汝南縣鼓干勁堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

本報(bào)訊 （記者 劉仁忠 通訊員 牛志華）全國(guó)脫貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響以來，汝南縣以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度，擼起袖子加油干、鼓足干勁往前沖，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

該縣堅(jiān)持把問題整改和檔卡規(guī)范建設(shè)工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)，牢牢把握機(jī)遇，引導(dǎo)全縣上下提高思想認(rèn)識(shí)、端正工作態(tài)度、狠抓工作落實(shí)。根據(jù)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，重新明確新識(shí)別貧困戶的幫扶責(zé)任人，全縣下派幫扶責(zé)任人5000余人，實(shí)現(xiàn)了所有貧困人口幫扶全覆蓋，解決了一幫多問題。連續(xù)9次召開全縣性會(huì)議，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、分步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及時(shí)跟進(jìn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層動(dòng)員，明確要求，推進(jìn)全面走訪、精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔工作。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋問題，明確整改任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)問題整改。在調(diào)整充實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，縣里專門設(shè)立11個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組，細(xì)化責(zé)任分工，專項(xiàng)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù)的落實(shí)，形成了推進(jìn)合力。印發(fā)《集中入戶走訪工作方案》，明確入戶走訪要求和信息采集規(guī)范填寫標(biāo)準(zhǔn)，制訂《汝南縣2016年扶貧開發(fā)成效考核反饋問題整改方案》，出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系的意見》《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包貧困村變動(dòng)調(diào)整方案》等，壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任。修訂駐村第一書記管理辦法，規(guī)范第一書記待遇落實(shí)，下發(fā)組建幫扶責(zé)任組的通知，壓實(shí)了幫扶責(zé)任。

該縣嚴(yán)格按照省、市要求，開展集中走訪、精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣直各單位和102名第一書記進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)，對(duì)所有幫扶隊(duì)員、責(zé)任組成員、村組干部和黨員實(shí)施全員培訓(xùn)?？h領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)村入戶走訪，開展信息采集工作。堅(jiān)持全縣上下統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“四個(gè)必到”、“六步工作法”的要求規(guī)范操作，幫扶隊(duì)員進(jìn)村入組實(shí)行“三步走”。第一步，入村開好四個(gè)會(huì)，即村“兩委”會(huì)、村組干部和幫扶責(zé)任人培訓(xùn)會(huì)、村黨員大會(huì)、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組會(huì)議，要搞好宣傳、明確責(zé)任和分工。第二步，入組做好四件事，即取建檔立卡貧困戶的檔卡作比對(duì)，村組干部陪同介紹情況；看環(huán)境，看居住與生產(chǎn)條件；走訪村里的老黨員、老干部；聽取群眾意見，宣傳扶貧政策。第三步，入戶做好六件事，即進(jìn)戶看環(huán)境；進(jìn)戶查本本、找準(zhǔn)算賬的依據(jù)；進(jìn)戶看廁所、看廚房，了解飲水安全和所用燃料；同戶主座談，一同算賬、一同填寫；了解發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶的需求；交換通信方式，結(jié)上幫扶對(duì)子。通過“三步走”的規(guī)范操作，確保信息采集準(zhǔn)確無誤。堅(jiān)持抓住每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、卡住每一步程序，所有的行動(dòng)由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一指揮、人員統(tǒng)一調(diào)配、任務(wù)統(tǒng)一下達(dá)，保證了全縣統(tǒng)一步調(diào)和檔卡規(guī)范建設(shè)工作如期完成。

該縣堅(jiān)持用“繡花”的功夫，全力抓好問題整改和檔卡規(guī)范建設(shè)，在確保整改責(zé)任到人、信息準(zhǔn)確采集的基礎(chǔ)上，突出問題導(dǎo)向，反復(fù)開展自查，用自查保質(zhì)量、促整改。所有抽查檢查均采取 “一查二訪三看四聽五反饋”的工作要求。一查，即按照“125”、“722”的歸檔要求，逐份檔卡核校檢查。二訪，即對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行訪談，對(duì)貧困戶進(jìn)行家訪。三看，即看各類工作流程，看民主評(píng)議過程、看各項(xiàng)工作記錄。四聽，即聽村級(jí)責(zé)任組組長(zhǎng)匯報(bào)，聽?zhēng)头鲐?zé)任人匯報(bào)，聽農(nóng)戶的評(píng)價(jià)，聽群眾的反映。了解幫扶干部對(duì)問題整改、檔卡規(guī)范建設(shè)相關(guān)知識(shí)的掌握程度，了解群眾對(duì)扶貧政策的知曉率和滿意度。五反饋，即及時(shí)反饋核查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

在監(jiān)督問責(zé)上，該縣堅(jiān)持以督查求實(shí)效，以問責(zé)促落實(shí)，發(fā)揮縣委巡查機(jī)構(gòu)、脫貧攻堅(jiān)督查巡查組、縣督查委員會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察干部四支力量的作用，率先在全市對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查，集中檢查反饋了責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、執(zhí)行程序不嚴(yán)格、檔卡資料不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)、幫扶效果不顯著等方面問題，實(shí)行跟蹤督辦，限時(shí)整改，確保了整改落實(shí)。堅(jiān)持督查巡查全覆蓋?？h委成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委及縣直有關(guān)局委抽調(diào)36名優(yōu)秀干部，組成9個(gè)督導(dǎo)組，開展不間斷巡回督查，督導(dǎo)組成員全部與原單位工作脫鉤,按照“當(dāng)天督導(dǎo)、當(dāng)天反饋、當(dāng)天報(bào)告、限期整改、跟蹤落實(shí)”的要求，相繼開展了“國(guó)家、省、市反饋問題整改”“規(guī)范檔卡整改”“省水利廳抽查反饋問題整改”“縣全面復(fù)核驗(yàn)收反饋問題整改”等督查巡查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣274個(gè)已脫貧村、未脫貧村、非貧困村督查巡查的全覆蓋。整合縣級(jí)督查力量，成立汝南縣作風(fēng)紀(jì)律和重點(diǎn)工作落實(shí)督查委員會(huì)，紀(jì)委書記任總督查，對(duì)全縣83個(gè)幫扶單位、120名駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)工作情況開展作風(fēng)紀(jì)律檢查，累計(jì)開展明察暗訪活動(dòng)17次，對(duì)11名在暗訪工作不在崗或脫崗第一書記實(shí)施誡勉談話，對(duì)沒有盡到管理責(zé)任的11名派出單位“一把手”和11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)，公開曝光。