北京市教委率先公布公車使用辦法

　　●市教委四類公務(wù)用車“定制任務(wù)”

　　實物保障用車：用于保障市教委和市政府教育督導(dǎo)室主要領(lǐng)導(dǎo)崗位工作使用，車輛使用安排由乘用領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

　　老干部服務(wù)車：用于保障市教委離退休干部服務(wù)保障工作，車輛使用由老干部處負(fù)責(zé)登記，機(jī)關(guān)服務(wù)中心車隊負(fù)責(zé)車輛調(diào)度。

　　應(yīng)急（綜合保障）車輛：主要用于突發(fā)事件處置、緊急事項辦理、中央及國家重大活動保障、限行限號車輛臨時替代以及其他不宜采取社會化出行方式保障的工作任務(wù)等。

　　新能源機(jī)要通信車輛：租賃企業(yè)定向提供，不能向社會開放，只用于機(jī)要交換及相關(guān)特定涉密和內(nèi)部工作使用，而當(dāng)保留的應(yīng)急等公務(wù)車輛不能滿足使用需求時，可使用新能源機(jī)要通信車輛作為補充。

　　近日，北京市各部門已基本完成公車改革的清理工作，對于保留的公車，也將逐步調(diào)整使用方式。

　　市教委7月12日率先公布《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》，明確了現(xiàn)有四類公車的使用條件，以及“先審批后使用”的原則，并要求原則上不許出京。

　　臨時租車優(yōu)先租用新能源車

　　作為落實公車改革的舉措，目前北京已制定《黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車使用管理暫行辦法》、《黨政機(jī)關(guān)新能源機(jī)要通信車輛使用管理暫行辦法》以及公務(wù)用車的有關(guān)精神和管理規(guī)定，以加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用管理，推動節(jié)能減排，降低行政成本。

　　據(jù)了解，在清理公務(wù)用車數(shù)量的改革目標(biāo)完成后，接下來便是改革公車的使用方式。北京市各部門、各區(qū)行政機(jī)關(guān)等都在制定各自使用規(guī)定。

　　在率先出臺的《北京市教育委員會公務(wù)用車使用管理暫行辦法》中明確，公車改革后，市教委保留的公務(wù)車輛主要有實物保障工作用車、應(yīng)急（綜合保障）、老干部用車、新能源機(jī)要通信等四類。

　　市教委明確，若因舉辦或參加中央和市級的大型活動（會議）或重要專項任務(wù)，導(dǎo)致保留的公車不足以提供保障時，市教委經(jīng)市級財政預(yù)算部門審批后可以臨時租用社會車輛，但要優(yōu)先租用新能源車。

　　公車使用明確用車“禁區(qū)”

　　在公車具體使用流程上，該《辦法》規(guī)定，要按照“先審批后使用，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行車輛使用審批手續(xù)，建立車輛使用人申請、所在部門審核、部門分管委領(lǐng)導(dǎo)審批的管理機(jī)制，原則上每次用車從單位出發(fā)。在順路情況下，乘車人可視實際情況就近上、下車。

　　同時，公車原則上不準(zhǔn)出京，如確需用車到京外公干，要履行車輛使用審批相關(guān)程序，并由分管機(jī)關(guān)服務(wù)中心委領(lǐng)導(dǎo)和市教委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　為形成車輛使用管理檔案備查，《辦法》明確車輛運行管理臺賬及其細(xì)則，做到用車登記、有車有賬、憑單出車、一車一檔。需要記錄的信息包括車輛使用人、審批人、出行時間、目的地、行駛里程、事由、駕駛員等。

　　《辦法》還明確了市教委現(xiàn)有保留公車的使用禁區(qū)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用；以虛假理由使用擅自變更；增加車輛行駛目的地、捎辦其他事項；使用車輛辦理個人事項等，違者將交有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅處理。

　　而對于車輛使用審核、審批把關(guān)不嚴(yán)，造成嚴(yán)重不良影響的，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　■ 追訪

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出公車使用規(guī)范

　　不僅是市級部門，新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政部門也已確定公車使用方法。

　　例如：海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)便表示已全部取消了一般性公務(wù)用車，僅保留了應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤車輛及其他車輛。

　　據(jù)悉，上莊鎮(zhèn)共保留了用車指標(biāo)7個，其中執(zhí)法執(zhí)勤車輛1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、保障車2輛（用于保障鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人用車）、應(yīng)急車輛3輛。

　　其中特種專業(yè)技術(shù)用車是用于殘疾人保障用車，由鎮(zhèn)殘聯(lián)在特定公務(wù)需要時申請使用。執(zhí)法執(zhí)勤車輛及應(yīng)急車輛，主要用于保障生產(chǎn)檢查、食品藥品監(jiān)督檢查、拆除違法建設(shè)、勞動執(zhí)法、檢查取締黑診所、非法幼兒園等一線執(zhí)法執(zhí)勤活動。

　　公車使用方面，上莊鎮(zhèn)同樣要求“先審批后使用，誰審批誰負(fù)責(zé)”，建立了車輛使用申請、審核、審批的管理機(jī)制。

　　同時，上莊鎮(zhèn)還明確要求相關(guān)部門不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛；不得以任何理由違反用途使用或者固定交給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤等公務(wù)用車；不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利；不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用乘坐公務(wù)用車。（記者黃穎實習(xí)生盧心語）