摒棄“職業(yè)打假” 別站錯(cuò)了臺(tái)
摘要:摒棄“職業(yè)打假” 別站錯(cuò)了臺(tái)□龐 嵐 工商總局近日發(fā)布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》,其中第二條提到“金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組
摒棄“職業(yè)打假” 別站錯(cuò)了臺(tái)
□龐 嵐
工商總局近日發(fā)布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》,其中第二條提到“金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組織以營(yíng)利為目的而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例。”這項(xiàng)有關(guān)“適用對(duì)象”的界定,也被認(rèn)為是所謂的“職業(yè)打假人”將不再受《消法》保護(hù)。
職業(yè)打假人該不該受法律保護(hù),其實(shí)之前已有定論。2014年初,最高人民法院曾發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,首次明確“知假買(mǎi)假”不影響消費(fèi)者主張權(quán)利。當(dāng)時(shí)輿論普遍認(rèn)為,這是對(duì)職業(yè)打假人在法律層面的肯定。盡管最高法的司法解釋僅限于食品藥品領(lǐng)域,不過(guò),這已經(jīng)給打假者一個(gè)相當(dāng)理直氣壯的法律空間。
然而,這次工商總局消法實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿中,基本將職業(yè)打假摒棄于消法保護(hù)之外,只能說(shuō),這是一個(gè)極大的缺憾,與最高法的司法解釋亦有矛盾之處。
為什么職業(yè)打假人屢屢被質(zhì)疑?那是因?yàn)樗麄冇幸粋€(gè)“敲詐勒索”的帽子。確實(shí)有一些所謂的“打假者”,采取一些不光彩的手段來(lái)對(duì)付商家。比如有人故意將不合格或者過(guò)期的商品帶入市場(chǎng),借此向經(jīng)營(yíng)者“索賠”。也有人在拿到證據(jù)后,不是依法向商家索要賠償,而是收取封口費(fèi)。這一類(lèi)的行為,給人以“敲詐勒索”的口實(shí),也影響到許多人對(duì)職業(yè)打假的看法。
不過(guò),需要討論的是,以局部來(lái)定性整體,將職業(yè)打假放在法律保護(hù)之外,也是不夠合理的。長(zhǎng)期以來(lái),正是因?yàn)槁殬I(yè)打假人的存在,使得許多商家受到了震懾。他們不得不小心謹(jǐn)慎來(lái)對(duì)待產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、對(duì)待產(chǎn)品質(zhì)量。從客觀(guān)上講,職業(yè)打假人與消費(fèi)者的利益是一致的,他們提高了消費(fèi)者的利益保障水準(zhǔn)。
正因?yàn)槿绱?,無(wú)論如何不應(yīng)該把職業(yè)打假者放在消法的保護(hù)范圍之外。相反,應(yīng)該做的,是規(guī)范職業(yè)打假者的行為,將“敲詐勒索”的行為與打假?lài)?yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),為真正的打假者摘掉“敲詐”的帽子。
對(duì)于打假中出現(xiàn)的“敲詐”,現(xiàn)在一直沒(méi)有一個(gè)明確的界定,法律界似乎也認(rèn)為這是個(gè)難點(diǎn)。不過(guò),再難也應(yīng)該給出一個(gè)說(shuō)法,否則爭(zhēng)論將一直持續(xù)下去。實(shí)際上,界定打假與“敲詐”應(yīng)該不難,就是看打假者是否按照程序,在買(mǎi)假后向管理部門(mén)舉報(bào),并依法獲取賠償。如果按照程序運(yùn)作,那么就是規(guī)范的打假,如果存在證據(jù)造假,或者與商家私相授受,那么就基本可以認(rèn)定為“敲詐”。兩者的行為還是有本質(zhì)區(qū)別的,區(qū)分應(yīng)該并非難事。
職業(yè)打假人還有一些為人詬病的地方,一是以營(yíng)利為目的,二是知假買(mǎi)假。但這兩條,并不會(huì)對(duì)打假的后果與本質(zhì)產(chǎn)生影響。因?yàn)橛?ldquo;假”存在,才可能招來(lái)打假者的“打”。在這個(gè)過(guò)程中依法獲取賠償,取得利益,不僅不該批評(píng),還應(yīng)該表?yè)P(yáng)。至于知假買(mǎi)假,沒(méi)有法律禁止,那么又有什么可以指責(zé)的呢?摒棄“職業(yè)打假” 別站錯(cuò)了臺(tái)。
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