扎緊防止“帶病提拔”的制度籠子

扎緊防止“帶病提拔”的制度籠子

□唐   華

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，強調(diào)各級黨委（黨組）要把防止干部“帶病提拔”作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內(nèi)容，體現(xiàn)到干部選拔任用工作全過程，嚴格履行主體責任，堅持原則，敢于負責。

干部“帶病提拔”是困擾干部選拔任用工作的難題，也是黨內(nèi)外、各方面反映強烈的一個突出問題。近年來，各地各部門認真貫徹落實中央要求，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，擋住了不少“帶病”的干部，但這一現(xiàn)象沒得到根本解決。這樣的問題如果不能從根本上解決，就會渙散黨心、冷了人心。

貫徹落實《意見》要健全完善責任體系。一方面，要落實工作責任，明確各級黨委（黨組）對選人用人負主體責任、黨委（黨組）書記是第一責任人、組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)分別承擔直接責任和監(jiān)督責任。另一方面，要嚴格責任追究，建立健全干部“帶病提拔”問責機制，對造成干部“帶病提拔”的，按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，嚴肅追究有關(guān)人員和部門的責任。

貫徹落實《意見》要抓好動議審查、任前把關(guān)兩個關(guān)鍵。動議審查、任前把關(guān)強調(diào)的是在選拔任用工作啟動后全程把關(guān)。要規(guī)范動議主體職責權(quán)限和程序，按照民主集中制原則，充分聽取有關(guān)方面意見，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動議環(huán)節(jié)實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法；要突出考察工作的針對性、增強靈活性、提高有效性，改進考察對象公示和任職前公示方式。

貫徹落實《意見》，還要把功夫下在平時。針對一些干部“帶病”情況復(fù)雜、具有很強隱蔽性的特點，要堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部，及時掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)；要健全完善日常聯(lián)系通報機制，建立干部監(jiān)督信息檔案，通過重點研判、經(jīng)常性研判、專題研判等方式，全面深入掌握干部情況。