上蔡：乘勢崛起的“中原鞋都”

記者 陳 司

在古城上蔡，位于龍勝大道與榮光路交會處的河南榮光鞋業(yè)有限公司，因落戶時間早、經(jīng)濟效益好、安排就業(yè)多、創(chuàng)匯能力強，而被譽為“東西合作的典范”。

從早期的榮光鞋業(yè)、澳祥皮業(yè)，到后來的穩(wěn)步鞋業(yè)、亞豪鞋業(yè)、帥威鞋業(yè)、安衛(wèi)鞋服、溫嶺制鞋產(chǎn)業(yè)園、惠州制鞋產(chǎn)業(yè)園等鞋業(yè)項目的落地，上蔡縣先后引進一大批制鞋產(chǎn)業(yè)項目。

最近，由上蔡縣委書記胡建輝帶隊，赴雄安新區(qū)東林鞋業(yè)、九州駱駝王鞋業(yè)等制鞋企業(yè)考察對接，又成功引進了投資額12億元的雄安制鞋產(chǎn)業(yè)園項目。8月9日，上蔡縣承接雄安新區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)轉移園項目已正式簽約，首批50多家制鞋企業(yè)將在上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化廠房“安營扎寨”。

該項目的成功簽約，是繼2016年該縣引進總投資36億元惠州制鞋產(chǎn)業(yè)園項目之后，取得的又一重大招商成果，也標志著該縣制鞋產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，取得新的更大進展。

制鞋服裝和食品加工是上蔡縣的兩大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)，致力構建百億級的制鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標，近年來，上蔡縣堅持開放招商帶動戰(zhàn)略，緊盯重點區(qū)域，不斷強化產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、延鏈補鏈招商。通過建鏈、補鏈補齊產(chǎn)業(yè)短板，延鏈、強鏈發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進上蔡制鞋產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

該縣緊抓發(fā)達地區(qū)企業(yè)向內(nèi)地轉移的機遇，積極與浙江溫嶺、廣東惠州、福建晉江等地制鞋企業(yè)對接，承接當?shù)刂菩a(chǎn)業(yè)轉移。先后成功簽約了總投資30億元溫嶺制鞋產(chǎn)業(yè)園項目，引進了總投資36億元惠州制鞋產(chǎn)業(yè)園項目。目前，總投資6.5億元的河南上合惠實業(yè)有限公司、投資1.6億元的河南天順鞋業(yè)有限公司、投資1.4億元的河南鼎佳鞋業(yè)有限公司、投資1.3億元的河南忠盛鞋業(yè)有限公司、投資1.3億元的河南一力鞋業(yè)有限公司等項目已開工建設。隨著這些項目的入駐和建成投產(chǎn)，上蔡縣制鞋產(chǎn)業(yè)集群的陣容日益壯大，制鞋產(chǎn)業(yè)的影響力和市場競爭力不斷提升。

對于新引進的企業(yè)，上蔡縣全力做好服務保障工作。該縣堅持實行重大項目領導分包責任制、綠色通道制、聯(lián)審聯(lián)批等項制度，并由引資的單位或部門向企業(yè)派駐保姆，幫助入駐企業(yè)全程代辦各種前期手續(xù)。該縣采取得力措施，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對阻撓施工、干擾生產(chǎn)等行為予以堅決打擊，為項目順利入駐提供良好的投資環(huán)境。同時，該縣還在企業(yè)用地、供電、供水、廠房租賃、稅收減免、用工培訓等方面出臺優(yōu)惠政策，助力企業(yè)成長壯大。

上蔡縣十分注重產(chǎn)業(yè)孵化平臺建設、配套和完善。該縣依托縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心，成立了博士后創(chuàng)新實踐基地和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地，為制鞋企業(yè)提供人才和科技支持；建成了河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，為鞋類產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準化和品牌化提供方便快捷的檢驗檢測服務；成立上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，為企業(yè)科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設提供了智力支持和服務保障；啟動建設總占地面積427畝，其中一期占地70畝、投資10億元的制鞋產(chǎn)業(yè)標準化廠房孵化園，為企業(yè)入駐提供便利。與此同時，該縣引進中原空港物流園項目，為制鞋及配套企業(yè)物流提供保障。

質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是支撐企業(yè)的靈魂。上蔡縣把企業(yè)品牌建設放在支持企業(yè)發(fā)展的突出位置，積極申報并成功創(chuàng)建了河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為企業(yè)品牌建設提供了有力支持。目前，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐項目186個，以制鞋為主的產(chǎn)業(yè)集群已入駐制鞋及配套企業(yè)26家，2016年實現(xiàn)年產(chǎn)值74.43億元，年制鞋2億雙，年產(chǎn)服裝2000萬件。培育了“榮光”、“銳卡”、“恒源祥”、“步路娃”、“金喜鵲”等品牌。初步形成了以榮光鞋業(yè)、亞豪鞋業(yè)、穩(wěn)步鞋業(yè)等為主的制鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成織布、紡織、制箱、彩印、鞋材等生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，榮光鞋業(yè)已在該縣投資建廠20多年，高峰時擁有1萬多名員工，目前受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，擁有員工6000多人，年出口創(chuàng)匯超2000萬美元，產(chǎn)品暢銷歐洲、美洲、非洲等30多個國家和地區(qū)。

伴隨著上蔡制鞋產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，2016年，該縣獲批河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地。今年，該縣又成功創(chuàng)建河南省出口鞋類產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地。

上蔡制鞋產(chǎn)業(yè)已站在新的起點。關于未來發(fā)展規(guī)劃，上蔡縣長李衛(wèi)明表示，將以產(chǎn)業(yè)培育為抓手，緊盯目標不放松，力爭到2020年，入駐上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的制鞋及鏈條企業(yè)將在300家以上，制鞋企業(yè)將完成投資200億元，將實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)制鞋業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將在總產(chǎn)值的50%以上，年銷售收入億元以上的骨干企業(yè)將超過100家。

上蔡，一座新興的中部鞋城，一個聲名鵲起的“中原鞋都”，必將乘勢崛起，昂首闊步擁抱美好的明天。