各地“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”陸續(xù)落地 沈陽(yáng)給出明確時(shí)間表

　　■擇 遠(yuǎn)

　　最近一段時(shí)間，“租房”那些事兒頻頻刷爆各大網(wǎng)站頭條，其中最為引人關(guān)注的就是“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。

　　今年7月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)乎住人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，以滿足“新市民”的住房需求。并選取了廣州、深圳、南京、杭州等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。

　　事實(shí)上，在上述通知公布之前，廣州就已提前發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，并提出賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。另外，沈陽(yáng)市提出，積極推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，建立承租人居住證權(quán)力清單，不斷擴(kuò)大承租人權(quán)利。

　　值得關(guān)注的是，沈陽(yáng)市還給出了具體的時(shí)間表：2018年12月底前，持有居住證的承租人按照法律法規(guī)規(guī)定在就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居委會(huì)選舉、人民調(diào)解員選聘以及隨遷子女入學(xué)、參加中考等方面，享受公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

　　至于其他試點(diǎn)城市，同樣躍躍欲試。如南京市提出，結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)研究出臺(tái)符合條件的承租人享受與本地居民同樣的基本公共服務(wù)政策措施，建立承租人權(quán)力清單，逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)租同權(quán)，特別是在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、健康促進(jìn)、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)事務(wù)、科技申報(bào)、住房保障和公積金提取等方面；鄭州市規(guī)定，允許承租人在居住地落戶，并享有承租人子女義務(wù)教育相對(duì)就近入學(xué)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)；合肥市提出，明確住房承租人享有的社會(huì)公共服務(wù)權(quán)利。

　　筆者認(rèn)為，讓租房人和購(gòu)房人享有同等權(quán)利，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人特別是承租人的合法權(quán)益，解決承租人的后顧之憂，這是推進(jìn)住房市場(chǎng)健康發(fā)展的一個(gè)重要舉措，是貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的重要舉措，也是推進(jìn)公共服務(wù)均等化的重要舉措。從短期來(lái)看，想要惠及到每個(gè)租房家庭可能還存在一定的困難，畢竟，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”還在落地過(guò)程中，需要地方政府在各個(gè)領(lǐng)域加大配套投入。但從長(zhǎng)期來(lái)看，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地之后，對(duì)于調(diào)降高房?jī)r(jià)、吸引更多人進(jìn)入房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，還是有很大幫助的。