數(shù)說熱門涉法話題

□ 胡殿文

全國兩會期間，打擊電信詐騙犯罪，遏制非法集資，護好老百姓的錢袋子，反對家庭暴力，維護弱勢群體權(quán)益仍然是熱門話題，值得人們關(guān)注。

19345人。關(guān)注打擊電信詐騙，保護百姓財產(chǎn)。為加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度，2016年最高人民檢察院共對“山東徐玉玉案”等62起重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案掛牌督辦。全國檢察機關(guān)全年共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪19345人，嚴厲打擊了電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動。

延伸閱讀：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪屬于新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，在司法實踐中，案件定性、證據(jù)采信適用等方面遇到不少新情況、新問題。“打擊電信詐騙，第三方支付平臺不應(yīng)成監(jiān)管‘盲區(qū)’。”人大代表、福建漳州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長滕秀蘭說，“個別第三方支付平臺正成為電信詐騙團伙套取、漂白非法資金的‘綠色通道’。”滕秀蘭建議，第三方支付平臺要加強賬戶實名制管理，加強交易監(jiān)管；參照銀行ATM機轉(zhuǎn)賬延時到賬規(guī)定，延遲第三方支付平臺資金入賬，這樣被騙客戶可以在一定時間內(nèi)撤銷支付、挽回損失。

9500余件。打擊非法集資，嚴懲涉眾型經(jīng)濟犯罪。2016年，全國檢察機關(guān)公訴部門共受理非法集資案件9500余件，其中非法吸收公眾存款案8200余件，集資詐騙案1200余件。全年共受理金融犯罪案件30900余件48700余人，起訴23700余件36300余人。最高人民檢察院公訴廳廳長陳國慶指出，借互聯(lián)網(wǎng)金融名義實施非法集資行為，與傳統(tǒng)的非法集資手段不同，這類案件集資方式往往借助互聯(lián)網(wǎng)金融與金融創(chuàng)新的名義，具有一定的迷惑性，涉及參與者眾多，地域遍布全國，投資人損失巨大。

延伸閱讀：非法集資大多披著華麗的外衣，利用明星效應(yīng)、虛設(shè)公司的股東背景等，騙取投資人信任，抓住老百姓的從眾心理，但所有這一切都是禁不起推敲和驗證的。遏制非法集資，護好老百姓的錢袋子是當(dāng)務(wù)之急。為更好防范和化解非法集資，全國人大代表、安徽大學(xué)物理與材料科學(xué)學(xué)院院長孫兆奇建議，盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，完善金融領(lǐng)域的法律體系建設(shè)，切實保護老百姓的合法權(quán)益。應(yīng)進一步加強金融教育，引導(dǎo)百姓正確判別理財產(chǎn)品，通過更多渠道和形式提醒公眾選購金融產(chǎn)品的注意事項，并加快金融市場改革，構(gòu)建多層次金融市場，明確監(jiān)管主體，保證監(jiān)管政策的落實和監(jiān)管措施的快速響應(yīng)。

680余份。反對家庭暴力，維護弱勢群體。2016年3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》（以下簡稱《反家庭暴力法》）實施后，截止到2016年12月底，全國法院共計發(fā)出了680余份人身安全保護令。最高人民法院民一庭負責(zé)人表示，人民法院通過及時下發(fā)人身安全保護令，有效地遏制家庭暴力的發(fā)生，維護了受到家庭暴力傷害的婦女、兒童、老年人、殘疾人等的人身安全和人格尊嚴，用司法手段向全社會宣示，國家反對任何形式的家庭暴力，維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。

延伸閱讀：全國人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅的目光一直都沒有離開過女性權(quán)益的維護。孫曉梅說，《反家庭暴力法》實施中主要存在幾個方面的問題：一是家庭暴力概念規(guī)定較為原則化，有效準(zhǔn)確識別家庭暴力具有一定的難度，尤其是司法實踐中，家庭暴力的認定存在爭議。二是職能部門責(zé)任不明確。比如人身安全保護令執(zhí)行的問題，法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等協(xié)助執(zhí)行，但具體如何分工合作，缺乏規(guī)定；還有臨時安置制度，涉及公安和民政部門如何銜接工作、配置安置場所的條件、設(shè)定安置期限等問題的解決。三是一些部門和社會公眾的反家暴意識有待提高，這部法律的宣傳和培訓(xùn)還需進一步加大力度。為此，孫曉梅建議盡快制定《反家庭暴力法》實施細則和司法解釋，來解決以上問題。