2016年精神文明創(chuàng)建簡報（第31期）

　　〔工作動態(tài)〕

　　●  中國·上蔡第十四屆重陽文化節(jié)開幕

　　●  驛城區(qū)強力推進全國文明城市創(chuàng)建工作

　　●  平輿縣扎實推進文明城市創(chuàng)建攻堅年活動

　　●  確山縣依托優(yōu)勢建設文化強縣

●  正陽縣深化“文明家庭”小細胞創(chuàng)建

中國·上蔡第十四屆重陽文化節(jié)開幕

　　10月9日，中國·上蔡第十四屆重陽文化節(jié)在上蔡縣蔡明園廣場開幕，10個孝道家庭和10名孝心模范在開幕式上受到隆重表彰。

　　本屆重陽文化節(jié)由中國民間文藝家協(xié)會、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、河南省文聯(lián)主辦，由河南省民間文藝家協(xié)會、駐馬店市文聯(lián)、共青團駐馬店市委和駐馬店市上蔡縣委、縣政府承辦。以“重陽節(jié)•敬老情”為主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，按照“政府引導、企業(yè)主導、市場運作”的思路，鵬宇集團、北京金色重陽、河南榮岳文化傳媒參與協(xié)辦了中國•上蔡第十四屆重陽文化節(jié)群眾文化活動。

　　中國·上蔡第十四屆重陽文化節(jié)開幕式暨中央電視臺《神州大舞臺》走進“重陽文化之鄉(xiāng)”公益演出，以群眾類廣場文化演出為主體，共演出歌曲、舞蹈、脫口秀、器樂演奏、相聲、詩朗誦等節(jié)目16個。百歲老人代表、五保老人代表和來自全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的干群代表共同觀看了演出，趙奮追等10名道德模范為翟文鈴等10個孝道家庭和郭玉梅等10名孝心模范頒獎。

中國·上蔡第十四屆重陽文化節(jié)系列活動內容豐富形式多樣。以在孝心模范、孝道家庭、五保老人中開展“您的小心愿，我來幫你實現(xiàn)”的送心愿、送祝?；顒訛橹饕獌热莸?/span>“點亮微心愿，溫暖身邊人”活動；2016年五保老人“義診康檢”活動；通過“走進重陽節(jié)”社會實踐活動，以形式多樣的實踐活動讓廣大中小學生了解重陽節(jié)的來歷、習俗，發(fā)掘節(jié)日內涵，激發(fā)起熱愛祖國傳統(tǒng)文化的情感；培養(yǎng)學生尊老愛老助老優(yōu)良品德，弘揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，“重陽發(fā)源地，尊老敬老情”道德講堂；2016年中國“李斯杯”書法展等，以豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，廣泛傳承孝道美德和重陽習俗，把上蔡打造成全國重陽文化的節(jié)慶盛典地和孝文化傳承中心。

驛城區(qū)強力推進全國文明城市創(chuàng)建工作

　　10月13日，驛城區(qū)召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市推進會，對驛城區(qū)“創(chuàng)文”工作進行再部署、再加壓、再增責，動員全區(qū)上下以必勝的信心和決心，迎接即將到來的2016年度“創(chuàng)文”迎檢測評。會議要求全區(qū)各級各部門要堅定信心、鼓足干勁，以非常的決心、非常的毅力、非常的舉措，堅決完成各項創(chuàng)建工作任務，決不辜負市委、市政府的重托和全市人民的期盼。

　　提高認識抓落實。市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市高度重視。一是決心大。市委、市政府根據(jù)創(chuàng)建工作的形式和要求，提出了“全省排名進入前三、全國排名大幅前移”的創(chuàng)建工作目標，充分表明了市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的堅強決心。全區(qū)各級各部門要切實增強政治意識、大局意識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，抱定背水一戰(zhàn)的決心、保持披荊斬棘的干勁、扛起力爭上游的責任，舉全區(qū)之力、匯全區(qū)之智，堅決打贏“創(chuàng)文”工作這場硬仗。二是要求高。由中央文明委委托國家統(tǒng)計局等部門，采取實地考察、問卷調查、材料審核和負面清單的方式進行檢查，每一項內容都需要相應檔案資料和具體工作印證，環(huán)環(huán)相扣。因此，全區(qū)必須高標準、高要求、高質量推進，不留死角、不打折扣、不留遺憾，確保創(chuàng)建一舉成功。三是問責嚴。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾，決不能搞空頭支票。因此，全區(qū)各級各部門一定要高度重視，堅決克服麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)情緒，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更足的干勁扎實工作，確保取得優(yōu)異成績。

　　突出重點抓落實。一是提升市民素質。要突出對市民進行24字核心價值觀、中國夢、誠信建設、志愿服務、文明旅游、勤儉節(jié)約等方面的宣傳教育，堅持用社會主義核心價值觀培育人、塑造人，引導廣大市民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，自覺維護公共秩序，養(yǎng)成文明行為習慣，在舉手投足間提升素質、彰顯文明。二是夯實基層基礎。今年中央文明辦提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、文明共建共享的新要求，將所有轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入文明城市創(chuàng)建網格。各級各部門要認真對照分解任務，明確工作標準，理清工作思路，對前段時期已經形成的長效機制要堅持不變，已經明確的責任目標要堅定不移，已經部署的創(chuàng)建工作要一抓到底，確保高質量、高水平達到標準。三是加強未成年人思想道德建設。 未成年人思想道德建設工作作為創(chuàng)建全國文明城市的否決條件，全區(qū)上下必須高度重視，著力加強未成年人活動場所建設，將未成年人活動場所建設、心理咨詢室建設、鄉(xiāng)村學校少年宮配套建設納入?yún)^(qū)財政預算，爭取人口規(guī)模在3萬人至5萬人以上居住區(qū)的文化活動中心（站）中開辟專門供未成年人活動的場地，“鄉(xiāng)村學校少年宮”三年覆蓋率達到100%。四是開展“四大攻堅行動”。各專業(yè)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要按照市創(chuàng)文指揮部的工作部署，扎實開展好“創(chuàng)建全國文明城市公益廣告宣傳攻堅行動”，“未成年人工作和校園周邊環(huán)境整治攻堅行動”，“黨政機關、企事業(yè)單位創(chuàng)文規(guī)范化建設攻堅行動”，“街道、社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)文規(guī)范化建設攻堅行動”，確保取得實實在在的成效，進一步提升全區(qū)創(chuàng)建工作水平。

強化保障抓落實。一是加強領導決不能喊口號。全區(qū)各級領導干部，特別是區(qū)四個班子領導，要既掛帥、又出征，深入一線、靠前指揮，著力解決組織推動、資金投入、機制保障等實際問題。各攻堅小組和責任單位，要對創(chuàng)建任務和測評標準了然于胸，熟悉掌握創(chuàng)建工作時間表、路線圖和任務書，對照創(chuàng)建標準，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，鞏固強項、補齊短板。區(qū)“創(chuàng)文”辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調、加強指揮調度、加強督促檢查，發(fā)揮好司令部、指揮所作用。二是協(xié)調配合決不能打折扣。創(chuàng)建全國文明城市只有參與者，沒有旁觀者。各級各部門要講政治顧大局，圍繞創(chuàng)建總目標，齊抓共管，協(xié)同配合。對一些交叉共管工作，嚴格落實牽頭部門、責任部門、協(xié)同部門，不允許“踢皮球”。職責不清的管理工作，要明確責任人，不能互相推諉造成管理盲區(qū)，不能因職責交叉造成工作不落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)都要按照屬地管理原則，主動承擔創(chuàng)建責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是宣傳發(fā)動決不能浮表面。市民支持率、知曉率、滿意率占測評分值很重，必須在入戶宣傳上做到全覆蓋，動員廣大市民大力支持、廣泛參與。各級各部門要專門組織人員，把宣傳普及工作延伸到基層每個角落、每一個人，動員廣大市民自覺投身創(chuàng)建活動，爭當主人翁，為創(chuàng)建全國文明城市作貢獻、添光彩。四是責任追究決不能講情面。在“創(chuàng)文”迎檢中，不管是哪個地方，不管是哪個部門，也不管是哪一級干部，只要因在創(chuàng)建工作中拖沓應付、不有效履行職責而丟了不應丟的分，拖了全市創(chuàng)建工作后腿的，就要一查到底，嚴肅追究責任。

平輿縣扎實推進文明城市創(chuàng)建攻堅年活動

　　2016年是平輿縣創(chuàng)建全國縣級文明城市攻堅之年，該縣按照文明城市測評體系的要求，抓好著力點，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，深入開展文明城市創(chuàng)建工作，城市形象和管理水平得到進一步提升。

　　突出重點，夯實創(chuàng)建基礎。創(chuàng)建活動中，召開了全縣精神文明建設暨文明城市創(chuàng)建攻堅年推進會;先后印發(fā)了《平輿縣文明創(chuàng)建攻堅年活動方案》等，對縣直各有關單位和各街道辦事處職責分工進行重新明確;集中開展文明創(chuàng)建攻堅年環(huán)境衛(wèi)生秩序集中整治行動百日會戰(zhàn)行動。組織多個職能部門，重點整治店外經營、占道經營、違規(guī)廣告、門前三包不落實、車輛亂停亂放、機動車逆向行駛等群眾反映的突出問題;組織開展了一系列的上規(guī)模、高水平的文明創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建全國縣級文明城市營造氣氛，掀起高潮;不斷完善未成年人成長環(huán)境，組織公安、工商、文化等部門，不間斷對校園周邊文化環(huán)境進行專項治理，嚴厲打擊違法違規(guī)經營活動，凈化校園周邊環(huán)境，為文明創(chuàng)建攻堅年活動打下了堅實的基礎。

典型引領，樹立價值標桿。自2012年以來，平輿縣緊扣社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德主題深入開展全縣精神文明創(chuàng)建活動，對身邊的“最美人物”和先進典型進行深度挖掘；開展道德講堂，構筑道德高地。圍繞宣傳先進典型，深入開展道德講堂活動。至目前，共舉辦道德講堂186場次，直接受教育人數(shù)達1.6萬人次；抓好創(chuàng)建，引導人人參與。認真組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)申報、推薦工作，極大地促進了全縣精神文明創(chuàng)建工作；志愿服務，弘揚雷鋒精神。近年來，平輿縣廣泛吸納招募志愿者，并在平輿文明網上開辟網上報名通道。至目前，共招募志愿者8000余人，組建了159個志愿者服務隊，全縣涌現(xiàn)了劉凱歌義工協(xié)會、李振青年志愿者服務隊、一米陽光志愿者服務隊等一大批優(yōu)秀志愿者組織，在社會上受到一致好評。

確山縣依托優(yōu)勢建設文化強縣

　　近年來，確山縣把繁榮文化事業(yè)擺在突出位置來抓，依托資源優(yōu)勢建設文化強縣，連續(xù)14年保持“全國文化先進縣”榮譽稱號。

　　依托老區(qū)傳承紅色文化。利用境內豐厚的紅色文化底蘊，不斷加強紅色文化的研究傳承和利用，打造以竹溝革命紀念館、竹溝烈士陵園、臨時治安委員會舊址紀念館等為主的紅色文化景區(qū)，加強愛國主義教育基地建設，每年接待游客5萬多人次。

　　依托景區(qū)培育綠色文化。依托原生態(tài)的自然生態(tài)環(huán)境、田園風光、特色農業(yè)、民俗風情等資源，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，打造以薄山湖、樂山、天目山風景區(qū)為主的自然風光旅游景區(qū)，形成了百里畫廊鄉(xiāng)村旅游風情帶，吸引了大批游客前往休閑觀光。

　　依托特色弘揚傳統(tǒng)文化。國家級非物質文化遺產項目——“確山鐵花”先后在北京、內蒙古、浙江、福建等地展演，已成為中原地區(qū)的文化名片?？h財政每年撥付搶救性文物保護專項補助經費50萬元和非物質文化遺產保護經費50萬元，用于傳統(tǒng)文化資源的保護和利用，打造以確山鐵花、侯氏泥塑壁畫彩繪、竹溝民歌、小提琴等為代表的民間藝術品牌。

依托陣地打造群眾文化。創(chuàng)新開展“文明確山·歡樂紅土地”、文化信息資源共享、文化場館建設、“農家書屋”建設等系列群眾性文化惠民工程，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的公共文化服務；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心的作用，提升文化服務層次和水平；加大培育農村文藝人才力度，引導和支持群眾自辦文化活動，活躍基層文化生活。止目前，全縣已建成覆蓋城鎮(zhèn)和90％行政村的公共文化服務體系。

正陽縣深化“文明家庭”小細胞創(chuàng)建

　　正陽縣充分發(fā)揮家庭這一細胞在美麗鄉(xiāng)村建設中的基礎作用，開創(chuàng)出一條以星級家庭創(chuàng)建活動為載體，推動城鄉(xiāng)精神文明建設的新路子。

　　加強組織領導，健全工作機制。把“十星級平安、和諧、文明家庭”創(chuàng)建活動作為文明創(chuàng)建的有力抓手，納入全縣經濟社會發(fā)展的重要議事日程。一是建立組織機構。縣文明辦、縣政法委、縣婦聯(lián)、縣工會專門研究制定了《正陽縣創(chuàng)建“十星級平安、和諧、文明家庭”活動實施方案》，明確了創(chuàng)建目標和任務，細化責任和措施，形成“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村組主抓、群眾自主”的工作格局。二是建立督導考評機制。建立了以宣傳教育、組織協(xié)調、分工負責、考核評定、督導檢查為內容的工作機制，并將星級家庭創(chuàng)建活動納入精神文明創(chuàng)建目標責任制、社會治安綜合治理進行考核，細化了工作臺帳。

　　注重創(chuàng)建質量，細化評選標準。一是明確了平安守法星、誠實守信星、團結友愛星、計生健康星、衛(wèi)生環(huán)保星、勤勞發(fā)展星（愛崗敬業(yè)星）、孝老愛親星、教育文化星、文明新風星、助人為樂星等“十星”創(chuàng)建標準。其中前五顆星為基本星，實行一票否決制，未達到五星標準的家庭不能參與其他星的評定。二是嚴把評審關，規(guī)范運行程序。在評選中，嚴把“五關”（即家庭自評關、初評審核關、群眾互評關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審關、縣級審核關），堅持“兩級倒查”（即縣、鄉(xiāng)兩級審核前均按一定比例對各星級家庭評選情況進行倒查），張貼“四榜”（即初評審核公示、互評公示、初審公示、各類獎補和優(yōu)惠政策公示），防止出現(xiàn)“人情星”、“后門星”。實行每戶一表，建檔立卡，使評選活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是加大“星級家庭”的含金量。注重精神鼓勵和政策激勵同步進行，縣級設置創(chuàng)建獎勵基金，同時，以上家庭還可優(yōu)先享受相關惠農惠民政策。

　　堅持正面引導，提升創(chuàng)建活力。一是動員干部群眾參評?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府分別召開創(chuàng)建動員大會，鼓勵群眾參與創(chuàng)建。二是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機短信、報刊等媒體宣傳創(chuàng)建內容，開展學習培訓，提高對創(chuàng)建活動的認知度。截至目前，全縣有600余戶家庭參與評定。