新能源汽車“雙積分制”明年開始實(shí)施

新能源汽車“雙積分制”明年開始實(shí)施

車企想辦法掙積分

□周刊記者  萬華翼

雙積分辦法將于近期發(fā)布

對于即將于2018年開始實(shí)施的新能源汽車雙積分制，有人歡喜有人愁。當(dāng)前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，已從依賴國家和地方的補(bǔ)貼政策，變成由雙積分政策這只“推手”倒逼各車企改變自身發(fā)展。記者留意到，為應(yīng)對雙積分制，國內(nèi)各大車企各出奇招。

今年6月13日，國務(wù)院法制辦發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》，提出將企業(yè)平均燃料消耗量（CAFC）和新能源汽車積分（NEV）進(jìn)行“并行”管理的機(jī)制，也即所謂雙積分制度。擬對中國傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)或者進(jìn)口量大于5萬輛的乘用車企業(yè)，設(shè)定新能源汽車積分比例要求。2018年、2019年、2020年，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。如果積分不達(dá)標(biāo)又未抵償負(fù)積分，車企將面臨被暫停申報(bào)汽車目錄、停止部分傳統(tǒng)汽車車型生產(chǎn)或進(jìn)口的處罰。

7月25日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新表示，雙積分辦法將于近期正式發(fā)布。

新積分政策向低能耗高效率的龍頭乘用車企傾斜，引導(dǎo)社會資源向優(yōu)秀企業(yè)集中，并有效地淘汰落后的產(chǎn)能，對整個(gè)行業(yè)大有裨益。但目前工信部發(fā)布的新能源汽車積分管理的征求意見稿，從開始征求意見到最終實(shí)施，企業(yè)只有1年多的緩沖期，對于很多新能源汽車企業(yè)來說，或?qū)⒊蔀殡y以完成的任務(wù)。自從新能源汽車積分草案在WTO 公示后，歐美國家紛紛抱怨比例規(guī)定過高。

預(yù)測：市場格局生變  車企五招應(yīng)對

一：自救，成立獨(dú)立子公司

目前國內(nèi)不少傳統(tǒng)車企都將新能源部分獨(dú)立成立子公司運(yùn)營，根據(jù)現(xiàn)有的新能源油耗積分政策，這些新能源子公司的油耗積分和新能源車積分都將獨(dú)立核算。當(dāng)前傳統(tǒng)汽車企業(yè)已獲得國家發(fā)改委批復(fù)的15家新能源車生產(chǎn)企業(yè)中，有北汽、奇瑞、江鈴、吉利（知豆）這樣的新能源汽車研發(fā)、制造經(jīng)驗(yàn)豐富的傳統(tǒng)整車企業(yè)，也有像萬向集團(tuán)、國能新能源等缺乏整車制造經(jīng)驗(yàn)的新企業(yè)。此外，廣汽也已著手準(zhǔn)備成立新能源乘用車公司。

二：抱團(tuán)，外企的捷徑

外資傳統(tǒng)車企為了消解積分壓力，尋求與國內(nèi)排名靠前的新能源汽車企業(yè)合資，大眾與江淮的合資就是典型案例。在江淮與大眾的合資公司簽訂的合約里，就有一條新能源積分條款。因此，大眾與江淮的合作從另一層面，可看成是大眾找到了一個(gè)穩(wěn)定的“積分供應(yīng)商”。

與此類似，奔馳汽車母公司戴姆勒奔馳在與北汽簽署新能源相關(guān)投資協(xié)議中，也包含了入股北汽新能源和導(dǎo)入新能源產(chǎn)品至合資公司等內(nèi)容。

三：坦然變身“買分大戶”

當(dāng)前不少車企面對較大的積分壓力，如大眾、通用和五菱的年產(chǎn)銷量都達(dá)到或接近200萬輛，長安、現(xiàn)代、日產(chǎn)等車企的年產(chǎn)銷量均已突破100萬輛。在未來的“雙積分”政策體系下，這些車企必然會成為購買新能源汽車積分的大戶。

四：低端聯(lián)姻，或望梅止渴

國內(nèi)企業(yè)也存在積分困境，譬如一直銷售高油耗SUV的長城汽車，去年以27萬的油耗負(fù)積分成為國內(nèi)最大負(fù)積分車企。為此，今年長城汽車緊急投入300億元，擴(kuò)展新能源汽車產(chǎn)品陣容，同時(shí)宣布與河北御捷合資生產(chǎn)新能源汽車。

五：新興互聯(lián)網(wǎng)車企找代工

許多沒有造車經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，甚至創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)跨界進(jìn)入汽車行業(yè)的，如和諧汽車、游俠、智車優(yōu)行等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，無一例外都將生產(chǎn)新能源汽車。這些新晉的新能源車企也有各自的應(yīng)對方式，如通過與國內(nèi)擁有造車經(jīng)驗(yàn)的車企合作，趕在“雙積分”政策最初實(shí)施的前幾年，快速投產(chǎn)，以形成戰(zhàn)斗力，賺取新能源汽車積分。