平輿縣創(chuàng)建全國縣級文明城市綜述

 文明創(chuàng)建 讓生活更美好

——平輿縣創(chuàng)建全國縣級文明城市綜述

策劃：李 彬

統(tǒng)籌：王昆明 蘇 玲

圖文：張賢鋒 田 亞

平輿縣位于河南省東南部，總面積1282平方公里。平輿歷史悠久，是沈姓、冉姓、摯姓、周姓的發(fā)源地。夏商為摯國，西周、春秋為沈子國，戰(zhàn)國時屬楚國，平輿邑。秦置平輿縣，治所在今平輿縣射橋鎮(zhèn)古城，屬潁川郡。平輿縣是國家優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)白芝麻生產(chǎn)基地、中國車輿文化之鄉(xiāng)、中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)，先后被評為國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市提名城市、省級園林城市、全省林業(yè)生態(tài)縣、中原最具投資價值縣。

2018年2月，平輿縣又一次被中央文明委確定為“全國文明城市提名城市（縣級）”。平輿縣委、縣政府將2018年確定為“文明城市創(chuàng)建提升年”，全縣文明城市創(chuàng)建工作再掀高潮。

平輿縣在縣文化藝術(shù)中心廣場舉行“雙創(chuàng)”誓師暨優(yōu)秀志愿者表彰大會。

創(chuàng)文攻堅(jiān) 大手筆繪制城市藍(lán)圖

平輿，這座充滿文化古韻又被現(xiàn)代文明點(diǎn)亮的城市，在追夢、探索中，一次次經(jīng)歷蛻變，一次次茁壯成長。

8月25日，平輿縣召開白芝麻產(chǎn)業(yè)大會，來自中外的客商們參觀白芝麻博物館后，到縣城參觀。道路兩旁郁郁蔥蔥，像一道道綠色的屏風(fēng)守護(hù)著美麗的平輿。風(fēng)景如畫的小清河映入人們的視線，奚仲公園、上河城景區(qū)襯托著深厚文化底蘊(yùn)的平輿大地，干凈整潔的城市環(huán)境，文明禮讓的城市居民……平輿的魅力盡情展現(xiàn)。

2016年以來，平輿縣委、縣政府成立了創(chuàng)建全國縣級文明城市指揮部，縣委書記張懷德、縣長趙峰和縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員堅(jiān)持早上6時30分到自己分包的路段督導(dǎo)創(chuàng)建工作，現(xiàn)場辦公，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。

平輿縣繪制了城區(qū)13項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和城市色彩規(guī)劃，已完成15平方公里的縣城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)?？h城主次干道、背街小巷、老舊家屬院等干凈整潔，充滿新氣象。小清河城區(qū)段綜合改造和草河實(shí)施升級改造，讓平輿老百姓見證了家鄉(xiāng)日新月異的變化。新設(shè)置的道路護(hù)欄，新建的供水管網(wǎng)、雨污管網(wǎng)等，加快了平輿邁向現(xiàn)代化的步伐。率先開通公共自行車系統(tǒng)，新建城區(qū)公交站點(diǎn)和9條城區(qū)公交線路，讓市民出行更加方便。城區(qū)8個公園廣場和23個小游園，提升市民對城市宜居生活的幸福感。城區(qū)綠化率、城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到一線城市標(biāo)準(zhǔn)。

聯(lián)合執(zhí)法 助力“平輿第一印象”

平輿將縣城劃分為4個區(qū)域，實(shí)行包片管理，確保管理區(qū)域無盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、事務(wù)辦理零距離。易擁堵的路口由專人負(fù)責(zé)把守，維持秩序。城管、工商部門按照“清一條街、交一條街、守一條街”的原則，杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)工人延長保潔時間，9輛掃地車早上5時至晚上9時對城區(qū)主要道路進(jìn)行清掃，6輛灑水車和1輛抑塵車每天早上6時至晚上12時工作，8輛垃圾車做到人定垃圾車、車定垃圾站，互不交叉。城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。

路警聯(lián)合執(zhí)法，開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，有效治理亂停放、闖紅燈、翻護(hù)欄以及機(jī)動車和非機(jī)動車逆向、混道行駛等突出問題。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出縣城區(qū)主要路口設(shè)置7個城區(qū)交通秩序整治宣傳勸導(dǎo)點(diǎn)，對違反規(guī)定行駛的三輪車和電動四輪車進(jìn)行勸導(dǎo)，城區(qū)三輪車違規(guī)行駛、運(yùn)營現(xiàn)象得到治理。采用市場化運(yùn)作模式，引進(jìn)廣州紅山物業(yè)公司負(fù)責(zé)城區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)接合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和保潔工作，縣城污水和生活垃圾無害化處理率均達(dá)到85%。組織城管局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)、食藥監(jiān)局、工商局等職能部門開展縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生交通秩序集中整治活動，先后對解放街、摯地大道等14條城區(qū)街道分路段進(jìn)行整治，督促商戶落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，全面制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。開展“平輿第一印象”整治活動，對各個出入口尤其是新陽高速、大廣高速出入口和長途汽車站等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化、美化、亮化，對城鄉(xiāng)接合部臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行整治。

平輿縣2018年“工商銀行杯”全民健身廣場舞大賽。

立德樹人 城市帶鄉(xiāng)村 共同促文明

近年來，平輿大力宣傳立德樹人，引導(dǎo)廣大干部群眾踐行社會主義核心價值觀，黨員干部率先示范、文明單位結(jié)對共建，開展“科教、文體、法律、衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，形成黨員帶群眾、城市帶鄉(xiāng)村、共同促文明的良好格局。

運(yùn)用公益廣告、鄉(xiāng)村文化墻、社區(qū)宣傳欄、窗口電子屏等多種載體，通過道德講堂、戲曲節(jié)目、曲藝小品等方式，大力普及文明禮儀和行為規(guī)范。制作6萬副社會主義核心價值觀撲克、5萬盒抽紙、4萬個手提袋、3萬副春聯(lián)、6000個燈籠向道德模范代表、先進(jìn)人物代表和市民免費(fèi)發(fā)放，把社會主義核心價值觀和講文明樹新風(fēng)融入到千家萬戶。印制4萬份《平輿縣市民文明手冊》，利用家長學(xué)校、市民學(xué)校對城市居民進(jìn)行文明禮儀知識教育，向社區(qū)居民、沿街商戶、教師學(xué)生發(fā)放10萬余份《創(chuàng)建全國縣級文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識》和近20萬份《全國縣級文明城市創(chuàng)建調(diào)查問卷》，宣傳文明創(chuàng)建的重要意義和相關(guān)知識。組織道德講堂活動3000多場、文藝演出1600多場，讓群眾知禮明禮?？h文明委鼓勵全縣各級各單位在城市出入口、街道、廣場、公園、車站等重點(diǎn)部位建設(shè)大中型公益廣告50余處，設(shè)置各類宣傳窗、宣傳欄200余處。利用報紙、電臺、電視臺、微信、手機(jī)短信等多種媒介，大力宣傳社會主義核心價值觀和文明城市創(chuàng)建常識。2017年以來，《輿鄉(xiāng)風(fēng)》共刊發(fā)公益廣告27個整版，講文明樹新風(fēng)的新時尚影響并滲透到市民的生活中，大大提升了市民對文明城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與度。

如今的平輿縣，農(nóng)村環(huán)境舒適、宜居，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。全縣新建縣級污水處理廠1處，鎮(zhèn)級垃圾填埋廠16個，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池在村莊、街道、社區(qū)隨處可見，全縣農(nóng)村面貌煥然一新。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，村黨支部、村委會經(jīng)過不懈的努力，成功創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)1個，省級文明村鎮(zhèn)2個，市級文明村鎮(zhèn)18個，縣級文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）77個。開展“文明家庭”、“孝善之星”、“好媳婦”、“好婆婆”評選和“十星級文明戶”評選活動，營造崇德向上、好人好報的社會氛圍。積極建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場等文化活動場所，定期開展各種形式的群眾文體活動。不斷完善“一約四會”，即村規(guī)民約，道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒協(xié)會等群眾自治組織。引導(dǎo)農(nóng)民開展清潔家園行動，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，人人參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

元宵節(jié)舞龍表演。

關(guān)愛未成年人成長 托舉世界的希望

今年初以來，平輿縣深入開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀宣傳學(xué)習(xí)教育活動。組織由10余名專家學(xué)者組成的宣講團(tuán)，到基層一線開展黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等主題宣講活動。在縣內(nèi)媒體開設(shè)專欄專版，加強(qiáng)對“24字”社會主義核心價值觀的宣傳闡釋。在青少年中深入開展“愛我平輿”系列活動，著力培養(yǎng)他們的社會責(zé)任意識，推動社會主義核心價值觀在基層落實(shí)。

平輿縣嚴(yán)格以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《全國縣級文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》和省、市、縣未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，讓社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)教室、進(jìn)課堂。評選、表彰和宣傳了一批美德少年（新時代好少年），廣泛開展“爭當(dāng)合格小公民”、“爭做美德少年”、“小手拉大手、共創(chuàng)文明城”、“清明祭英烈”等主題實(shí)踐活動，組織開展經(jīng)典誦讀、校園文化節(jié)等活動，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在全縣范圍內(nèi)開展“好少年”推薦評選活動，十字路鄉(xiāng)一中學(xué)生楊李慧從眾多人選中脫穎而出，被省教育廳評為“河南最美孝心少年”，是駐馬店市唯一獲此殊榮的學(xué)生。

針對未成年人心理健康問題，平輿縣組織了31名心理服務(wù)志愿者，先后走進(jìn)縣二中、縣一中等校園舉辦心理健康知識講座，教育、引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)會面對挫折、與周圍人和諧相處。利用報告會、講座等形式對學(xué)生進(jìn)行普法教育和法律知識輔導(dǎo)，講解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，分析違法犯罪給社會及家庭帶來的危害，教育廣大中小學(xué)生知法、懂法、守法。

以道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，以“踐行價值觀，文明我先行”為主題，持續(xù)開展文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明經(jīng)營、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六文明”活動?？h電業(yè)局深入基層，開展“志愿服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動，面對面講解安全用電、科學(xué)用電和保護(hù)電力設(shè)施等常識，力行“文明服務(wù)”。縣人民法院發(fā)放便民服務(wù)卡、廉政監(jiān)督卡，認(rèn)真收集群眾意見?？h工商局積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明誠信商戶”活動，引導(dǎo)商戶“文明經(jīng)營”?？h食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局與上百家餐館聯(lián)手推出爭創(chuàng)文明餐飲店活動，鼓勵節(jié)約。縣文廣新局完善游客投訴服務(wù)設(shè)施與處理機(jī)制，開展 “文明游客”評比活動?？h公安局交警大隊(duì)開展“安全出行、貼心服務(wù)”活動，向市民和學(xué)生發(fā)放“交通安全小貼士”，引導(dǎo)廣大市民“文明出行”。全縣共評選出“文明服務(wù)窗口”30個、“文明服務(wù)之星”30名、文明誠信市場3個、文明誠信商戶92個。

志愿者的身影是城市亮麗的風(fēng)景。平輿在全省率先為全縣志愿者統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了旗幟、服裝，通過各種渠道動員廣大干部群眾積極參與志愿服務(wù)活動，成立志愿服務(wù)組織、建設(shè)志愿服務(wù)站，現(xiàn)有注冊志愿者11萬余人，長期開展扶貧濟(jì)困、助殘助學(xué)、文明交通勸導(dǎo)和污染防治、秸桿禁燒等志愿服務(wù)活動。組建了80多支黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入城區(qū)背街小巷、社區(qū)、村鎮(zhèn)開展衛(wèi)生大掃除、清洗亂涂亂畫和“小廣告”、清除白色垃圾等活動，向廣大群眾宣傳健康衛(wèi)生等相關(guān)知識，號召廣大群眾共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。組織文化、科技、衛(wèi)生、法律4支志愿服務(wù)隊(duì)深入基層開展送文化、送科技、送衛(wèi)生、送法律進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）活動，通過開展文藝活動、普及科學(xué)知識、提供醫(yī)療保健服務(wù)、開展法律援助等，不斷提高廣大群眾的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)。組織水利、農(nóng)機(jī)和農(nóng)林志愿者深入田間地頭積極開展農(nóng)機(jī)具維修、技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣等活動，解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中遇到的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。組建了心理咨詢服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)，在全縣中小學(xué)校開展“陽光少年健康校園行”巡回活動，通過舉辦心理健康知識校園巡回展、心理衛(wèi)生知識講座、心理輔導(dǎo)、戶外心理拓展訓(xùn)練和觀看心理電影等方式，為1000多名學(xué)生疏導(dǎo)在成長過程中的迷茫困惑，幫助他們塑造良好的心態(tài)。

2015年以來，通過志愿服務(wù)活動的深入開展，涌現(xiàn)了劉凱歌義工協(xié)會、星火志愿團(tuán)、鴻盾志愿者服務(wù)隊(duì)等一大批優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，志愿者已經(jīng)成為全縣文明城市創(chuàng)建工作中的一道亮麗的風(fēng)景線。

鄉(xiāng)村花鼓表演。

建設(shè)道德高地 打造“好人之城”

平輿縣近年來連續(xù)承辦了5屆駐馬店市“天中最美母親”頒獎典禮，舉辦了3屆平輿縣道德模范評選表彰活動，開展了道德模范事跡巡演巡講訓(xùn)展活動，向全社會廣泛宣傳道德模范的先進(jìn)事跡。積極開展了文明市民標(biāo)兵、道德模范、文明家庭、最美人物、好婆婆、好妯娌等各項(xiàng)文明系列評選活動，對一大批道德模范進(jìn)行評選表彰、宣傳和幫扶。

創(chuàng)新道德模范、身邊好人評選表彰、學(xué)習(xí)宣傳和關(guān)愛幫扶機(jī)制。今年共組織巡講、巡演、巡展400余場，做到好人事跡媒體傳得開、群眾看得見、社會有影響，先后有33名品德高尚的機(jī)關(guān)道德模范、身邊好人得到優(yōu)先提拔，充分體現(xiàn)了以德為先的用人導(dǎo)向。縣財政設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金，每年拿出50萬元對模范好人進(jìn)行幫扶，讓好人有好報、不吃虧。

通過一系列的道德模范和身邊好人評選表彰活動，平輿縣道德模范引領(lǐng)示范作用不斷顯現(xiàn)，好人之城品牌不斷鞏固。截至目前，全縣共有13人榮登“中國好人榜”，4人榮登“河南好人榜”，7人榮獲“駐馬店好人”稱號，9人榮獲“天中最美母親”稱號，28人先后被評為平輿縣第一屆、第二屆、第三屆道德模范。其中，萬金店鎮(zhèn)農(nóng)民趙小參被評為第五屆“全國道德模范”。

2018年，平輿又以高昂的姿態(tài)、文明的力量踏上新的征程。這不僅是一座城市名片的創(chuàng)建之路，更是一座城市文明的提升之路。

職工籃球賽。

2018年駐馬店市第五屆“天中最美母親”頒獎典禮現(xiàn)場。

平輿縣第三屆道德模范評選表彰活動現(xiàn)場。

青年志愿者在老王崗鄉(xiāng)敬老院為老人服務(wù)。

縣直第二幼兒園的小朋友在家長的陪同下開展義賣活動。

美麗的平輿縣城新區(qū)。