新時代黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的行動綱領(lǐng)

黨的十九大高度回應(yīng)了全黨全軍全國各族人民的關(guān)切，實現(xiàn)了一系列重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新，激越黨心軍心民心。這些重大成果在理論和實踐上實現(xiàn)了黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的事業(yè)的有機統(tǒng)一，推動了中國化馬克思主義黨建理論體系的新發(fā)展。

首先，黨的十九大豐富發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)理論與實踐，形成了系統(tǒng)的新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)理論體系。一是對黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)的關(guān)系作出了更清晰的闡述。黨的建設(shè)從來都不是就黨建說黨建，必須緊緊圍繞黨的政治路線進行黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)與我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。因此，黨要繼續(xù)成為新時代中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心，自身必須始終過硬。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位提到了前所未有的高度。新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)理論把黨的領(lǐng)導(dǎo)分為兩個部分，一個是黨對自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，一個是黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，突出強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)對黨的建設(shè)特別是對全面從嚴(yán)治黨的重要性，指出全面從嚴(yán)治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，突出強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)對中國特色社會主義偉大事業(yè)的特殊重要性。強調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。強調(diào)要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是對黨的領(lǐng)導(dǎo)的重新定位，體現(xiàn)了新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)理論的徹底性和通透感，也必將大大促進新時代全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的實踐。三是發(fā)展豐富了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)理論。形成了新時代黨的政治領(lǐng)導(dǎo)理論體系，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治建設(shè)、政治意識、政治生活、政治文化、政治生態(tài)和講政治，構(gòu)成了一個系統(tǒng)完備的政治領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)鏈條。

其次是對新時代黨的政治能力建設(shè)做出了結(jié)構(gòu)性安排。打鐵還需自身硬，首先是自身政治能力過硬。強調(diào)必須著力提升黨的思維能力、政策能力和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的駕馭能力。第二，提升政治能力的保證是加強黨的政治建設(shè)。必須把黨的政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這與習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)的馬克思主義政黨必須理直氣壯講政治是相因應(yīng)的，是有明確的問題導(dǎo)向和針對性的。第三，加強黨的政治建設(shè)的前提是增強黨的政治意識，必須提高馬克思主義執(zhí)政黨政治意識的高度自覺，必須把講政治與開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來。第四，要把全黨的政治意識升華為黨內(nèi)政治文化，內(nèi)化為全黨的內(nèi)心信念，外化為全黨的行為自覺，實現(xiàn)新時代馬克思主義執(zhí)政黨講政治的知行合一。久久為功，逐步凝聚為全黨的政治生態(tài)，沉淀為全黨的政治自信和政治定力。

再次是提出了新時代黨的建設(shè)總要求，明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、布局和八項部署。目標(biāo)解決了建設(shè)一個什么樣的黨的問題。新時代黨的建設(shè)總要求提出，“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，為新時代黨的建設(shè)指明了方向。主線和布局解決了怎樣建成這樣一個黨的問題。為達到目標(biāo)，總要求提出了一條正確的主線，“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線”。與原來比較，把“執(zhí)政能力建設(shè)”改為“長期執(zhí)政能力建設(shè)”，更聚焦黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，體現(xiàn)登高望遠的歷史擔(dān)當(dāng)。只有圍繞主線進行黨的建設(shè)布局，才能推進黨的建設(shè)向目標(biāo)接近?？傄笾赋?，“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。強調(diào)把政治建設(shè)放在首位，把紀(jì)律建設(shè)寫進新五大建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿新五大建設(shè)，以反腐敗斗爭取代反腐倡廉建設(shè)。體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨新理念新戰(zhàn)略和新實踐新要求，理論上更自洽圓滿，實踐上更切實可行。

總要求提出八項黨建工作部署，把布局落地生根。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。二是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。四是加強基層組織建設(shè)。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。七是健全黨和國家監(jiān)督體系。八是全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。

總之，新時代黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論創(chuàng)新和實踐要求，對于保證新時代黨更好做到打鐵還需自身硬，意義深遠。