如何加強基層人力資源和社會保障工作

􀴁 黃素麗

人力資源和社會保障服務(wù)所是政府參與社會管理與公共服務(wù)的重要組成部分，是落實國家各項就業(yè)和社會保障政策的重要載體。加強基層人力資源和社會保障服務(wù)工作，關(guān)系到就業(yè)再就業(yè)、社會保障等重大民生戰(zhàn)略、目標和政策的貫徹落實，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是一項惠民惠農(nóng)的重大基礎(chǔ)性工程。因此，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂政策、善管理、愛崗敬業(yè)的基層人力資源和社會保障隊伍，是做好人力資源和社會保障工作的基礎(chǔ)，也是讓人力資源和社會保障服務(wù)的惠民政策落實到位的重要保證。

一、強化學(xué)習(xí)教育，筑牢為民思想

首先，要在基層人力資源和社會保障隊伍的職工中開展理想信念教育。人力資源和社會保障工作，是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)事業(yè)的一個重要組成部分，要把自己所從事的人力資源和社會保障工作與全心全意為人民服務(wù)這一宗旨緊密結(jié)合起來，視人民群眾為上帝，做人民群眾根本利益的忠誠維護者。只有這樣，才能把基層人力資源和社會保障工作開展得更加興旺發(fā)達。

其次，要對職工進行職業(yè)道德教育。針對人力資源和社會保障工作的性質(zhì)與特點，采取各種行之有效的措施，堅持不懈地在職工中開展以“保護國家利益為主、以維護人民群眾享受幸福生活的權(quán)益為重點，切實保障其合法權(quán)益，努力做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會。只有廣泛開展職業(yè)道德教育，才能不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

二、建立保障機制，挖掘內(nèi)在潛力

對于基層人力資源和社會保障隊伍的建設(shè)，不僅要在教育上下功夫，還要調(diào)動其工作積極性和主動性，挖掘內(nèi)在潛力，努力提高職工的地位和相關(guān)待遇，讓其更好地服務(wù)于人民。

一是要極大地發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，要提高其職工的待遇。對于基層人力資源和社會保障服務(wù)部門，許多工作需要基層管理人員和職工根據(jù)工作職能和當?shù)氐膶嶋H，主動、創(chuàng)造性地開展工作。只有最大限度地考慮其管理人員和職工的工資福利保障，調(diào)動其工作激情，挖掘其內(nèi)在潛力，才能讓基層組織健康發(fā)展。

二是要及時關(guān)心、解決職工的生活困難，讓職工有歸屬感和職業(yè)幸福感。人力資源和社會保障服務(wù)的工作職能主要為群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和相關(guān)的各項保障權(quán)益。同樣，也要提高其本行業(yè)內(nèi)職工的幸福指數(shù)。這就需要政府和主管部門時刻把基層職工放在心上，憂職工之所憂，急職工之所急，與職工風雨同舟，患難與共，對有實際生活困難的職工多關(guān)心并盡力解決，使職工真正把工作單位當成自己的家，把事業(yè)當作自己的生命，努力去經(jīng)營和珍惜，才能更好地為民服務(wù)。

三、建立健全制度，規(guī)范檔案管理

要讓檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。結(jié)合實際情況，建立健全檔案管理工作制度。制定檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造有利條件。并在實際工作中，嚴格執(zhí)行檔案工作的各項制度，保證檔案工作的正常有序開展。

要強化措施，抓好落實，繼續(xù)加強工作人員崗位職責的建設(shè)，貫徹執(zhí)行《檔案法》和國家有關(guān)檔案工作的方針政策，定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作，增強各部門工作人員的檔案意識。依照相關(guān)法規(guī)，切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理，使檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。在具體工作中，一方面要加強對歸檔文件材料的保管和保密力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料，認真做好傳閱和保存工作；另一方面要做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。檔案工作人員認真做好文件的收發(fā)工作，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確；做好檔案的統(tǒng)計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計，有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編，積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，保證為各項工作提供優(yōu)良的服務(wù)；嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案，保證檔案的安全利用。主動接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，積極完成與檔案相關(guān)的其他工作。

總之，做好基層人力資源和社會保障服務(wù)工作，對于促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。因此，只有建立起一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識強的基層隊伍，才能促進基層人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展，才能把黨中央的各項惠民政策落到實處，讓更多的百姓從中受益。

（作者單位：新蔡縣河塢鄉(xiāng)人力資源社會保障服務(wù)所）