亞太潮流與中國擔(dān)當(dāng)

　　在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席指出，亞太“處在發(fā)展關(guān)鍵當(dāng)口”，“要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用”，“為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟新道路”。這是對(duì)當(dāng)前和未來相當(dāng)長時(shí)期亞太地區(qū)走勢的重大判斷，即指出了亞太地區(qū)的發(fā)展方向，也提出了中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　APEC是亞太地區(qū)各種利益的一個(gè)重要交匯點(diǎn)，透過過去20多年來圍繞AEPC各種力量、觀念和制度的進(jìn)退消長，可以清晰觀察到時(shí)代的演變。其中，有四條主線異常清晰。

　　一是日益融合。習(xí)近平主席指出，亞太是“全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)”。這種活力首先源自高度分工、相互依賴的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，既充分發(fā)揮各國優(yōu)勢，又將各國市場緊密聯(lián)系在一起。從垂直分工到水平分工，從價(jià)值鏈到生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，亞太特別是東亞地區(qū)形成了人類歷史上從未出現(xiàn)過的精細(xì)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工體系，效率之高世所罕見。借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，過去半個(gè)多世紀(jì)以來相繼催生出日本、韓國、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和東盟等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)奇跡，亞太地區(qū)的大洋洲、北美和南美均扮演不同角色并從中獲益。當(dāng)前，受地緣政治、技術(shù)變革和商業(yè)模式等因素影響，這一網(wǎng)絡(luò)正處在調(diào)整期，促使各國積極修正自身角色。預(yù)計(jì)未來5-10年，隨著跨國資本新布局和各國角色調(diào)整逐步到位，亞太地區(qū)勢將出現(xiàn)新一輪高速增長，推動(dòng)亞太地區(qū)融合度進(jìn)一步提升

　　二是日益開放。近來，因?yàn)槊绹偨y(tǒng)大選中釋放出的反全球化輿論，許多人開始懷疑亞太地區(qū)的開放前景。事實(shí)上，無論同全球其他地區(qū)橫向比較，還是同自身進(jìn)行縱向比較，亞太都是全球最具開放前景的地區(qū)。首先，2014年北京APEC峰會(huì)明確提出啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，兩年后的秘魯峰會(huì)完成戰(zhàn)略研究，具體工作即將提上日程，無論從效率還是規(guī)模上，都是其他地區(qū)不可比的。其次，整體看亞太各國仍秉持開放態(tài)度，既是開放速度最快，也是最具開放潛力的地區(qū)。特別是自新世紀(jì)以來，中國的經(jīng)濟(jì)開放水平大幅提升，十八大以來又提出構(gòu)建全方位開放新格局，對(duì)推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)開放做出巨大貢獻(xiàn)。

　　三是日益聯(lián)通。長期以來，亞太各國一直有加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)通的強(qiáng)烈意愿，但因?yàn)槿鄙傩袆?dòng)的勇氣和落實(shí)的手段，現(xiàn)實(shí)進(jìn)展緩慢。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議并迅速推進(jìn)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營，絲路基金順利組建，一大批重大項(xiàng)目付諸實(shí)施，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，讓地區(qū)各國看到了實(shí)現(xiàn)聯(lián)通的可能，積極參與到這項(xiàng)造福各國的宏偉事業(yè)中來，目前已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織積極參與和支持“一帶一路”建設(shè)。從更長遠(yuǎn)的角度看，“一帶一路”將從太平洋西岸到大西洋東岸并包括非洲的廣大地區(qū)聯(lián)系起來，具備高度增長潛力，所產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)可能是我們難以估量的。展望未來，“一帶一路”有可能成為一場新的“地理大發(fā)現(xiàn)”，促成新一輪高質(zhì)量全球化進(jìn)程，這也是亞太對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的特有貢獻(xiàn)。

　　四是日益革新。亞太“發(fā)展活力”還有一層深意，即本地區(qū)很多新興和發(fā)展中國家充滿變革的活力，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)層面的持續(xù)革新不斷發(fā)現(xiàn)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中國是其中最具說服力的代表，在近40年的改革開放偉大歷程后，當(dāng)今的中國又迅速投身到“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”之中?？梢灶A(yù)見，未來的中國仍將是亞太乃至全球最具改革與發(fā)展活力的國家。環(huán)顧我國周邊，多數(shù)國家也都在積極的變革中尋求發(fā)展，有些國家大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)制度，有些國家努力尋求科技創(chuàng)新，有些國家改變了政治制度，有些國家希望通過調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略獲得新空間。而正是這些探索，使得亞太成為全球最具發(fā)展活力的地區(qū)，代表了世界政治的未來方向。

　　可以說，融合、開放、聯(lián)通、革新既是亞太發(fā)展潮流，也是中國發(fā)展的內(nèi)在需求，中國的命運(yùn)同整個(gè)亞太地區(qū)高度關(guān)聯(lián)，亞太地區(qū)的繁榮發(fā)展也將高度系于中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。未來，中國將進(jìn)一步把自身發(fā)展同各國發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，積極參與引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展治理，建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)互通，促進(jìn)改革創(chuàng)新，為亞太地區(qū)提供新力量，注入新觀念，落實(shí)新路徑，開啟新局面，推進(jìn)開放、包容、合作、發(fā)展，推動(dòng)各方合作共贏，推動(dòng)亞太再現(xiàn)繁榮。（韓立群 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所）