準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)方向目標(biāo)

本報(bào)評(píng)論員

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動(dòng)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步并略高于GDP增速，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)任務(wù)。

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，是與省委、省政府對(duì)駐馬店的要求相一致。今年，全省目標(biāo)為7.5%，其他市為7.5%～8%。作為相對(duì)落后的駐馬店，經(jīng)濟(jì)增速只有高于全省平均水平、領(lǐng)先黃淮四市水平，才能對(duì)內(nèi)鼓舞士氣、凝聚力量，對(duì)外提高預(yù)期、集聚要素，有利于實(shí)現(xiàn)省委、省政府對(duì)我們提出的趕超發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)。

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，是與我市“十三五”發(fā)展目標(biāo)相匹配。根據(jù)我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，2020年全市生產(chǎn)總值要比2010年翻一番以上，發(fā)展目標(biāo)只有高于8%的增速，才能圓滿完成“十三五”規(guī)劃奮斗目標(biāo)，才能和全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，是與穩(wěn)中求進(jìn)、快中求好的要求相統(tǒng)一。駐馬店經(jīng)濟(jì)總量小，城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展相對(duì)滯后。我們必須立足于這一基本市情，首先要把蛋糕做大，然后再把蛋糕做好，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、快中求好、彎道超車(chē)、跨越發(fā)展，既要高質(zhì)量發(fā)展，又要高速度增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，是與三次產(chǎn)業(yè)支撐相吻合。通過(guò)綜合測(cè)算分析，按照今年一產(chǎn)正常增速4%左右，二產(chǎn)不低于GDP增速，其中規(guī)模以上工業(yè)增速達(dá)到9%，三產(chǎn)增速在10%以上， 8.5%的預(yù)期目標(biāo)能夠得到相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，首先，具有可行性。近年來(lái)，我市生產(chǎn)總值一直保持在8.5%以上的增速，始終居于全省前列，特別是2017年全市生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，五年年均增長(zhǎng)8.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。其次，具有現(xiàn)實(shí)性。雖然近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但必須清醒看到，由于人口多、基礎(chǔ)弱、底子薄，我市人均指標(biāo)與全省平均水平還有較大差距。只有保持相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增速，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，逐步縮小與全省、全國(guó)平均水平的差距，才能實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、跨越發(fā)展。再次，具有挑戰(zhàn)性。要實(shí)現(xiàn)8.5%的增速，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，我們還面臨著很大壓力。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展有效需求增長(zhǎng)乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患增加，中部地區(qū)由于發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的趨同性較強(qiáng)而互補(bǔ)性不足，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，加之我們支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，投資特別是工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的任務(wù)仍很艱巨。如果不奮力拼搏、跳起來(lái)摘桃子，要實(shí)現(xiàn)8.5%的增速是有難度的。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。新目標(biāo)是任務(wù)書(shū)，也是動(dòng)員令。實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須堅(jiān)持與我市市情相結(jié)合，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，確保今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，為2020年全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。