上蔡縣推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)更準(zhǔn)更實(shí)

提升站位 攻堅(jiān)拔寨

——上蔡縣推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)更準(zhǔn)更實(shí)

記者 陳 司

雖然時(shí)值盛夏酷暑，但在上蔡縣，卻絲毫沒有阻擋住廣大黨員干部進(jìn)村入戶、訪貧助困的腳步。該縣東岸鄉(xiāng)拐彎村村民邵亮一家5口人，兒子身體有殘疾。今年，他家被新識(shí)別為貧困戶，有2人吃上了低保。麥?zhǔn)蘸?，正?dāng)他為無(wú)錢購(gòu)買種玉米的肥料時(shí)，縣農(nóng)業(yè)局駐村幫扶工作隊(duì)送去了“及時(shí)雨”，解決了他的燃眉之急。這是上蔡縣脫貧攻堅(jiān)如火如荼、深入開展的一個(gè)縮影。

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)必須打贏的硬仗，今年以來(lái)，特別是全省脫貧攻堅(jiān)第三次推進(jìn)會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會(huì)召開以后，上蔡縣委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改落實(shí)和檔案資料規(guī)范化建設(shè)，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為一次重大的政策機(jī)遇，作為全縣壓倒一切的中心工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，以對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，以連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的拼搏精神，務(wù)求脫貧攻堅(jiān)措施更精準(zhǔn)、效果更實(shí)在。

該縣進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“縣委和縣政府統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村兩級(jí)落實(shí)、縣直部門保障、社會(huì)協(xié)同發(fā)力”的工作機(jī)制，確保全縣上下各司其職、各盡其責(zé)、齊心協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。今年以來(lái)，該縣先后召開15次縣委常委會(huì)、11次推進(jìn)會(huì)、8次專題會(huì)，研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見。該縣進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，全縣各級(jí)各部門全部成立了脫貧攻堅(jiān)辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本部門脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣不斷充實(shí)隊(duì)伍力量，在對(duì)全縣197個(gè)貧困村派駐第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，今年縣委組織部又從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）選派251名優(yōu)秀年輕干部到剩余的251個(gè)行政村擔(dān)任第一書記，同時(shí)由駐村第一書記派出單位成立駐村幫扶工作隊(duì)，指派一名科級(jí)干部擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、選派一名優(yōu)秀干部作為工作隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)全縣448個(gè)有貧困人口的行政村派駐第一書記全覆蓋。

該縣對(duì)標(biāo)“六個(gè)一”（問(wèn)題一村一村查擺、檔卡一戶一戶校準(zhǔn)、幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人），“三個(gè)零差錯(cuò)”（貧困戶識(shí)別與退出零差錯(cuò)、貧困戶主要信息零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò)），“三個(gè)明顯提高”（扶貧工作的精準(zhǔn)度、社會(huì)認(rèn)同度和群眾滿意度）的要求，結(jié)合省市多輪脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改核查、第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以較真從嚴(yán)的態(tài)度，認(rèn)真組織開展問(wèn)題整改。目前，全縣上下形成重視程度明顯提高、檔卡建設(shè)逐步規(guī)范、幫扶措施有效落實(shí)、資金監(jiān)管得到強(qiáng)化、扶持政策全面落實(shí)、產(chǎn)業(yè)扶貧支撐有力、問(wèn)題整改取得實(shí)效、各級(jí)責(zé)任有效壓實(shí)的良好局面。

把政策交給群眾。該縣高度重視脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，創(chuàng)新方式方法，采取多種方式，利用多種渠道，及時(shí)把上級(jí)和本縣有關(guān)教育資助、危房改造、殘疾人集中托養(yǎng)、醫(yī)療救助、“政銀企戶保”金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的政策，向貧困群眾宣傳到位、講解清楚，讓貧困群眾及時(shí)了解政策、享受政策，不斷提高群眾滿意度。

“照看一個(gè)人、拖累一群人、致貧一家人”是重度殘疾人家庭生活的真實(shí)寫照，也是脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中最難啃的“硬骨頭”。為確保這類人在脫貧路上不掉隊(duì)，2016年，上蔡縣率先在全省探索建立建檔立卡貧困戶重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，不僅有效解決了重度殘疾人自己的生活、就醫(yī)、護(hù)理等難題，也極大解放了其家庭勞動(dòng)力。在第一批3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村建立6個(gè)扶貧助殘托養(yǎng)中心（院）的基礎(chǔ)上，第二批在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村建設(shè)10個(gè)托養(yǎng)中心（院），今年6月底已全部建成投入使用。今年下半年，該縣還將在剩余的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）全部建成鄉(xiāng)級(jí)托養(yǎng)中心。　

上蔡縣把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)作為貧困群眾脫貧增收的重要途徑，深入開展“產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)年”活動(dòng)。按照“精準(zhǔn)化、多樣化、實(shí)體化、規(guī)?；?rdquo;的發(fā)展思路，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、調(diào)整結(jié)構(gòu)、打造產(chǎn)業(yè)扶貧（就業(yè)）基地、發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、設(shè)立企業(yè)加工點(diǎn)、建立村級(jí)光伏電站、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等方式，努力實(shí)現(xiàn)有貧困人口的村扶貧產(chǎn)業(yè)、所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧“兩個(gè)全覆蓋”。全縣涌現(xiàn)一批龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)扶貧基地和短、平、快的致富項(xiàng)目，成為帶領(lǐng)群眾脫貧增收的有力支撐。