新蔡縣農(nóng)聯(lián)社“四個(gè)精準(zhǔn)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧

本報(bào)訊 （記者 李小龍 通訊員 王國峰 王 東）去年以來，新蔡縣農(nóng)聯(lián)社緊緊圍繞各級(jí)黨委和政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作的總體部署，把金融精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)惠及百姓的民生工程，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，著力“四個(gè)精準(zhǔn)”，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。

突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，項(xiàng)目選擇精準(zhǔn)。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在項(xiàng)目選擇上，該聯(lián)社把能不能帶動(dòng)周邊群眾脫貧致富作為項(xiàng)目是否精準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，快速推動(dòng)了金融精準(zhǔn)扶貧出成效。河南花花牛乳業(yè)有限公司是新蔡縣政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。在了解其有意與貧困農(nóng)戶合作發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)后，該聯(lián)社主動(dòng)讓利于企業(yè)和貧困戶，以低于人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的優(yōu)惠利率，及時(shí)為其發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2億元，解決了公司總部落戶新蔡并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金需求。通過采取“政府＋扶貧項(xiàng)目企業(yè)＋貧困戶＋農(nóng)信社”的模式，在提升縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的同時(shí)，直接帶動(dòng)了4000戶建檔立卡的貧困戶脫貧增收。

對(duì)接企業(yè)需求，措施發(fā)力精準(zhǔn)。為搭建銀企項(xiàng)目合作平臺(tái)，充分聽取社會(huì)各方面對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作的意見建議，該聯(lián)社廣邀縣政府金融辦、扶貧辦、人民銀行和縣域企業(yè)代表舉行精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目推介會(huì)，對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行解讀，詳細(xì)介紹農(nóng)信社產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的申貸流程及資料要求，企業(yè)代表就產(chǎn)業(yè)扶貧貸款發(fā)放過程中需要農(nóng)信社改進(jìn)解決的問題暢所欲言，并提出寶貴意見。通過溝通對(duì)接，農(nóng)信社對(duì)企業(yè)的了解更加精準(zhǔn)，儲(chǔ)備了9家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、愿意帶動(dòng)貧困戶致富的優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶，為下一步精準(zhǔn)施策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)對(duì)幫扶到村，農(nóng)戶幫扶精準(zhǔn)。新蔡縣余店鎮(zhèn)二宋莊村委是新蔡縣有名的貧困村，貧困人口多，脫貧難度大。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于駐村幫扶工作的安排，該聯(lián)社積極選派駐村幫扶隊(duì)，主動(dòng)與該村委結(jié)成幫扶對(duì)子，積極幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難，先后為二宋莊村委配備電教室桌子20張、座椅40把，價(jià)值5000元的米、面、油等生活必需品，并為二宋莊村委小學(xué)配套建設(shè)價(jià)值10000元的體育運(yùn)動(dòng)器材。該聯(lián)社直接幫扶的20戶貧困戶，在產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的帶動(dòng)下，已于去年年底實(shí)現(xiàn)脫貧。今年，該聯(lián)社主動(dòng)擴(kuò)大幫扶范圍，逐戶調(diào)查致貧原因并建立脫貧檔案，計(jì)劃通過產(chǎn)業(yè)扶貧的模式，實(shí)現(xiàn)二宋莊村委整村脫貧。目前，項(xiàng)目企業(yè)已與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議，1300萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款近期即將發(fā)放到位。

發(fā)展普惠金融，基礎(chǔ)覆蓋精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧需要金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和支付結(jié)算服務(wù)的延伸。該聯(lián)社積極在金融服務(wù)缺乏的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)與供銷社、煙草零售商等合作設(shè)立“助農(nóng)取款點(diǎn)”，不斷擴(kuò)大“助農(nóng)取款點(diǎn)”覆蓋面；在農(nóng)村自貿(mào)集鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)民金融自助服務(wù)點(diǎn)”，著力打造農(nóng)信社的“村口銀行”模式，讓農(nóng)民足不出村就能辦理現(xiàn)金匯款、小額取款、轉(zhuǎn)賬匯款、便民繳費(fèi)、賬務(wù)查詢等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。目前，該聯(lián)社已在全縣發(fā)展惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)56個(gè)，設(shè)立“農(nóng)民金融自助服務(wù)點(diǎn)”102個(gè)，布放自助存取款設(shè)備55臺(tái)、POS機(jī)具952臺(tái)。

至目前，新蔡縣農(nóng)聯(lián)社已發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款22350萬元，帶動(dòng)4470戶貧困戶脫貧致富。下一步，該聯(lián)社將加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，計(jì)劃在一季度投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款15000萬元，爭取實(shí)現(xiàn)3000戶貧困戶脫貧目標(biāo)。