汝南縣：打造天藍(lán)地綠新家園

通訊員 任 亞 文/圖

村民生活在四季有花的環(huán)境中。

梁祝鎮(zhèn)吳營村的文化娛樂廣場成了村民消夏休閑的好去處。

羅店鎮(zhèn)李崗村整潔的村容村貌。

近年來，汝南縣圍繞建設(shè)“美麗、富強(qiáng)、文明、平安、活力”新汝南的總體部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為打造“天藍(lán)、地綠、水凈”美麗新汝南的重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃，多策并舉，重點(diǎn)突破，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣達(dá)標(biāo)村和示范村建設(shè)任務(wù)已完成60%，長效保潔機(jī)制不斷完善。

點(diǎn)線結(jié)合，示范帶動(dòng)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)的要求，在全縣范圍內(nèi)，抓示范點(diǎn)、連風(fēng)景線，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是以點(diǎn)串線。除去年已整治的行政村外，新規(guī)劃市級達(dá)標(biāo)村56個(gè)、示范村28個(gè)，以鄉(xiāng)帶村、以村帶村，逐步展開。二是分類施策。條件一般的村重點(diǎn)抓好道路硬化、垃圾清理、改水改廁等群眾最關(guān)心的問題，條件較好的村適當(dāng)建設(shè)生態(tài)景觀和休閑健身場所，突出綠色、生態(tài)、文化等特色，提升人文品位，努力打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是縱深拓展。一方面，把環(huán)境整治向村民庭院延伸，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真開展文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動(dòng)；另一方面，把環(huán)境整治向面上拓展，清理田間視野范圍內(nèi)的棚舍、草堆和雜物，提升整治質(zhì)量。

建立機(jī)制，強(qiáng)化保障。按照“有人干事、有錢辦事、有章理事”的原則，積極實(shí)施“五個(gè)一”村級衛(wèi)生保障機(jī)制，即實(shí)施一個(gè)運(yùn)行模式，各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的實(shí)施全部按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行，保證大家的事大家管、大家做，提高人民群眾改善農(nóng)村人居環(huán)境的主人翁意識。配備一套環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備，滿足日常清掃清運(yùn)。聘用一名保潔人員，每個(gè)自然村按照每人每月0.5元的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)，由村委統(tǒng)管，用于保潔人員的工資發(fā)放。制定一套保潔管護(hù)制度，包括宣傳教育、責(zé)任劃分、門前三包、獎(jiǎng)懲辦法等。成立一支監(jiān)督隊(duì)伍，由村監(jiān)委會(huì)成員、黨員干部和村民代表等組成。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。一是實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分包制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都明確一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分包，每月不少于4天深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)督促改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，盯項(xiàng)目、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量，做到靠前指揮、一線督辦。二是落實(shí)人員責(zé)任。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，分管副職、各村支部書記為直接責(zé)任人，具體抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到各負(fù)其責(zé)、各行其職。三是細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在具體建設(shè)中合理確定建設(shè)目標(biāo)和時(shí)序，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、分段承包，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做到提前謀劃、提前運(yùn)作。

    強(qiáng)化督導(dǎo)，重獎(jiǎng)重罰。成立由縣委、縣政府兩辦督查室、縣委農(nóng)辦等相關(guān)部門組成的專項(xiàng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)情況每月督導(dǎo)檢查一次、每季度考核評比一次、每半年組織觀摩一次，年底進(jìn)行總評，并進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。對年終總評全縣排序前3名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金12萬元、10萬元、8萬元，主要負(fù)責(zé)同志記三等功一次。對年終總評全市排序前1至20名的，在上級獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再行獎(jiǎng)勵(lì)。對全縣排序后3名的，進(jìn)行通報(bào)批評，主要負(fù)責(zé)同志不得評先、不得提拔重用。對年終總評全市排序后10名的，主要負(fù)責(zé)同志及分管副職本年度考核不得評定為優(yōu)秀等次，當(dāng)年及次年不得提拔重用。對連續(xù)兩年在全縣排序后3名的，主要負(fù)責(zé)同志及分管副職進(jìn)行約談問責(zé)，在大會(huì)表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩年處于全市后10名的，對主要負(fù)責(zé)同志就地免職。