這五年，全面從嚴(yán)治黨讓黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)全新氣象

 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將于2017年10月18日在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話時(shí)總結(jié)五年來(lái)工作：“我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。”這段話對(duì)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨工作的重大成績(jī)做出了深刻總結(jié)。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中，明確提出全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革和全面依法治國(guó)是兩輪驅(qū)動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障，不斷強(qiáng)化黨在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平總書記把偉大工程同偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想聯(lián)系起來(lái)，以偉大夢(mèng)想為奮斗目標(biāo)，以偉大事業(yè)為發(fā)展主題，以偉大斗爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)途徑，以偉大工程為根本保證，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)的特殊重要地位。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。

堅(jiān)持思想從嚴(yán)。黨中央繼承和發(fā)展思想建黨的基本經(jīng)驗(yàn)，部署了一系列思想教育活動(dòng)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，767萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1315萬(wàn)場(chǎng)；在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)中，全國(guó)400多萬(wàn)個(gè)基層黨支部嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。中央政治局帶頭學(xué)習(xí)歷史唯物主義、辯證唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，全黨學(xué)習(xí)馬克思主義理論蔚然成風(fēng)，運(yùn)用馬克思主義解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力得到極大提高，共產(chǎn)主義理想信念更加堅(jiān)定，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持管黨從嚴(yán)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同時(shí)同向發(fā)力，用制度管權(quán)、管事、管人，制定、修訂了71部中央黨內(nèi)法規(guī)，占173部現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的四成，構(gòu)建以黨章為根本，包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定等在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。強(qiáng)調(diào)制度權(quán)威，狠抓制度執(zhí)行，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”，形成尊崇、遵守、捍衛(wèi)制度的氛圍，使制度成為硬約束。

堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。頒布了《紀(jì)律處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》、《監(jiān)督條例》等，強(qiáng)調(diào)依章依紀(jì)依規(guī)管黨治黨，突出強(qiáng)調(diào)黨章是黨的根本大法和總規(guī)矩，黨的紀(jì)律是“帶電的高壓線”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，明確各級(jí)黨委的主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)體現(xiàn)在監(jiān)督問(wèn)責(zé)的實(shí)踐中。

堅(jiān)持治吏從嚴(yán)。明確了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制，通過(guò)了激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一整套制度安排。印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，極大地解決了為官不正、為官不為、為官亂為的問(wèn)題。

堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)。強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，抓常、抓長(zhǎng)、抓細(xì)，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題，開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。截至2017年6月，全國(guó)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18萬(wàn)多起，處分24萬(wàn)多人，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，密切了新形勢(shì)下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅(jiān)持反腐從嚴(yán)。強(qiáng)調(diào)反腐敗工作永遠(yuǎn)在路上，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決打擊腐敗，堅(jiān)持反腐工作無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、無(wú)死角，重拳打虎、拍蠅、獵狐，形成了反腐敗工作的壓倒性優(yōu)勢(shì)。據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站公布，截至2017年6月，先后有280多名中管干部、8600多名廳局級(jí)干部落馬，追回46名“紅通”外逃人員，先后追回外逃人員4000多人，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

全面從嚴(yán)治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨工作不斷向縱深推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的能力得到了不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

當(dāng)然，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有拐點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，全黨同志一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（作者金民卿是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師）