高校學費開始新一輪上漲 如何漲得更明白更合理？

　廣東、江西等省的相關部門近期陸續(xù)下發(fā)通知，決定從今年秋季起實施新的高校收費標準。7月8日，廣東省華南理工大學發(fā)布了新學年學費調(diào)整方案——學費與去年相比漲幅約為30%。這也是本輪高校學費上漲潮中，第一個確定調(diào)價方案的學校。

　　學費上漲引發(fā)學生熱議，“為什么偏偏我上大學的時候趕上了漲價？”“上漲的學費，能不能公開去向？”

　　“限漲令”到期，高校學費開始新一輪上漲

　　今年6月16日，廣東省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳就聯(lián)合下發(fā)《關于調(diào)整公辦普通高校學費的通知》，明確高等院校的學費標準將上漲20.2%，而高職院校學費標準上漲約16.7%，高水平建設大學以及18個重點學科的學費標準，將在具有博士授予權的本科院校學費標準的基礎上再上浮10%。

　　明確高校學費漲價的不只是廣東，江西省今年5月就發(fā)布了公辦普通高校學費標準調(diào)整方案，規(guī)定本科生平均學費上調(diào)2.3%。內(nèi)蒙古自治區(qū)和海南省也于今年3月、4月分別召開聽證會并通過了高校學費調(diào)整方案。

　　中國青年報·中青在線記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委了解到，目前該部門已經(jīng)向自治區(qū)人民政府上報有關高校學費調(diào)價的文件，正等待批復。海南省教育廳也向海南省政府上報了調(diào)價方案，正待批復。

　　事實上，2013年高校學費就有過一波漲價潮，湖南、天津、浙江、江蘇、寧夏等地的公辦高校相繼調(diào)整學費，有的地區(qū)學費平均漲幅高達50%。

　　記者梳理相關文件發(fā)現(xiàn)，2001～2006年期間，教育部、財政部和國家發(fā)改委幾乎每年都專門下發(fā)通知，要求“高校學費和住宿費標準要穩(wěn)定在2000年的水平上，不得提高”；2007年5月，國務院要求，“今后5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準。” 到2013年，在教育部2007年出臺的關于高教學費的5年“限漲令”到期之后，高校學費標準調(diào)整陸續(xù)在多個省份展開。

　　物價、人均收入和生均成本都漲了

　　“前幾年，周邊省份已經(jīng)陸續(xù)調(diào)整了高校學費，而內(nèi)蒙古現(xiàn)行的學費標準仍是2000年確定的。”內(nèi)蒙古發(fā)改委收費管理處主任劉曉明說，近年來，當?shù)厝司杖胨匠掷m(xù)提高，學校對學生的生均投入也有所加大，價格主管部門經(jīng)過核算，認為目前可以適時調(diào)整高校學費。

　　劉曉明進一步解釋說，數(shù)據(jù)顯示，2012～2014年，內(nèi)蒙古普通本科高校人均年培養(yǎng)成本達到18440元，而在2000年，這一數(shù)據(jù)僅為1.4萬元。物價上漲、城鄉(xiāng)居民人均收入增加、生均成本增加都是高校學費漲價的主要原因。

　　廣東省發(fā)改委相關負責人則解釋說，此次學費調(diào)整是16年來廣東首次。價格主管部門為這次漲價作了一年多的準備，并把調(diào)整幅度與外省作了比較，最后確定本次漲幅為20.2%。

　　這位負責人說：“這個幅度應該還是比較適中的，沒有超出居民的承受范圍。”

　　海南省財政廳教科文處主任科員楊福林介紹，海南省高等學校的各項支出不斷加大，4所本科院校生均培養(yǎng)成本從2006年的1.2077萬元，增加到2014年的2.2311萬元，8年增長了84.7%。

　　江西省教育廳相關人士也表示，在高校學費標準調(diào)整過程中測算出2014年省內(nèi)高校生均培養(yǎng)成本平均值為1.91萬元/生，由此確定調(diào)高高校學費。