上蔡縣紀(jì)委以“四個(gè)確?！弊o(hù)航脫貧攻堅(jiān)

聚焦扶貧領(lǐng)域  強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

——上蔡縣紀(jì)委以“四個(gè)確保”護(hù)航脫貧攻堅(jiān)

記者 陳司 通訊員 孫小輝

今年以來，上蔡縣紀(jì)委以全省開展的“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動為抓手，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、知行合一，圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)，立足崗位職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以“四個(gè)確保”為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。

建立“三本臺賬”，確保監(jiān)督底子清

有的放矢，對癥下藥。為切實(shí)保障全縣開展的“產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)年”、“雨露計(jì)劃”等系列扶貧措施扎實(shí)推進(jìn)，上蔡縣紀(jì)委聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，摸清“三個(gè)底數(shù)”、建好“三本臺賬”，即：摸清扶貧項(xiàng)目資金底數(shù)，建立扶貧項(xiàng)目監(jiān)督工作臺賬；摸清扶貧領(lǐng)域問題線索底數(shù)，建立問題線索處置臺賬；摸清扶貧領(lǐng)域的問題底數(shù)，建立問題整改臺賬，切實(shí)做到情況明、底子清、數(shù)字準(zhǔn)，工作有依有據(jù)、方向準(zhǔn)確。

緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)，確保監(jiān)督精細(xì)準(zhǔn)

圍繞產(chǎn)業(yè)扶持、發(fā)展教育脫貧、醫(yī)療救助脫貧、社會保障兜底、扶貧資金分配、項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)等問題，該縣紀(jì)委派駐縣脫貧攻堅(jiān)辦審計(jì)監(jiān)督組，從源頭防控、在事中監(jiān)督，加大力度開展扶貧審計(jì)監(jiān)督工作，將審計(jì)監(jiān)督“嵌入”脫貧攻堅(jiān)全過程。對套取、截留、貪污、挪用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)查快辦，擰緊了精準(zhǔn)脫貧“責(zé)任鏈”。

上蔡縣委巡查辦在第三輪巡查中制訂《關(guān)于對脫貧攻堅(jiān)重要舉措落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查的工作方案》，要求各巡查組對“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)建設(shè)”等措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查，著力發(fā)現(xiàn)在資金管理使用、項(xiàng)目申報(bào)審批、幫扶措施落實(shí)等過程中存在的弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分貪占、揮霍浪費(fèi)問題和幫扶責(zé)任人履職不到位、履職不盡責(zé)，影響制約脫貧攻堅(jiān)工作成效的各類行為，并對以往的扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行“回頭看”，對將要發(fā)放的脫貧資金申報(bào)、實(shí)施、分配、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對扶貧資金的高效監(jiān)督。本輪專項(xiàng)巡查以來，巡查組走訪貧困戶1269戶，實(shí)地查看項(xiàng)目31個(gè)，下發(fā)立行立改通知書24份，發(fā)現(xiàn)問題線索60件，傳導(dǎo)了壓力，形成了震懾，有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的開展。

注重線索排查，確保監(jiān)督聚合力

縣紀(jì)委進(jìn)一步鞏固完善“來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)” 四位一體的信訪舉報(bào)受理體系，整合微信、輿情等信訪舉報(bào)渠道，24小時(shí)暢通信訪舉報(bào)電話、每天瀏覽舉報(bào)網(wǎng)站，切實(shí)打牢信訪渠道基礎(chǔ)，全面方便群眾投訴舉報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)信訪室人員力量，配備2名接訪人員，確保來信有人看、來訪有人接、電話有人聽、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)有人辦，堅(jiān)決杜絕信訪舉報(bào)件積壓、擱置；利用紀(jì)檢監(jiān)察干部分包扶貧戶，走村入戶調(diào)查的機(jī)會，梳理出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各個(gè)環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)問題的地方，查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)提出預(yù)防和改進(jìn)措施，對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)針對脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域某一方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保脫貧見實(shí)效

該縣紀(jì)委不斷細(xì)化全縣各級黨組織權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步完善了考核評價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制；出臺了《脫貧攻堅(jiān)工作干部駐村工作紀(jì)律》、《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究暫行辦法》；對違規(guī)操作、徇私舞弊、摸排工作不嚴(yán)不實(shí)等問題嚴(yán)肅追責(zé)，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作紀(jì)律的通知》，把精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律立起來，對工作推諉扯皮、執(zhí)行力差和未按時(shí)限完成工作任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，特別是對在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、亂作為行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)。至目前，該縣紀(jì)委先后查處違反脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律案件50件，給予黨政紀(jì)處分44人，移送司法機(jī)關(guān)處理2人，談話提醒、約談?wù)]勉等55人次，并對相關(guān)人員進(jìn)行了組織處理，加大通報(bào)曝光力度，釋放強(qiáng)烈信號，形成持續(xù)震懾。