平輿縣多項(xiàng)措施又掀起植樹造林高潮

駐馬店網(wǎng)訊（記者 劉付明 通訊員 李香田）市創(chuàng)森工作開展以來，平輿縣充分發(fā)揮職能作用，搶抓造林有利時(shí)機(jī)，以通道綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，及早動(dòng)手，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市力度不斷加大。

領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位。為了確保創(chuàng)森造林綠化任務(wù)的全面完成，平輿縣委、縣政府把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)森工作擺上農(nóng)村工作的突出位置來抓。一是及早安排，制定方案。縣委、縣政府提前召開縣委常委會(huì)、縣四個(gè)班子會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專門研究創(chuàng)森暨冬春植樹造林工作。并由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭及時(shí)召開了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作會(huì)議，對(duì)調(diào)查規(guī)劃工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，在摸清全縣林業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定出《平輿縣造林綠化實(shí)施方案》。二是高度重視，靠前指揮。全市創(chuàng)森工作會(huì)后，我縣及時(shí)召開了高規(guī)格的全縣創(chuàng)森暨冬春植樹造林工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)森暨冬春植樹造林進(jìn)行全面安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《創(chuàng)森工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任?？h委書記張懷德、縣長趙峰、副縣長馬林等有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入到鄉(xiāng)、村檢查指導(dǎo)創(chuàng)森造林綠化工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)森工作中存在的問題，目前已主持召開14次植樹造林推進(jìn)會(huì)。三是明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。實(shí)行“誰包片、誰負(fù)責(zé)”的辦法，明確目標(biāo)責(zé)任?？h主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人親自掛帥抓落實(shí)。建立了縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，有效地推動(dòng)了全縣創(chuàng)森造林綠化工作。

 大力宣傳，強(qiáng)化輿論。按照《駐馬店市創(chuàng)建國家森林城市攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳實(shí)施方案》要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟創(chuàng)森專題、專欄和專版，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)森工作的宣傳報(bào)道力度。在各大公園、廣場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、車站等人流量多的交通路口設(shè)立大型的創(chuàng)森宣傳廣告牌，并在全縣1700多個(gè)自然村設(shè)立墻體廣告。通過開展全方位、多角度、多層次的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、支持率和滿意度。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。 為堅(jiān)決徹底扭轉(zhuǎn)“年年栽樹不見樹，年年造林老地方”的被動(dòng)局面，平輿縣嚴(yán)把造林關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高造林質(zhì)量。一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。省級(jí)以上通道：新陽高速、大廣高速綠化寬度50米，每側(cè)各栽17行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、泡桐、絲綿木、紅葉石楠、海棠等；106國道綠化寬度30米，每側(cè)各栽11行以上樹木，栽植主要樹種有白蠟、楸樹、法桐等；吳黃公路、平和路綠化寬度20米，每側(cè)各栽7行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、大葉女貞、欒樹、美國紅楓、石楠等。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)控制農(nóng)田面積原則上不超過300畝，路寬6米以上的按一路兩溝四行樹進(jìn)行栽植，6米以下的按一路一溝二行樹進(jìn)行栽植。城鎮(zhèn)社區(qū)和村莊綠化外圍生態(tài)防護(hù)林帶寬度在20米以上，內(nèi)部道路兩側(cè)至少各栽植1行喬木。二是嚴(yán)把挖穴關(guān)。造林前清理造林地面附屬物，挖穴不低于60公分見方。三是嚴(yán)把苗木關(guān)。造林苗木要采用一級(jí)優(yōu)質(zhì)壯苗，苗木規(guī)格為米徑至少3公分，高度3.5米以上，禁止使用假植苗、病蟲苗、三級(jí)苗。重點(diǎn)選擇楸樹、白蠟、石楠、楊樹、柳樹、銀杏等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。四是嚴(yán)把栽植關(guān)。栽植要按照“三埋兩踩一提苗”的技術(shù)要求，澆透水，踏結(jié)實(shí)，高培土，刷好白。切實(shí)提高造林成活率和保存率，確保栽一株活一株，造一片成一片。

多方籌措，加大投入。縣財(cái)政加大了對(duì)創(chuàng)森工作的支持力度，目前已籌集資金3800萬元，全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。1、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。全縣計(jì)劃新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)80萬畝，其中新建20萬畝，完善60萬畝，折合片林1萬畝。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：折合片林面積每畝補(bǔ)助1000元。計(jì)劃投資1000萬元。2、繼續(xù)對(duì)通道綠化建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。一是對(duì)去冬今春造林成活、保存率低的高速、國道、省道進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，完善提升，規(guī)劃造林0.2萬畝；每畝補(bǔ)助1000元，共需補(bǔ)助資金200萬元；二是對(duì)去年完成的省級(jí)以上通道綠化繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)助，仍按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃資金420萬元。3、對(duì)宜林荒地成片造林進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中連片10畝以上新造林給予補(bǔ)助，全縣規(guī)劃1000畝，計(jì)劃建設(shè)一次性補(bǔ)助資金每畝1000元。計(jì)劃投資100萬元。4、對(duì)林果業(yè)發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)貧困戶連片栽植2畝以上，政府每年補(bǔ)貼1000元/畝，連補(bǔ)3年；其他農(nóng)戶集中連片栽植在10畝以上，政府一次性補(bǔ)貼500元/畝。規(guī)劃發(fā)展2000畝，計(jì)劃投資150萬元，制定出臺(tái)《平輿縣林果業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。

 深化改革，激發(fā)活力。繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以宜林地流轉(zhuǎn)、租賃、承包為突破口，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，大力發(fā)展民營林業(yè)，推進(jìn)社會(huì)造林。積極探索多元化社會(huì)投入機(jī)制，鼓勵(lì)群眾、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體承包，采取股份合作制、投工投勞等形式參與造林綠化。按照“誰承包、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，因地制宜，宜包則包、宜賣則賣、宜租則租。積極探索占地補(bǔ)償、互調(diào)互換、集體調(diào)換、互種互管等符合群眾意愿的靈活多樣的新機(jī)制，解決好造林用地、資金、脅地等問題。同時(shí)，做好新植樹木的確權(quán)登記和發(fā)證工作，做到造林、確權(quán)、發(fā)證同步進(jìn)行。切實(shí)落實(shí)承包者的林木管護(hù)責(zé)任，確保一次造林、一次成功。

 強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。平輿縣委、縣政府督查部門和縣創(chuàng)森指揮部把督促檢查貫穿于創(chuàng)森造林綠化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取定期與不定期督查、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，一周一督查一通報(bào)一排序，并通過電視、輿鄉(xiāng)風(fēng)等新聞媒體公開曝光，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)反饋工作情況。2018年，縣委成立由縣委常委、縣委辦公室主任等四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭的五個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)春季植樹造林進(jìn)行全天候督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。縣委、縣政府建立目標(biāo)管理和考核機(jī)制，通過抓兩頭帶中間，對(duì)有突出成績的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格按照出臺(tái)的《獎(jiǎng)懲辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。