2015年彩票公益金籌集分配情況:補(bǔ)充社保327億

8月30日，財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告2016年第105號(hào)》，公布了2015年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況。以下是公告全文：

中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告2016年第105號(hào)

2015年，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進(jìn)取，推動(dòng)我國(guó)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將2015年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：

一、2015年全國(guó)彩票公益金籌集情況

2015年，全國(guó)發(fā)行銷售彩票36788427萬(wàn)元。分機(jī)構(gòu)看，福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票20151099萬(wàn)元，體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票16637328萬(wàn)元。分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票23580005萬(wàn)元，競(jìng)猜型彩票5892457萬(wàn)元，視頻型彩票4247306萬(wàn)元，即開型彩票3025201萬(wàn)元，基諾型彩票43458萬(wàn)元，占彩票銷售總量的比重分別為64.1%、16.0%、11.6%、8.2%和0.1%。詳見附件1。

根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定，彩票公益金來(lái)源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金。彩票發(fā)行銷售收入中，根據(jù)不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是以雙色球、超級(jí)大樂透等為主的全國(guó)性樂透數(shù)字型彩票，彩票公益金提取比例約為35%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例約為50%和15%；以快速開獎(jiǎng)等為主的地方性樂透數(shù)字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為28%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為59%和13%。樂透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金7323973萬(wàn)元。二是以競(jìng)彩為主的競(jìng)猜型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為16%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為73%和11%，競(jìng)猜型彩票籌集彩票公益金970755萬(wàn)元。三是以中福在線為主的視頻型彩票，彩票公益金提取比例為20%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%，視頻型彩票籌集彩票公益金854991萬(wàn)元。四是即開型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為20%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%，即開型彩票籌集彩票公益金622743萬(wàn)元。五是以快樂8、開樂彩等為主的基諾型彩票，彩票公益金提取比例為35%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為50%和15%，基諾型彩票籌集彩票公益金15210萬(wàn)元。2015年逾期未兌獎(jiǎng)獎(jiǎng)金166277萬(wàn)元。綜上，2015年共籌集彩票公益金9953949萬(wàn)元。詳見附件2。

二、2015年全國(guó)彩票公益金分配情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。地方留成彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國(guó)社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2015年中央財(cái)政當(dāng)年收繳入庫(kù)彩票公益金4905546萬(wàn)元，加上2014年度結(jié)轉(zhuǎn)收入714478萬(wàn)元，共5620024萬(wàn)元。經(jīng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)，2015年中央財(cái)政安排彩票公益金支出5721893萬(wàn)元。收支相抵，期末余額-101869萬(wàn)元，主要是2015年全年彩票發(fā)行銷售量較2014年有所下降，實(shí)際籌集的彩票公益金收入比預(yù)算有所減少。按上述分配政策，分配給全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)3273383萬(wàn)元，用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金；分配給中央專項(xiàng)彩票公益金1903090萬(wàn)元，用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)由彩票公益金的使用部門或單位向財(cái)政部提出申請(qǐng)，財(cái)政部審核報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施；分配給民政部272730萬(wàn)元，按照“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨，安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務(wù)的社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目（見附件3）；分配給國(guó)家體育總局272690萬(wàn)元，支持群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展項(xiàng)目（見附件4）。

三、2015年中央專項(xiàng)彩票公益金安排使用情況

2015年，中央專項(xiàng)彩票公益金1903090萬(wàn)元的具體支出安排如下：

（一）未成年人校外教育事業(yè)335750萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中央文明辦、教育部等部門組織實(shí)施，主要用于校外教育活動(dòng)保障、未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所能力提升和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目。詳見附件5。

（二）教育助學(xué)75000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于資助特困學(xué)生（滋蕙計(jì)劃），特困教師（勵(lì)耕計(jì)劃），以及救助教育發(fā)展中遇到的特殊困難或突發(fā)緊急事件（潤(rùn)雨計(jì)劃）。詳見附件6。

（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助160000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用給予資助。詳見附件7。

（四）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)100169萬(wàn)元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于支持建設(shè)農(nóng)村幸福院（老年人日間照料中心、托老所和老年人活動(dòng)中心等）。詳見附件8。

（五）精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)154000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于支持新（遷）建、改擴(kuò)建地級(jí)精神病人福利機(jī)構(gòu)和配置設(shè)備。詳見附件9。

（六）扶貧事業(yè)90000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，主要用于貧困革命老區(qū)貧困村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詳見附件10。

（七）文化公益事業(yè)105000萬(wàn)元。主要用于補(bǔ)助全國(guó)城市社區(qū)文化中心（文化活動(dòng)室）設(shè)備購(gòu)置和支持國(guó)家藝術(shù)基金。詳見附件11。

（八）殘疾人事業(yè)191282萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施，主要用于康復(fù)、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備購(gòu)置、助學(xué)、縣級(jí)殘聯(lián)流動(dòng)服務(wù)車及車載設(shè)備項(xiàng)目、貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造。詳見附件12。

（九）紅十字事業(yè)34965萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)組織實(shí)施，主要用于人道救助救援，生命健康安全教育，貧困白血病、先心病兒童救助，失能老人養(yǎng)老服務(wù)，中國(guó)造血干細(xì)胞資料庫(kù)建設(shè)和人體器官捐獻(xiàn)。

（十）法律援助10000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)法律援助基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于資助辦理農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。詳見附件13。

（十一）農(nóng)村貧困母親兩癌救助10000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于救助患有乳腺癌和宮頸癌的農(nóng)村貧困婦女。詳見附件14。

（十二）嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助5000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)兒童少年基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于向部分貧困地區(qū)6-36個(gè)月嬰幼兒免費(fèi)發(fā)放愛心營(yíng)養(yǎng)包和開展健康宣傳教育活動(dòng)。詳見附件15。

（十三）出生缺陷干預(yù)救助9000萬(wàn)元。該項(xiàng)目由中國(guó)出生缺陷干預(yù)救助基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于支持出生缺陷防治宣傳和健康教育、出生缺陷篩查培訓(xùn)干預(yù)示范基地建設(shè)、遺傳代謝病救助。

（十四）新疆社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)8700萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持新疆維吾爾自治區(qū)孤殘兒童、流浪未成年人和老年人等社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。

（十五）西藏社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)70700萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持西藏自治區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展高原特色體育事業(yè)和開展全民健身活動(dòng)等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（十六）贛南等原中央蘇區(qū)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)21524萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持江西、福建和廣東原中央蘇區(qū)社會(huì)福利、殘疾人康復(fù)和全民健身等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（十七）貴州省社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)70000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持貴州省社會(huì)福利、體育和殘疾人等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（十八）寧夏社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)60000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持寧夏回族自治區(qū)社會(huì)福利服務(wù)體系、殘疾人救助體系和群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。

（十九）山東沂蒙革命老區(qū)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)27000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持山東沂蒙革命老區(qū)社會(huì)福利、體育、殘疾人、教育、文化等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（二十）青海社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)140000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于支持青海省社會(huì)福利、體育和殘疾人等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（二十一）甘肅社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)80000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于甘肅省社會(huì)福利和殘疾人等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（二十二）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)45000萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)福利事業(yè)等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（二十三）云南魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建100000萬(wàn)元。

特此公告。

財(cái)政部

2016年8月30日