確山縣人大常委會圍繞中心依法履職

本報訊 （記者 張新義）近年來，確山縣人大常委會始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則，緊緊圍繞縣委在各個時期的中心任務(wù)，通過依法行使職權(quán)，保證縣委重大決策得到貫徹落實(shí),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。確山縣人大常委會把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與縣委的重大決策結(jié)合起來。在決定重大事項(xiàng)時，事先開展充分調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)論證，提出切實(shí)可行的審議意見，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。積極支持縣域行政區(qū)劃調(diào)整，及時做出撤銷有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和設(shè)立3個街道辦事處的決議，加快縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。先后審議和批準(zhǔn)了《確山縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013~2030年）的報告》、《確山縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2015~2025年）編制情況的報告》，審議通過了確山縣開展第七個五年法治宣傳教育的決議，確保縣委重大決策部署落到實(shí)處。

依法行使人事任免權(quán)。確山縣人大常委會堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，廣泛聽取各方意見，充分發(fā)揮常委會組成人員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步完善任免程序，堅(jiān)持任前法律知識考試、任前任后表態(tài)發(fā)言、無記名電子表決、頒發(fā)任命書制度；依據(jù)全國、省人大常委會的決定，實(shí)施被任命人員向憲法宣誓制度，逐步增強(qiáng)所任干部的憲法意識和公仆意識。五年來，常委會依法任免了縣人大常委會、“一府兩院”工作人員、人民陪審員和人民檢察員476人次。

依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。五年來，確山縣人大常委會共聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及預(yù)算調(diào)整方案報告19項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)縣本級財政決算5項(xiàng)，推動政府落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。先后組織和開展了對森林法、道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法、土地管理法、食品安全法等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在確山縣正確貫徹實(shí)施。圍繞美麗確山建設(shè)和創(chuàng)建省級文明城市，先后聽取審議了全縣環(huán)境保護(hù)、森林管護(hù)、旅游發(fā)展、安全飲水、城市建設(shè)與管理等專項(xiàng)工作報告，督促政府加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化行政監(jiān)察職能，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的亂砍濫伐、亂排亂放、亂挖亂填、私搭亂建行為，建立部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制。常委會持續(xù)深入跟蹤監(jiān)督，使城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善，為建設(shè)生態(tài)文明發(fā)揮了積極作用。

創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法。五年來，在縣人代會上組織全體人大代表對縣直單位進(jìn)行工作滿意度測評，依據(jù)測評結(jié)果，先后對縣工商局、食藥監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、住建局、國土局、發(fā)改委8個部門進(jìn)行了工作評議。常委會組成評議調(diào)查組，分管副主任分別帶隊(duì)深入各有關(guān)單位，通過召開座談會、走訪服務(wù)對象、發(fā)放調(diào)查問卷、明察暗訪等形式，全面了解被評議單位的工作情況，查找存在問題，提出評議意見。被評議單位高度重視、主動配合、認(rèn)真自查、積極整改，通過工作評議，強(qiáng)化了有關(guān)部門依法行政、為民服務(wù)的意識，規(guī)范了依法用權(quán)、為民用權(quán)的行為，推動解決了一大批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了全縣司法執(zhí)法規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升。⑦1