(biāo)和綜合實力多年來位居全市第一方陣，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中位次上升最快的縣之一，探索出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的新路子，譜寫了一曲氣勢恢宏的奮進(jìn)之歌。

走進(jìn)平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個個新項目正在拔節(jié)速長，一批批產(chǎn)業(yè)集群正在強(qiáng)勢崛起。中原生態(tài)皮革轉(zhuǎn)型示范園、華東戶外、寧波格萊特、中鑫家具、禾普家居、建維網(wǎng)聯(lián)、藍(lán)翎環(huán)科、駝峰防水等163家規(guī)模以上企業(yè)入駐平輿，形成了皮革皮具、戶外休閑、建筑防水、白芝麻生產(chǎn)加工、電子商務(wù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一批批國際國內(nèi)知名企業(yè)紛至沓來，投資發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)加速由“聚變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”，挺起了平輿新型產(chǎn)業(yè)化的脊梁，帶動了平輿經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2018年，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展工作多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，受到市委、市政府的表彰，在3月和10月進(jìn)行的全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目觀摩評比中均獲得了第一名的好成績，6月被省政府授予“省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。平輿縣通過推動重點項目建設(shè)增投入、強(qiáng)后勁、促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正以其獨(dú)特的魅力，引領(lǐng)著平輿經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，釋放著平輿承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、延鏈補(bǔ)鏈、轉(zhuǎn)型提升的活力。

“五大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展

40年來，平輿的快速發(fā)展被譽(yù)為“平輿速度”和“平輿現(xiàn)象”。平輿縣委書記張懷德在平輿縣委十二屆五次全會暨縣委工作會議上說：“要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，牢固樹立發(fā)展工業(yè)的理念，高質(zhì)量發(fā)展皮革皮具、建筑防水、戶外休閑用品、白芝麻、電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力。”縣委、縣政府根據(jù)平輿自身的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中，加快價值鏈升級、載體升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力、帶動力。2018年，平輿縣一如既往地堅持將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的著力點放在興產(chǎn)業(yè)、帶全局上，把開放招商、項目建設(shè)作為鑄鏈條、建集群、興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并強(qiáng)力推進(jìn)。

目前，平輿縣已集聚各類輕工制造類企業(yè)136家，其中以帕加尼皮業(yè)、永盛皮革、錦程皮革為骨干的皮革皮具加工企業(yè)46家，產(chǎn)業(yè)鏈由過去單一的皮革加工向皮鞋、手套、箱包、沙發(fā)等皮制品延伸。集精品皮革與箱包皮鞋加工于一體的弘康皮革于2018年9月投入試生產(chǎn)；中牛集團(tuán)與平輿縣合作建設(shè)的中原生態(tài)皮革園區(qū)項目正式開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利，建成后將成為集皮革及制品制造、研發(fā)、品牌展示、新產(chǎn)品發(fā)布、營銷總部創(chuàng)意樂園為一體的綠色生態(tài)皮革小鎮(zhèn)。

戶外休閑產(chǎn)業(yè)，平輿縣緊緊抓住該產(chǎn)業(yè)從廣東、浙江等地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，建成了中部地區(qū)最大的戶外休閑產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)了戶外休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開通了平輿——寧波舟山港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列，依托該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已落戶25家龍頭企業(yè)，在全縣貧困鄉(xiāng)村建起180個加工點，吸納1.2萬人就業(yè)，群眾年務(wù)工收益1億多元，其中帶動貧困戶2000多人就業(yè)，貧困群眾足不出村就可在家門口實現(xiàn)就業(yè)。網(wǎng)點布局已經(jīng)輻射至周邊縣區(qū)。平輿縣戶外休閑產(chǎn)業(yè)正在朝著多元化全產(chǎn)業(yè)鏈的方向發(fā)展壯大，初步形成了以休閑生態(tài)家居為主的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。

今年6月，省委書記王國生到平輿縣調(diào)研，專程到平輿縣萬冢鎮(zhèn)郭寺村戶外藤編車間察看群眾就業(yè)情況，對該縣在鄉(xiāng)村設(shè)立加工點、吸引貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧的做法給予了高度評價。王國生指出，平輿縣黨員干部要增強(qiáng)服務(wù)群眾意識，充分發(fā)揮扶貧項目的帶動作用，幫助更多的鄉(xiāng)親在家門口就業(yè)脫貧。

今年7月，省商務(wù)廳專門召開推進(jìn)平輿戶外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，省商務(wù)廳廳長張延明帶領(lǐng)平輿縣考察團(tuán)赴廣東等地招商。省、市相關(guān)部門高度關(guān)注平輿縣戶外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后開展深度調(diào)研，為平輿縣戶外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，聚力集群培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加快脫貧步伐。

平輿是中國建筑防水之鄉(xiāng)，建筑防水從業(yè)人員達(dá)25萬人，外出防水施工企業(yè)1000余家，施工隊伍逾萬個。2018年，平輿重點實施“421”工程，打造建筑防水科技創(chuàng)新基地、建筑防水施工總部基地、建筑防水材料生產(chǎn)基地、建筑防水職業(yè)技能培訓(xùn)基地，辦好平輿建筑防水協(xié)會和正月初八召開的建筑防水產(chǎn)業(yè)大會，搭建防水產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營平臺，繁榮“互聯(lián)網(wǎng)＋防水”新業(yè)態(tài)。

以玉海防水、藍(lán)翎環(huán)科、宏宇、麻不漏、新天地等為代表的新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)和建筑防水施工企業(yè)呈集群集聚。目前，在縣防水大廈集聚了宏宇、麻不漏、華慶保溫等建筑防水施工企業(yè)75家；建維網(wǎng)聯(lián)、藍(lán)翎環(huán)科、駝峰防水材料、海月星科技等新型防水材料生產(chǎn)項目正在加緊建設(shè)，藍(lán)翎環(huán)科、駝峰防水兩個項目于今年10月投入生產(chǎn)調(diào)試，年底投入試生產(chǎn)；與中國工程院唯一的建筑防水領(lǐng)域院士、鄭州大學(xué)教授王復(fù)明院士合作興建的占地260畝的基礎(chǔ)工程原型試驗場項目進(jìn)展順利，正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。

“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè)。平輿是全國優(yōu)質(zhì)白芝麻原產(chǎn)地，2016年以來，該縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“三產(chǎn)融合”，申報了國家白芝麻科技創(chuàng)新中心，發(fā)展芝麻專業(yè)合作社200家。至目前，全縣白芝麻種植面積40萬畝，涌現(xiàn)了藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)、康博匯鑫等一批知名企業(yè)，吸納1500多戶貧困戶就業(yè)。

在2018年平輿白芝麻產(chǎn)業(yè)大會上，來自美國、印度、日本、韓國、緬甸、蘇丹等12個國家的外賓和全國各地500多名企業(yè)家代表、10余家科研院所專家齊聚全國芝麻生產(chǎn)第一大縣——平輿縣，共謀芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。此次的交流、學(xué)習(xí)與合作，加快了平輿白芝麻產(chǎn)業(yè)走向世界、香飄四海的發(fā)展步伐。

產(chǎn)業(yè)集聚，既要出產(chǎn)品，還要有好銷路。平輿縣培育發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)京東、淘寶等35家知名電商在全縣設(shè)立308個電商服務(wù)點，培育的本地電商易族防水網(wǎng)，客戶端注冊量已達(dá)42萬，擁有全國最大的防水人力資源大數(shù)據(jù)庫，已帶動貧困戶3000多人在網(wǎng)上找到工作。

此外，中南紙業(yè)、虎鏢堂生物科技、康博匯鑫、百緣面業(yè)等輕工業(yè)項目均在實施續(xù)建、技改或擴(kuò)建工程，恒遠(yuǎn)面業(yè)正在安裝調(diào)試設(shè)備，白芝麻產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃選址。至目前，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)在建項目16個，其中億元以上項目13個，項目建設(shè)后勁充足。

招商引資高質(zhì)量推進(jìn)

招商是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重中之重，更是實現(xiàn)高起點、高水平發(fā)展的根本保證。改革開放40年來，平輿縣把招商引資作為推進(jìn)建設(shè)的“生命線”和“突破口”，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化，不斷促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)大項目的有效集聚。加大招商力度，強(qiáng)化駐地招商，實行縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商，組成皮革皮具、防水材料、戶外用品等多個專業(yè)組，分赴產(chǎn)業(yè)集中度較高且轉(zhuǎn)移動向突出的珠三角、長三角等地區(qū)，召開招商推介會、懇談會，參加重點行業(yè)的全國性會議會展，與各行業(yè)協(xié)會、商會深度對接洽談。在鄭州、深圳、福州等地設(shè)立3個招商分局，由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包。同時，充分利用平輿縣建筑防水知名品牌，在北京、上海、天津、太原等6城市設(shè)立招商局駐外辦事處。按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展要求，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商與集群招商，轉(zhuǎn)變“招商引資”向“招商選資”“招商搶資”“招商引智”拓展。特別是瞄準(zhǔn)集聚區(qū)配套和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，有針對性開展招商，形成縱向鏈接。2018年上半年，全縣共簽約億元以上項目11個，總投資58億元。

產(chǎn)城互動高質(zhì)量融合

產(chǎn)業(yè)是城市的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)的依托。平輿縣委、縣政府將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為平輿撤縣設(shè)市、縣城“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略實施主戰(zhàn)場，及建設(shè)“四個平輿”的總體部署和發(fā)展目標(biāo)，縣委、縣政府明確提出“舉全縣之力建好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”，強(qiáng)力實施新型工業(yè)化、新型城市化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建全國縣級文明城市工作，將平輿縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺拓展與平輿縣城市發(fā)展結(jié)合起來，帶動平輿縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為了對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)提供生活服務(wù)保障，縣委、縣政府在產(chǎn)城結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)了平輿一中、外國語小學(xué)、思源學(xué)校、車輿文化園及綜合服務(wù)中心、文化藝術(shù)中心、公共租賃房、公共游園等公共服務(wù)設(shè)施。同時，規(guī)劃建設(shè)了總面積2.93平方公里的集商務(wù)辦公、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、商務(wù)游憩于一體以文旅商為特色的商務(wù)中心區(qū)，依托平輿上河城、頤高創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供了有力支撐。

如今，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為平輿經(jīng)濟(jì)的增長極，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突破口，招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地，改革創(chuàng)新的示范區(qū)。推動平輿高質(zhì)量跨越發(fā)展，是平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光榮使命，也是平輿在加快發(fā)展中的生動實踐。堅定產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路，振奮干事創(chuàng)業(yè)精神，今日的平輿干部群眾正勠力同心、創(chuàng)新實干，沿著高質(zhì)量跨越發(fā)展的方向堅定地走下去，決心在全市新一輪的加快發(fā)展中實現(xiàn)率先崛起，在中原更加出彩中增光添彩。

平輿縣白芝麻研發(fā)基地。