“非正規(guī)軍”重回上海灘 城商行資金營運(yùn)爭搶牌照

⊙張艷芬 ○編輯 陳羽

江蘇銀行獲準(zhǔn)在上?；I建資金營運(yùn)中心后的短短幾天后，寧波銀行11月23日發(fā)布公告表示，該行資金營運(yùn)中心獲批籌建。這已經(jīng)是上周第二家、年內(nèi)第6家銀行的資金營運(yùn)中心籌建申請獲批。

年初，一大批異地非持牌中小銀行駐點(diǎn)陸續(xù)撤回。而不到一年，又有6家城商行異地持牌悄然“轉(zhuǎn)正”。

上證報梳理發(fā)現(xiàn)，自2004年起獲批在上海獨(dú)立持牌的銀行資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)最多，共有7家。而作為國際金融中心，上海也正在從金融基礎(chǔ)設(shè)施硬件的完備轉(zhuǎn)向軟件的提升。

爭取“轉(zhuǎn)正”是優(yōu)先選擇

江蘇銀行一則公告，再次讓沉寂半年多的異地持牌機(jī)構(gòu)撤離話題成為焦點(diǎn)。11月20日，江蘇銀行發(fā)布公告表示，上海銀保監(jiān)局籌備組同意該行資金營運(yùn)中心開業(yè)。

隨著年初原銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》（以下簡稱“4號文”），將未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支網(wǎng)點(diǎn)定義為違規(guī)，在上海陸家嘴“安營扎寨”做金融市場業(yè)務(wù)的各類“非正規(guī)軍”迎來撤離變局。

但不可忽視的是，除傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)之外，金融市場業(yè)務(wù)正在成為銀行新的利潤增長點(diǎn)。

江蘇銀行籌備資金營運(yùn)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人士說，資金營運(yùn)中心成立后，在保持原有各類自營業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展之外，重點(diǎn)加強(qiáng)金融市場代客業(yè)務(wù)的布局。“將以新設(shè)立的資金營運(yùn)中心為主體，集中經(jīng)營本行各類金融市場業(yè)務(wù)，資金營運(yùn)中心除了定位為傳統(tǒng)的利潤中心外，也將成為全行重要的產(chǎn)品中心和研究中心。”

不同業(yè)務(wù)規(guī)模、管理能力的銀行，都有著異地發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。城商行當(dāng)然概莫能外。從今年下半年開始，廣東順德農(nóng)商行、九江銀行、贛州銀行、上饒銀行等6家銀行的資金營運(yùn)中心先后獲批籌備開業(yè)。

“從銀行角度看，異地設(shè)立機(jī)構(gòu)，對一個銀行的組織架構(gòu)產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)，需要一套有效的溝通系統(tǒng)來運(yùn)轉(zhuǎn)鏈接。另外，銀行面臨的監(jiān)管壓力也不小，異地持牌機(jī)構(gòu)必須面臨多地多頭監(jiān)管，相關(guān)信息的報送要求或也不同。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為。

據(jù)了解，某城商行在申請持牌的過程，要同時獲得總部所在地、上海兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及上海市金融辦和陸家嘴管理局等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

“軟實(shí)力”提升任重道遠(yuǎn)

從2004年開始，獲批在上海獨(dú)立持牌資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)的共計有7家銀行，分別是興業(yè)銀行、平安銀行、寧波通商銀行、浙江泰隆銀行、南京銀行、江蘇銀行以及寧波銀行。

一些中小銀行資金營運(yùn)中心為何積極選擇上海？“上海擁有眾多的金融機(jī)構(gòu)和金融要素交易市場，金融資源集聚，今年在上海申請設(shè)立資金營運(yùn)中心，看重的是上海在政策、資金、信息、人才等方面具備的突出優(yōu)勢。”上述江蘇銀行相關(guān)人士表示。

某城商行金融市場部同業(yè)交易員表示：“當(dāng)初大撤離影響更多的是跟其他銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流。所以以前會有一些中小銀行領(lǐng)導(dǎo)帶著整個部門進(jìn)行‘大搬家’。”

以江蘇銀行和南京銀行為例，兩家城商行分別在2015年和2016年將各自的金融市場部整體搬遷至上海。

通過金融基礎(chǔ)設(shè)施和各類市場機(jī)構(gòu)在上海的功能集聚，上海推進(jìn)國際金融中心建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)也正在從追求集聚資源轉(zhuǎn)向注重功能完善和提升。

魯政委認(rèn)為，上海推進(jìn)國際金融中心建設(shè)，除了注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還要做好“生態(tài)圈”建設(shè)，例如信息業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等圍繞金融行業(yè)的支持行業(yè)應(yīng)該也允以人才引進(jìn)支持等政策優(yōu)惠。

“以吸引人才為例，數(shù)學(xué)、IT等服務(wù)于金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才也應(yīng)該積極幫助他們落戶，以更好地接納在上海申請異地經(jīng)營牌照的金融機(jī)構(gòu)。”魯政委呼吁。