確山 更有魅力 更添活力 更具實力

市委書記余學(xué)友（右二）深入確山縣調(diào)研。

縣委書記路耕（中）深入縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場辦公。

縣委副書記、縣長彭廣峰（前右二）檢查指導(dǎo)文明城市創(chuàng)建。

城區(qū)一角。

中原門都。

年年盛會年年新，確山再繪好圖景。今年4月，確山縣代表駐馬店市參加全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評比，被評為黃淮四市第二名，取得了全市歷史上最好名次。人們，再一次把艷羨的目光投向確山。

一年來尤其是年初以來，確山縣魅力更加彰顯，活力更加迸發(fā)，實力更加增強。新一屆確山縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全縣51萬人民，牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在全面建成小康社會的新征程中，描繪了確山發(fā)展進步的新畫卷。

經(jīng)濟快速發(fā)展 項目加快推進

年初以來，確山縣積極采取一系列穩(wěn)增長、促投資的政策措施，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的好態(tài)勢。上半年，在省、市通報的主要經(jīng)濟指標(biāo)中，縱向比，確山縣大部分指標(biāo)增速高于去年同期；橫向比，確山縣各項指標(biāo)全部居于全市中上游水平。這在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的困難局面下，是難能可貴的。全縣上半年生產(chǎn)總值達62.3億元，增長8.6%，居全市第四位；固定資產(chǎn)投資達74.7億元，增長22.7%，居全市第三位；一般公共預(yù)算收入達3.9億元，增長16.7%，居全市第四位。

確山縣堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖，以“50工程”建設(shè)為主要抓手，促進了項目建設(shè)快速推進，實現(xiàn)了項目建設(shè)“三個明顯提升”。建設(shè)速度明顯提升：建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)黨政聯(lián)席會，實行項目建設(shè)“工程式推進、臺賬式督查”，18個省、市屬重點項目完成投資27.2億元，占年度計劃的85.1%，投資進度居全市第二位；拉動作用明顯提升：縣財政在“50工程”項目投入6000萬元，撬動社會投資近30億元，全社會固定資產(chǎn)投資增速始終保持在全市前三位；集聚效應(yīng)明顯提升：通過持續(xù)推進“50工程”建設(shè)，確山縣的比較優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，逐步形成集聚效應(yīng)。

注重招大引強 培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

進入2016年，確山縣立足打造豫南重要的建材產(chǎn)業(yè)基地、“中原門都”、“提琴之鄉(xiāng)”，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，精心篩選在產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的龍頭型、旗艦型項目，招商引資呈現(xiàn)“三大一快”的喜人態(tài)勢。

總量大。上半年，確山縣先后組織10余次專項招商活動，累計引進億元以上項目26個，總投資97.2億元，分別比上年同期增長23.8%、11.3%。洽談對接項目28個，達成意向投資105.6億元。

個頭大。突出招大引強，項目單體規(guī)模比以往明顯增大，平均投資超過3億元。其中，金輝耀門業(yè)二期、大紅門門業(yè)等3億元以上工業(yè)項目10個，總投資47億元；金博大購物廣場、嘉和時代廣場等5億元以上項目4個，總投資38億元。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重大。今年上半年引進項目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資比重達到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的63%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的73%，尤其是加快引進門產(chǎn)業(yè)項目，門產(chǎn)業(yè)園累計開工建設(shè)項目25個，門產(chǎn)業(yè)園一期基本建成。二期正加速建設(shè)，配套的計量檢測中心項目、智能門配產(chǎn)業(yè)園項目即將啟動實施，功能完善、配套齊全的“中原門都”初具雛形。

確山縣對招商項目，實行并聯(lián)審批，在土地供應(yīng)、稅收支持等方面，實行一站式辦公，提高了服務(wù)質(zhì)量，加快了項目落地。

推進城市建設(shè) 提升城市品位

今年以來，確山縣以“四區(qū)”建設(shè)為載體，大力推進城市建設(shè)。

全面推進道路交通暢通工程。確山縣按照“打通斷頭路、實時聯(lián)通路、啟動繞城路、加快改造路”的總體思路，全力加快道路建設(shè)步伐。通過打通斷頭路，拉大城區(qū)框架；通過實施聯(lián)通路，實現(xiàn)縣城至市區(qū)的快捷通行；通過啟動繞城路，徹底擺脫107國道穿城而過的窘境；通過加快改造路，整體提升城內(nèi)路況。

加快推進基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。確山縣正以“三園三校一院一中心”為重點，加快完善公共服務(wù)設(shè)施，全面提升城市公共服務(wù)水平。盤龍山公園、三里河景觀文化公園、高鐵主題公園，以及新區(qū)高中、新區(qū)醫(yī)院等的建設(shè)，必將提高縣城的承載能力和服務(wù)功能，給全縣人民帶來福音。

積極推進城區(qū)環(huán)境整治工程。確山縣圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)，采取切實可行的措施，重點解決交通擁堵、秩序混亂、市民文明素質(zhì)提升等，形成了創(chuàng)建合力，縣城面貌大幅改觀。相信，隨著各個創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，確山縣會以更加驕人的風(fēng)姿，展現(xiàn)在人們面前。

科學(xué)規(guī)劃布局 彰顯農(nóng)業(yè)特色

得天獨厚的區(qū)位條件和氣候條件，讓確山縣的農(nóng)業(yè)特色顯著、精彩紛呈、大有作為。確山縣委、縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦和農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)習(xí)俗，科學(xué)規(guī)劃布局，有針對性地發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)。在西部山區(qū)，大力發(fā)展煙葉、西瓜、中藥材、紅薯等特色種植業(yè)，在東南部平原地區(qū)，積極推進高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，著力打造縣里的“糧食生產(chǎn)核心區(qū)”。同時，培育壯大“一黑一白”（確山黑豬、生態(tài)羊）特色畜牧業(yè)，全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展到700余家，龍鳳山生態(tài)養(yǎng)殖、榮盛農(nóng)牧等重點項目，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

確山縣注重培育新型農(nóng)業(yè)主體，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新為重點，突出抓好培育工作。至目前，確山縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到1820家，家庭農(nóng)場發(fā)展到183家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)120家?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心全部建成，為做活農(nóng)業(yè)這篇大文章提供了保障。

加強民生保障 增加人民福祉

讓全縣人民共享改革發(fā)展成果，一直是縣委、縣政府的執(zhí)政理念。今年上半年，確山縣財政對民生領(lǐng)域的投入累計達12億元，較上年增長2.9億元，增長31.3%。

在教育上，積極實施教育提升工程，力爭通過公辦教育、民辦教育統(tǒng)籌推進，盡快補齊教育短板。在衛(wèi)生上，鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，縣、鄉(xiāng)、村三級診療體系逐步健全，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，進一步緩解了群眾看病難、看病貴的問題。在社會保險上，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和公務(wù)員職務(wù)職級并行，讓全縣干部、群眾得到了實實在在的實惠。在平安建設(shè)上，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊和處置非法集資、信訪穩(wěn)定等工作，社會大局平穩(wěn)，繼續(xù)保持了“全省安全生產(chǎn)先進縣”和“全省平安建設(shè)先進縣”榮譽。

體現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng) 打好“三大戰(zhàn)役”

2016年的確山縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，因為有了精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、土地衛(wèi)片執(zhí)法攻堅戰(zhàn)、環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，而更加忙碌。他們本著對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)，對一方山水未來擔(dān)當(dāng)?shù)男亟?，不忘初心，勇于拼搏，甘于奉獻，一往無前，用實際行動譜寫了一曲曲激蕩人心的時代贊歌。

全力推進脫貧攻堅戰(zhàn)。確山縣是革命老區(qū)，扶貧任務(wù)非常艱巨。盡管如此，自信豪邁的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，仍舊向全縣人民做出了鄭重承諾，力爭2018年、確保2019年實現(xiàn)全部脫貧！上半年，確山縣在我省關(guān)于脫貧攻堅5個辦法、5個方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣里實際，出臺15條硬性措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好精準(zhǔn)識別，滿懷真情開展幫扶工作，讓困難群眾早日擺脫貧困，共享美好生活。

全力推進衛(wèi)片執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。鐵腕整治，背水一戰(zhàn)，這是縣委、縣政府對土地衛(wèi)片執(zhí)法的態(tài)度。幾個月來，確山縣堅持去存量與控增量、階段性整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，不斷探索有效的工作機制。縣委書記、縣長親自帶頭，親臨一線，態(tài)度堅決，工作務(wù)實。縣里成立了4個專項督導(dǎo)組，一天一督導(dǎo)，一天一通報，一天一排序，下發(fā)通報，實施問責(zé)。至目前，全縣復(fù)耕面積1600余畝，占應(yīng)復(fù)耕面積的80%，土地衛(wèi)片執(zhí)法取得了顯著成效。

全力推進環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。今年以來，確山縣把環(huán)境保護擺在了前所未有的突出位置，作為攻堅戰(zhàn)去實施，并細化為藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程。對于藍天工程，重點從大氣污染防治入手，做到自查、整改、問責(zé)三到位，切實加大整治力度，促使大氣質(zhì)量明顯改善；對于碧水工程，對轄區(qū)內(nèi)所有河流河道、水利工程、2000多家養(yǎng)殖場實行環(huán)境綜合治理，全面消除黑臭水體，確保全縣水質(zhì)安全；對于鄉(xiāng)村清潔工程，以全國生態(tài)縣創(chuàng)建為載體，積極爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。