從“新蔡之問”到“新蔡之變”

 ——脫貧之后再訪新蔡紀(jì)實(shí)

《河南日報》記者 楊曉東 孫 勇 李 嵐 劉曉陽 《河南日報》通訊員 宋超喜 《駐馬店日報》見習(xí)記者 周 由

新蔡之新，在于常新；新蔡之變，源于初心。

“昔日泥濘難出村，而今路順入家門；文化廣場建村口，咱農(nóng)民跳起廣場舞；扶貧車間兩兼顧，務(wù)工務(wù)農(nóng)都不誤；斬斷窮根奔富路，驅(qū)散貧霾現(xiàn)彩虹；幸福不會從天降，一切美好靠打拼；古呂富強(qiáng)任重遠(yuǎn)，勿忘初心為人民。”

首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)上，新蔡一位退休老教師激情難耐，由衷寫下這樣一首詩，彰顯著130萬新蔡人民滿滿的收獲感和對未來發(fā)展的自信與向往。

細(xì)微涓滴，映照千頃澄碧；百折不撓間，匯聚無窮磅礴動能，讓豫東南這方靈秀之地，展露新顏，換了人間。

曾幾何時，這個有著11萬多貧困人口的國家級貧困縣，面對的是一連串的疑問和擔(dān)心：

貧困人口基數(shù)如此巨大，窮縣能撬動大扶貧嗎？

立下了提前脫貧軍令狀，新蔡能如期完成嗎？

一個財政小縣，搞城市水系建設(shè)，步子是不是邁得太大？

改革開放這么多年，為啥還有近十分之一的群眾沒邁進(jìn)富裕門？

基礎(chǔ)差、包袱重，新蔡憑啥建設(shè)豫東南區(qū)域中心城市？

…………

當(dāng)初，一個個新蔡之問，如響鼓重錘，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省，如芒刺扎心，讓人坐不住、等不起、慢不得。

干干干，拼拼拼……持之以恒地干、鍥而不舍地干、只爭朝夕地干、人一我十地干。

誓師動員大會上，基層干部跟不上縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的思路和語速，回去跟村里的黨員傳達(dá)會議精神：領(lǐng)導(dǎo)說得就是三個字：干干干。

大美新蔡干中來。

新蔡縣委書記王兆軍說：“這兩年，新蔡用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，擼起袖子加油干，不僅交出了一份精準(zhǔn)脫貧的答卷，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)等方面也干出了脫胎換骨的巨大變化，回應(yīng)了來自方方面面的關(guān)切和疑問。”

從“新蔡之問”到“新蔡之變”，閃耀著“弱鳥先飛、至貧先富”的辯證之光，詮釋著新蔡速度、新蔡質(zhì)量、新蔡精神的豐富內(nèi)涵。

“這兩年，兜了底、見了金、練了兵、提了神，用高質(zhì)量脫貧推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，中！”

剛下鄉(xiāng)歸來的新蔡扶貧辦主任孟長青，一張鐵嘴，快人快語。

這兩年，感人的“新蔡故事”太多太多。

創(chuàng)新 一個人的“供給側(cè)”改革

初冬的龍口村，從細(xì)雨中醒來。

早上六時，時海寬每天頭一件事，出門巡“荷”。

時海寬是新蔡龍口鎮(zhèn)龍口村黨支部書記，因流轉(zhuǎn)土地種“荷花”“菊花”，人送外號“時荷長”“時菊長”。

登上時海寬搭建的十幾米高的觀景臺，路北100多畝荷塘、路南100多畝的大洋菊盡收眼底。

“別看現(xiàn)在荷葉凋零，下面的內(nèi)容還豐富著呢。水里有鯽魚，泥里有泥鰍，春節(jié)前準(zhǔn)能賣個好價錢。”

走路帶風(fēng)的時海寬，看似咋咋呼呼，實(shí)則“粗蘿卜細(xì)絲”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們成立蓮藕合作種植社，取名“憶蓮香”。

“小麻蝦鳧水，也要掀大浪”。

時海寬的“野心”澎湃激昂：他想把“憶蓮香”的品牌推廣到新蔡全域，舉辦“荷花節(jié)”，帶動蓮藕產(chǎn)業(yè)從賣產(chǎn)品到賣風(fēng)景轉(zhuǎn)變。

“萬事俱備，只欠東風(fēng)。觀賞蓮、藕粉、蓮心、荷葉茶系列產(chǎn)品都上線銷售了。小打小鬧沒意思，下一步要擴(kuò)大規(guī)模、拉長鏈條，我要的是市場議價能力。”

10月10日，新蔡縣召開脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鄉(xiāng)村振興動員大會。

上臺領(lǐng)獎間隙，一幫村支書“花椒”他“夠浪”，時海寬故意嘚瑟起來，蒲扇般的大手一揮，“開春，你們村的洼地坑塘，交給我托管。不用追著銀子跑，等銀子追著你們屁股跑吧。”

新蔡脫貧后，時海寬的干勁兒更足了。

時海寬年輕時走南闖北做生意，膽子大，腦子活。

回村一看，村民長年累月守著那一畝三分地，“小麥玉米紅薯，紅薯玉米小麥，年年歲歲周而復(fù)始。”

不安分的老時那個急啊，火燎屁股坐不住，非調(diào)整種植結(jié)構(gòu)不可。

時海寬把家里的積蓄墊上，“群眾最講實(shí)惠，風(fēng)險大了擔(dān)不起，周期長了等不起。尤其是貧困戶，只能吃補(bǔ)藥，不能吃瀉藥。”

時海寬決定自己先當(dāng)小白鼠，“我先干先擔(dān)風(fēng)險，等有效果，再領(lǐng)著鄉(xiāng)親們干。”

失敗再失敗，投入再投入，時海寬終于摸清了門道，種大洋菊讓他的思路豁然開朗。菊花耐旱不耐澇，雖然附加值高，但遇到連陰雨，加上新蔡低洼的地勢，很大一部分成果就會泡湯。

種什么，既耐旱又耐澇。三下江南，時海寬決定引進(jìn)耐旱又耐澇的新品種蓮藕，搞生態(tài)立體種植。

“不走種蓮賣藕的老套路。這種新品種適合新種法，省時省事省水，一年只需換三四次水。因?yàn)槲依蠒r種蓮藕，有防滲水高招。不用翻地折騰，不用鋪防滲膜，一招鮮吃遍天，暫時保密。”

時海寬得意地開懷大笑。

這個時海寬，不簡單，又簡單。

十七八歲就開始做生意的時海寬，曾是龍口鎮(zhèn)的“首富”。自從回村里干上了村黨支部書記，城里的生意就撂了下來，一年損失百十萬不說，每年為村里辦事還倒貼幾十萬元。

龍口村委會主任韓亞飛說，現(xiàn)在時書記在龍口鎮(zhèn)“財富排行榜”上，早就被很多人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。

時海寬擺擺手，啥都甭說，當(dāng)干部不為發(fā)財，發(fā)財別進(jìn)此門。

使命 一個用奮斗定義自己的“弱”女子

什么叫作奮斗？

新蔡縣委書記王兆軍說：奮斗就是每一天都很難，但是長此以往，以后越來越容易。不奮斗，就是每天都很容易，長此以往越來越難。

奮斗，是艱苦的，也是幸福的。

590戶2868人，新蔡韓集鎮(zhèn)大秦莊。

“嗡”的一聲，上午七時，村頭的大喇叭清清嗓子。

“鳥兒大了要出巡，黃牛大了要耕耘。兒女大了離家門，離家莫忘家中親……孝老又愛親，從古傳至今。濃情釀和美，幸福家家人。優(yōu)良家風(fēng)神州揚(yáng)，禮儀之邦萬古春”……一曲孝老敬親歌，回蕩在小村的上空。

大秦莊以這種打開方式迎來了嶄新的一天。

一早就開始陀螺般忙開的閆華麗，是縣環(huán)保局派駐大秦莊的第一書記。

“我是花一朵，明凈無顏色”，初見閆華麗，感覺她質(zhì)樸單純，還像個剛畢業(yè)的大學(xué)生。

女子干事難，九苦一分甜。同為女性的韓集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曾敏說，大秦莊地處豫皖交界處，民風(fēng)彪悍，曾是全縣有名的老大難村、上訪村。

一個弱女子，能扛起這如山的擔(dān)子嗎？起初，她著實(shí)為閆華麗捏了一把汗。

三年多的駐村時光，閆華麗一針一線織藍(lán)圖，情況慢慢變了，干的一樁樁一件件實(shí)事好事，讓人刮目相看，這個女子有雙鐵肩膀。

種芥菜、種蜜梨、種鳳仙花，流轉(zhuǎn)土地900畝種油料花生……基礎(chǔ)設(shè)施改善了，引來帽子廠、服裝廠、藤編廠等產(chǎn)業(yè)，村民足不出村，就能在家門口掙錢。有錢賺了，打牌賭博的少了，孝老愛親的多了；學(xué)技術(shù)手藝的多了，游手好閑的少了……靠勤勞致富成了大秦莊的主旋律，窮村漸漸變了模樣。

跟著閆華麗走訪貧困戶，一路上她的電話響個不停，都是群眾打來的，有問社保繳費(fèi)的，有打聽危房改造補(bǔ)貼的，有問住院報銷的……

三年多來，閆華麗付出了很多，風(fēng)霜浸染，1987年出生的她，早早有了不少白發(fā)，但她卻說收獲更多。

有一種收獲，萬金難買，那就是民心。

貧困戶尚西鳳身患多種疾病，因病致貧。尚西鳳有三個閨女，全部出嫁了，一年也回不了幾次娘家。

尚西鳳告訴記者：“這閨女，心善吶，給俺辦的有慢性病卡，該得的補(bǔ)貼一分不少，她待俺比親閨女還盡心。”

尚西鳳有個閨女叫張華麗，因和閆華麗重名，每次閆華麗去走訪，尚西鳳總會閨女長閨女短地叫閆華麗。

村黨支部書記莊啟中還清楚地記得，去年12月下大雪，閆華麗在村室整理資料，凍得直跺腳，這一幕被尚西鳳看見，她回去就把她閨女給她打的棉鞋拿給她：“閨女給打的新棉鞋，我送給你穿。”

那一刻，閆華麗雖笑著婉拒，然而淚水就在瞬間流下。“誰意百煉鋼，化為繞指柔”？

民心寶貴，民心難得。那一瞬間，閆華麗明白了，心是要用心來換的，你把一顆滾燙的心捧出來，獻(xiàn)給百姓，百姓自然會把真心交給你。

誰也說不清這個溫婉嬌弱的女子，胸中究竟藏了多大的一團(tuán)火。

無論見村里誰家的小孩，閆華麗都去抱抱親親，“他們大都是留守兒童，這樣多少能給他們彌補(bǔ)下母愛的缺失。”

殊不知，為了大秦莊的發(fā)展，去年，她的孩子剛出生就因新生兒肺炎沒了。這是大秦莊人都記在心底，不愿輕易提起的一件事。

村黨支部書記莊啟中說，這是大秦莊人虧欠華麗的。

閆華麗心里裝得更多的是全村的人和事。“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在年輕人”，為把村里的年輕人、成功人士聚攏起來，為家鄉(xiāng)發(fā)展助力，閆華麗建了“我家在大秦莊”微信群。

閆華麗介紹，在這個200多人的大群里，她把村里享受政策補(bǔ)貼群眾的名單，都公布、公開到群里。到農(nóng)戶家走訪的照片，也發(fā)到微信群里，讓在外務(wù)工的兒女看到對他們父母的關(guān)愛。兒女們想父母了，也會在群里說話、留言，我再念給他們的父母聽。

看到家鄉(xiāng)的新變化，一些外出務(wù)工的成功人士，紛紛表示要回鄉(xiāng)發(fā)展。

韓集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曾敏說，大秦莊河渠多，水網(wǎng)密布，閆華麗打算依托一些不住人的“水圍子”打造民宿，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。

有大愛無疆，就有大美難言。

了解越深入，越發(fā)現(xiàn)閆華麗并不像一朵嬌柔的花，更像站成風(fēng)景的一棵大樹，“扎根”泥土里，讓原本貧瘠的鄉(xiāng)村開出了“幸?；?rdquo;，為村民帶來了實(shí)實(shí)在在的好日子。

一個“弱”女子，就這樣頂起半邊天。

擔(dān)當(dāng) 一個窮鄉(xiāng)的奔富路

洪汝大地的人們，為何擁有如此淋漓盡致的真情，俯仰天地的胸襟，熾熱如火的大愛？

答案就在：舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神。

想知道新蔡的變化有多大，新蔡縣委宣傳部部長李振南說，應(yīng)該去最窮的鄉(xiāng)看看。

最窮的鄉(xiāng)叫化莊鄉(xiāng)。

化莊鄉(xiāng)黨委書記徐建告訴記者，當(dāng)?shù)匕傩罩辛鱾鬟@樣一句話，當(dāng)官當(dāng)?shù)交f，洗澡洗到黃河，意思說到化莊當(dāng)干部不是啥好差事。

化莊，不僅窮且頑固，想要“變化”它，難到什么地步：從上世紀(jì)80年代，30多年過去了，化莊下轄的20個行政村村委換屆都沒換“囫圇”過。

化莊鄉(xiāng)20個村7萬多人，有8個村和安徽交界，軟弱渙散村占百分之六十。

截至2015年8月，20個村只有一個村有完整村室，還被人占用。

回憶幾年前的情景，徐建感慨萬千。有的村，想開次村民大會，用村委會的大喇叭從早晨喊到中午，喊破嗓子也沒有一個人來。最后老黨員、老干部上門去請才稀稀拉拉來了幾十人。

“有些緊挨安徽的村子，連一條像樣的路都沒有，群眾趕集買東西去安徽，手機(jī)也用安徽的號。”

擺在化莊干部群眾面前的有“六難”：行路難、吃水難、吃穿難、照明難、通信難、娶妻難。

這些貧困村大多地處偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，成為發(fā)展的“先天不足”，貧困相伴而生。

喊破嗓子，不如甩開膀子。

沒有路，愁壞了多少貧困戶。要致富，先修路，村村在盼幸福路！

“輸血”離不開“血管”。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，化莊從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，2016年至2018年共計修建村道150余公里，解決了七萬群眾的出行難問題；安裝路燈1000余盞，照亮了鄉(xiāng)親回家的路；全鄉(xiāng)20個村委的文化活動室全部改造完成，貧困村都通了動力電，生活用電全部得到保障。危房改造1100座，占全縣十分之一，六改一增5000多戶，占全縣的百分之二十。

群眾認(rèn)干不認(rèn)說。

原來用外省手機(jī)卡的鄉(xiāng)親，自從村里建起了通信基站，好多改用了河南的號碼。

筑牢堡壘強(qiáng)活力，群眾有了主心骨。2018年4月30日，全鄉(xiāng)黨支部全部完成換屆，村委6月9日全部順利換屆，無一例上訪。

全鄉(xiāng)脫貧任務(wù)完成，貧困戶由1529戶5561人下降到183戶574人。

村里的道路平整了，街道干凈了，垃圾及時清運(yùn)，綠樹整齊成行，人氣也足了。眼瞅著窮鄉(xiāng)僻壤變了樣，百姓認(rèn)可度大幅提升。

以前叫誰開會誰不去，只能靠發(fā)錢，發(fā)煙刺激?，F(xiàn)在，有啥活動，微信群里一吆喝，應(yīng)者云集。

解決了基礎(chǔ)設(shè)施的問題、人的問題、土地流轉(zhuǎn)的問題，一個個貧困村有了新產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親就業(yè)有了新門路。

如今，走在化莊鄉(xiāng)4.6米寬的道路上，四季見綠，三季見花，舊貌換新顏。

一通百通，貧困戶創(chuàng)家業(yè)，貧困村興產(chǎn)業(yè)，扶貧干部干事業(yè)，在化莊成為一道亮麗的風(fēng)景。

一個人的擔(dān)當(dāng)，背后是一家人的支持和付出。

化莊鄉(xiāng)港北村黨支部書記高洪，干了20多年村支書，沒想到自己的“中年危機(jī)”來得這樣兇猛。

去年，愛人查出患上了癌癥，大兒子陪著她長期在鄭州住院治療；二兒子高春曉身兼鄉(xiāng)脫貧辦主任、高樓村第一書記、脫貧攻堅(jiān)隊(duì)長、責(zé)任組長四職，二兒媳擔(dān)任脫貧網(wǎng)格員；家里80多歲父母帶著重孫上幼兒園，母親是老黨員，總說沒事有他們在……

打虎親兄弟，上陣父子兵。

高洪說，前段時間去蘭考參觀，感觸很深，我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，造血就要靠產(chǎn)業(yè)。“兒子常熬夜壓力大，年紀(jì)輕輕就吃上了降壓藥。我就給兒子打氣，在家里村里，我倆都是頂梁柱，要是倒下了，這么多人怎么辦？但咱干就干好，不能占著位子不干活。”

擔(dān)當(dāng)必須干事。

干事多，也就意味著出錯的幾率大。

兩年來，帶領(lǐng)黨員群眾修了150公里道路、改造1100座危房的徐建，在化莊的基層干部看來，有點(diǎn)“委屈”。

“徐書記，報的多，修的多，但在督導(dǎo)進(jìn)度考核上，卻吃了‘虧’。”因?yàn)檫M(jìn)度問題，徐建幾次被“掛”黑旗。

打贏了化莊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，徐建倒看得風(fēng)輕云淡。為官避事平生恥，“公罪不可無，私罪不可有。”徐建認(rèn)這個理。

王兆軍說，看干部主要就是看“肩膀”，看能不能擔(dān)當(dāng)。“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為敢想者開綠燈、為敢干者兜住底，這是旗幟鮮明的導(dǎo)向；同時，還要建立起容錯免責(zé)機(jī)制導(dǎo)向，鼓勵更多的人投入干事創(chuàng)業(yè)的熱潮中。”

圓夢 130萬人民群眾的熱切期盼

初冬的新蔡大地，一派熱火朝天的發(fā)展景象，不似春光，勝似春光。

小村里增添了一個又一個“扶貧車間”，讓離不開家的貧困戶像做夢一般，不敢相信真有這般好事。

獅子口村的李運(yùn)明、張芬老兩口，一個68歲，一個67歲，萬萬沒想到，種了大半輩子地的莊稼人，聯(lián)袂變成了“工人”。“編織活，不用油不用電，帶到家里也能干，兩個人一月凈掙3000元。”

就業(yè)夢，圓在家門口。

今年雙11，對新蔡金大麥電子商務(wù)有限公司董事長王飛來說，又是一個再創(chuàng)新高的不眠之夜。“這次雙11，我們所有的大麥茶產(chǎn)品都成了爆款‘網(wǎng)紅’，東南亞的市場銷量勢頭尤其強(qiáng)勁。等公司搬進(jìn)工業(yè)新城的新運(yùn)營中心，明年雙11，我的信心更足了。”

創(chuàng)業(yè)，成就夢想。

…………

這樣一個個具體而微、鮮活生動的夢想還有很多。

謀發(fā)展，離不開縣域經(jīng)濟(jì)的基石支撐。

脫貧后，新蔡縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張立又增添了一個新職務(wù)：招商引資攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。“打贏了脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，本想還能喘口氣、歇歇腳，沒成想，這又接上了活。”

集結(jié)號，一聲比一聲嘹亮。催征鼓，一遍比一遍催人。

脫貧后，發(fā)展的任務(wù)更重了。“哪能坐得??？”新蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任吳志華感嘆。

在吳志華辦公室的墻上，掛著一張新蔡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃圖，一個個紅黃綠相間的塊狀區(qū)域，一個個紅色箭頭，一個個鮮明標(biāo)識……就像一張“作戰(zhàn)圖”。

指著“作戰(zhàn)圖”，吳志華鋪排開他手頭的工作：21平方公里工業(yè)新城，有回歸經(jīng)濟(jì)板塊、先進(jìn)制造板塊、電商物流板塊、紡織服裝、休閑戶外、中小企業(yè)孵化等十大板塊。

“去年的產(chǎn)值是150億，按照這兩年兩位數(shù)的發(fā)展速度，到2020年，先進(jìn)制造、食品藥品、紡織服裝三個百億級產(chǎn)業(yè)集群將在這里崛起。”

“這兩年，招大引強(qiáng)的勢頭不錯。花花?？偛柯鋺粜虏?，本土的未來農(nóng)牧等一批龍頭企業(yè)，走出去在全國布局。”

下好政策的棋、搭好要素的臺，最終都要落腳在如何念好服務(wù)的經(jīng)。

張立說：“現(xiàn)在招商拼的是環(huán)境和服務(wù)，政府重點(diǎn)抓一流的環(huán)境和服務(wù)。招商引資小組，每周雷打不動開例會，隨時為企業(yè)解決問題，確保企業(yè)‘兩個零接觸’，不跟職能部門，不跟有利益糾紛的群眾接觸。企業(yè)做好圍墻內(nèi)的事情，我們做好圍墻外的事情，讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展。”

效果如何？吳志華說，猜猜看？

咱們剛?cè)ミ^的奧田廚衛(wèi)電器產(chǎn)業(yè)園，有多少來自中國廚衛(wèi)之鄉(xiāng)的嵊州人？

記者答，至少有20多個浙商吧？

吳志華嘿嘿一笑，攤開雙手，“700多號，全都是以商招商引來的。”

佳諾威木業(yè)有限公司董事長鄭海濤表示，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，就往哪里飛；企業(yè)也能變“留鳥”，經(jīng)得起企業(yè)檢驗(yàn)的好環(huán)境，就能吸引越來越多的“俊鳥”安心壘窩筑巢。

落戶新蔡的佳諾威木業(yè)一再擴(kuò)大投資，看重的就是新蔡良好的營商環(huán)境。

安居夢，照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

新蔡的拆遷安置項(xiàng)目大部分都是湖景小區(qū)，大都挨著好的醫(yī)院、學(xué)校和公園。

馬勇慶兩歲半的兒子馬天語，對170平方米新房子里的一切都很好奇。

馬勇慶的愛人說，原來老家在耿大莊，稀泥巴爛路，住得是起脊的磚瓦房，冬天冷得像冰窖，夏天熱得像蒸籠。現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好，緊鄰東湖公園，還是學(xué)區(qū)房，一個天上一個地下。

果品新村彭紅輝家，對面是北湖公園。148平方米的房子，一家三口住得寬敞，大學(xué)畢業(yè)的兒子還專門留出一間當(dāng)健身房。

“讓拆遷戶住上好房子，得實(shí)惠，心氣順，拆遷這天下第一難就好辦了。”古呂街道辦黨工委書記潘軍杰介紹，果品新村是拆遷安置區(qū)，是綠城集團(tuán)承建的，成本價給拆遷戶，當(dāng)時不少群眾不要。于是，政府決定將水果批發(fā)市場搬遷過來，沒有電梯的多層樓加裝了電梯，村民看有生意做，上下樓方便了，都搶著要。

古呂街道辦位于老城區(qū)，轄區(qū)常住人口12萬。棚戶區(qū)改造占整個縣城的60%，需要安置七八萬人。

“東湖片區(qū)棚改項(xiàng)目，照以前一年未必能啃下這個硬骨頭，我們拆遷只用了45天。”潘軍杰無不自豪地說，“新蔡速度背后的原因很實(shí)在，政府最大幅度讓利于民，讓群眾盡可能多地得到好處。”

小康夢，不讓一個困難群眾掉隊(duì)。

磚店鎮(zhèn)黨委書記管健，給記者的第一印象，話語輕柔，眼光犀利。不像個基層干部，倒像個經(jīng)年坐診鄉(xiāng)民、熟稔“望聞問切”的“老中醫(yī)”。

上醫(yī)善治未病。

在脫貧攻堅(jiān)過程中，磚店鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，貧困戶有“兩不愁、三保障”政策兜底，但有些處于貧困邊緣的非貧困戶，也需要重點(diǎn)關(guān)注。

“比如分散供養(yǎng)的五保戶、生活不便的殘疾人、未到五保年齡的光棍漢和面臨養(yǎng)老難題的單女戶、雙女戶。他們大部分有收入來源，但光有收入未必能改善自身的生活質(zhì)量，如何讓他們不成為新的貧困戶，同時提高他們的幸福指數(shù)？”

管健說，我們一邊研究政策一邊摸著石頭過河。

磚店鎮(zhèn)利用一棟閑置的廉租房，建立起全縣第一個“愛心家園”，將一部分“鰥寡孤獨(dú)”特殊群眾集中起來供養(yǎng)。

沒想到，效果很好。

78歲的管繼光，剛從外邊聽?wèi)蚧貋怼９芙±∷?ldquo;您回來干啥？”

管繼光說：“回家歇息喝點(diǎn)水，等會兒到棋牌室找人打牌。”

跟著管繼光坐電梯上二樓，老爺子打開門，40多平方米的單身公寓，里面冰箱、電視、取暖器，一應(yīng)俱全。

“對門還有一間，當(dāng)廚房和雜物間，想做飯就做飯，不想做了，就去一樓幸福食堂買著吃，一頓三五塊錢管吃好。”

44歲的管紅軍也住在這里，他告訴記者，管繼光以前單身一人，住在老村里，房前屋后鄰居都搬走了，老爺子萬一出個啥事，恐怕都沒人知道?，F(xiàn)在好了，愛心家園有人聊天，有人打牌，還配備有醫(yī)療室，在這兒心里踏實(shí)多了。

蹚出了好經(jīng)驗(yàn)，新蔡在全縣推廣“愛心家園”模式，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了“愛心家園”。

變化，每天都在古呂大地精彩上演。

網(wǎng)民“超哥”，是新蔡攝影圈的“大咖”。“我拍新蔡拍了20多年，最大的變化，就在這兩三年。”

路寬了、樓高了、樹多了、天藍(lán)了、地綠了、景美了……“超哥”的鏡頭會說話：春天的北湖兩岸，金黃色的油菜花，變成一片花的海洋；冬天徜徉在百畝水杉林的步行棧道，在這片美如仙境的自然綠洲中吸氧洗肺，猶如神仙；夏秋之際，新蔡更有三秋桂子，百里荷花，此地就是江南，何須再下江南？生態(tài)濕地，都市公園，五湖四帶，都成了新蔡人的會客廳。

“超哥”在微信朋友圈愛發(fā)新蔡的美圖，有位好友吟詩一首為新蔡之美這樣點(diǎn)贊：環(huán)城水暖五湖綠，四帶何處不飛花，古槐蔭下南柯夢，不及新蔡百姓家。

出彩 一張實(shí)干干實(shí)的幸福答卷

富起來的新蔡人，生活變得更加有滋有味。

百姓富，生態(tài)美，做大水文章功不可沒。

如今的新蔡化水患為水利，在城區(qū)大手筆串聯(lián)起五大湖泊，顏值更加“水靈”。

河湖相連，綠水成脈，碧波千頃。東湖、南湖、西湖、北湖、月亮灣五湖如碧玉鑲嵌；放眼新蔡，湖在城中、城在湖中、城水相依、和諧秀美，不經(jīng)意間就被一汪碧水醉了鄉(xiāng)愁。

水，改變了新蔡人的生活。

月亮出來了，萬家燈火氤氳了月亮灣的碧波。

吃過晚飯，家住棲龍居的老李和愛人帶上裝備就出了門，地點(diǎn)是家門口的月亮灣公園，線路也是沿著水邊，走個半小時，微微出汗。

在“仁和萬物”雕塑前的廣場上，老李麻利地支起由兩部手機(jī)、兩支話筒、一個藍(lán)牙音箱、一根三腳架組成的露天卡拉OK設(shè)備。

手機(jī)連上網(wǎng)絡(luò)，音樂響起，這里就成了老李“自嗨”的舞臺。

“這水啊，空氣啊，聞著感覺都是甜的。環(huán)境美了，每天就想出來唱唱歌。”

獨(dú)樂樂，不如眾樂樂。觀眾越來越多，老李唱得更加賣力，還不時邀請遛彎的市民也吼上一曲。

月亮灣的歡歌笑語，經(jīng)久不息。

晚上九時，建業(yè)水韻天街的夜生活剛剛開始，58歲的謝建軍腰板挺得筆直，一首薩克斯《三月里的小雨》，讓酒吧里的年輕人談興更濃。

五年前，謝建軍參加了縣里的薩克斯協(xié)會，吹得一手好薩克斯。“在家洗菜擇菜的時候我記譜子；早上我就去公園里練習(xí)。薩克斯練手練腦練身體，人也顯得年輕了許多?，F(xiàn)在生活越來越好，我爭取快快樂樂吹到80歲。”

住在錦繡家園22樓的戚翠玲，每天都在水聲中醒來，喜歡站在陽臺上看湖。“一湖清瑩瑩的水，咋看咋都美。”

拆遷后，娘婆二家都分的有房和拆遷款，戚翠玲又用拆遷款買了兩套房，被閨蜜稱作“房姐”。

“天下西湖三十六，新蔡西湖三十七，咱們的西湖最青春。”新蔡縣水利局局長梅紅旗自豪地說。

水，潤活了城市“心肺”。水，激活了發(fā)展動能。水，拉大了城市框架。

路，打通了發(fā)展的“奇經(jīng)八脈”。

古老先民逐水而居，現(xiàn)在的新蔡人沿水脈、沿大道，造城、造綠、造夢，他們將這些重點(diǎn)民生項(xiàng)目叫作“一路一循環(huán)”“一庫一聯(lián)通”。

占地24平方公里的西湖新城，正揭開華美的蓋頭款款走來；建設(shè)中的160米高的雙子大廈將勾勒出城市最新的天際線；會展中心、群眾文化藝術(shù)中心、臨湖而立的萬人安置社區(qū)、問津教育園區(qū)、河南省人民醫(yī)院豫東南分院相映生輝……

80歲的黃老伯，思路清晰，是老新蔡人，但每天都在發(fā)生的變化，有時還是讓愛出門轉(zhuǎn)圈的他迷了路。“我上班的時候，縣城三層以上的樓房不過十來座，如今高樓大廈太多了，看得我都眼暈。”

后脫貧時代的新蔡，經(jīng)濟(jì)社會邁進(jìn)新的發(fā)展境界。

新蔡縣委副書記于曉征說，發(fā)展的最大內(nèi)生動力來自黨的建設(shè)。黨的高質(zhì)量建設(shè)是答好精準(zhǔn)脫貧答卷的關(guān)鍵。

村看村，戶看戶，群眾看的是干部，發(fā)展看的是黨支部。

精準(zhǔn)發(fā)力“斬窮根”，黨旗高揚(yáng)分外紅。

近年來，在“抓黨建促脫貧”的強(qiáng)力推動下，新蔡堅(jiān)持把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，統(tǒng)攬項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興，勇于探索、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、育產(chǎn)業(yè)、促增收，實(shí)干干實(shí)、求質(zhì)求效，實(shí)現(xiàn)了趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

縣委書記王兆軍說，一定要讓來之不易的幸福生活留得住、能長久。

把幸福留住，關(guān)鍵靠干部。

“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”“黨員帶著群眾干，支部推著產(chǎn)業(yè)跑”。

新蔡緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織的“關(guān)鍵少數(shù)”，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，做好“選”“育”“管”“用”四篇文章，采取能人回歸、定向培養(yǎng)等擇優(yōu)選拔機(jī)制，配強(qiáng)村黨支部書記，精準(zhǔn)選派第一書記，重視大學(xué)生村官培養(yǎng)使用，著力選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，讓能力強(qiáng)、有威信、素質(zhì)高、能干事的黨員挑大梁、擔(dān)重任。

兼著龍口鎮(zhèn)黨委書記的新蔡縣宣傳部部長李振南說，看一個村有沒有生機(jī)活力，就看“兩個多不多”：一是年輕人多不多，二是鄉(xiāng)里黨員多不多。

抓現(xiàn)實(shí)難題，謀改革發(fā)展，念萬家憂樂，脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的一大批80后、90后基層黨支部書記，用鐵的肩膀扛起新一輪攻堅(jiān)熱潮的大旗，成為發(fā)展路上的先鋒隊(duì)、干事創(chuàng)業(yè)的主力軍。

發(fā)展主戰(zhàn)場在哪里，主力軍就部署在哪里。

9月5日，全省扶貧重點(diǎn)縣脫貧工作推進(jìn)會在新蔡縣召開，新蔡縣在大會上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

至目前，先后有安徽、山東以及我省的60多個黨政考察團(tuán)到新蔡縣考察學(xué)習(xí)，對新蔡縣脫貧攻堅(jiān)促發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)稱贊有加。

省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了新蔡縣脫貧攻堅(jiān)取得的成績及全縣廣大干部實(shí)干干實(shí)的精神。

“新蔡之問”有了響亮回答，“新蔡之變”讓人擊節(jié)叫好。

后脫貧時代，新蔡將發(fā)展的眼光再一次投向未來。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)代人帶來金山銀山，給子孫后代留下綠水青山；讓城市繁華氣派、具有強(qiáng)勁的輻射力，農(nóng)村美麗富庶、幫人們記住鄉(xiāng)愁。

重整行裝再出發(fā)。

10月10日，新蔡縣脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鄉(xiāng)村振興動員大會召開。

表彰會上，“群星”閃耀、笑逐顏開，人心思富、人心思進(jìn)。

新蔡巨變，靠的是水滴石穿，靠的是弱鳥先飛，靠的是把群眾放心頭，拼的是那股持之以恒咬定青山的親勁、韌勁和干勁。

大會上，王兆軍動情地說，我們在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，雖然走過了萬水千山，但仍然需要跋山涉水；我們雖然克服了種種困難，仍然需要不斷攻堅(jiān)，小康路上我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)！

雨過天晴云破處，這般顏色畫將來。

新蔡縣縣長申保衛(wèi)說，下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐能力，把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣和富民的根本途徑，牢固樹立“工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”理念，突出產(chǎn)業(yè)支撐，著力解決好“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的問題，在鄉(xiāng)村振興秀麗田園上實(shí)現(xiàn)突破；提升城市發(fā)展水平，統(tǒng)籌做好以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城“四篇文章”，努力建成生態(tài)水城、大美新蔡。

“一腳踏出四兩油，一收三年糧不愁”，走千走萬，不如淮河兩岸。

在古呂大地這方魚米之鄉(xiāng)，滿足人民群眾更加美好生活的新考卷正徐徐展開。

從貧窮洼地站起來的新蔡人民，大步流星，踏上新的趕考征程。

歷史期待下一個精彩的新蔡故事。