教育部劃定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡“達(dá)標(biāo)線”

　　今年年底，我國將有2300個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡。基本均衡之后，就是優(yōu)質(zhì)均衡。教育部昨天宣布，明年起，我國將啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估認(rèn)定，公辦小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)比例至少要達(dá)到95%以上，才有被認(rèn)定“優(yōu)質(zhì)均衡”的可能。早在2015年4月，本市16區(qū)均已通過義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定，最快明年，16區(qū)將接受“優(yōu)質(zhì)均衡”國家評估。

　　是否優(yōu)質(zhì)百姓評價(jià)

　　教育部昨天公布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》，將從資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度四方面評估認(rèn)定。

　　“資源配置”上，小學(xué)、初中每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)，均須達(dá)到1人以上；每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)也均須達(dá)0.9人以上。校際差異系數(shù)進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別由原來的0.65、0.55，變成0.50、0.45。“政府保障”上，包括所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上；義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平等15項(xiàng)指標(biāo)。

　　是否優(yōu)質(zhì)均衡，還得老百姓來評價(jià)。學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾，要對教育公平、優(yōu)質(zhì)資源共享、規(guī)范辦學(xué)行為、素質(zhì)教育、考試評估、教育質(zhì)量等進(jìn)行評價(jià)，社會認(rèn)可度須達(dá)到85%以上。

　　城區(qū)就近入學(xué)須達(dá)100%

　　評估認(rèn)定辦法為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡劃定“達(dá)標(biāo)線”——城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例應(yīng)分別達(dá)到100%、95%以上，達(dá)到這一比例才有機(jī)會被評估認(rèn)定為“優(yōu)質(zhì)均衡”。

　　存在以考試方式招生、違規(guī)擇校行為、重點(diǎn)學(xué)?；蛑攸c(diǎn)班、“有編不補(bǔ)”或長期聘用編外教師、有弄虛作假行為等情況，均“一票否決”。

　　教育部教育督導(dǎo)局局長何秀超透露，明年，全國將啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估認(rèn)定。各省區(qū)市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測和復(fù)查，對監(jiān)測復(fù)查結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求的縣，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；連續(xù)兩年下滑的縣，將撤消其“優(yōu)質(zhì)均衡”稱號。

　　本市努力縮小區(qū)域差距

　　2015年4月，本市各區(qū)一次性通過國家基本均衡評估認(rèn)定。按照“通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展認(rèn)定三年以上”“年度監(jiān)測持續(xù)保持較高水平”兩個(gè)評估“門檻”，本市各區(qū)接受“優(yōu)質(zhì)均衡”評估，最快要到明年4月以后。

　　“優(yōu)質(zhì)均衡”也是本市義務(wù)教育發(fā)展的目標(biāo)，本市通過名校辦分校、教育集團(tuán)、教育集群、學(xué)區(qū)制，九年一貫制、對口直升、校額到校，整合高等教育資源支援中小學(xué)建設(shè)等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，采用全市統(tǒng)一的幼升小、小升初服務(wù)系統(tǒng)，使每一所學(xué)校、每一個(gè)學(xué)生的入學(xué)在籍過程均有記錄可查，學(xué)生就近入學(xué)比例連年提高。