國平：拙劣的鬧劇 荒唐的裁決

 7月12日，設(shè)在荷蘭海牙的南海仲裁案仲裁庭公布所謂的“裁決結(jié)果”，國際輿論一片嘩然。

　　這是一個濫用國際法、顛覆國際法規(guī)則的裁決，這是一個有損國際仲裁庭可信度和聲譽(yù)的裁決。這一所謂“仲裁”，注定會成為國際仲裁庭逃脫不掉的歷史污點(diǎn)，而所謂的“仲裁結(jié)果”，自然不過是一張廢紙。

　　“裁決”的荒唐在于，仲裁本身就破壞國際法原則，破壞國際法完整性和權(quán)威性，法理上根本站不住腳。包括聯(lián)合國國際法委員會前主席拉奧•佩馬拉朱在內(nèi)的許多國際法權(quán)威指出，中菲南海爭端的實(shí)質(zhì)是關(guān)于主權(quán)和海域劃界，而領(lǐng)土主權(quán)問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整的范圍，劃界問題也可據(jù)中國政府聲明而排除強(qiáng)制仲裁程序，此案仲裁庭對主權(quán)和海域劃界問題都沒有管轄權(quán)。因此，仲裁屬于肆意擴(kuò)權(quán)、越權(quán)、濫權(quán)，披著“國際法”的外衣卻罔顧法律和事實(shí)，何其荒唐。

　　“裁決”的荒唐還在于，破壞了業(yè)已存在的南海問題對話磋商機(jī)制，是“添亂”“添堵”。阿基諾三世政府單方面提出仲裁違背了中菲之間的一系列共識，違反了《南海各方行為宣言》的承諾，更擾亂了中國與東盟國家全面落實(shí)《南海各方行為宣言》、制定“南海行為準(zhǔn)則”的步伐，讓本來平靜的南海不平靜。而且，“裁決”成為“惡法”先例，有可能打開“潘多拉魔盒”，讓南海地區(qū)的島礁爭端更加復(fù)雜化，破壞亞太穩(wěn)定與秩序。

“裁決”荒唐更在于，其破壞了戰(zhàn)后秩序。二戰(zhàn)結(jié)束后，中國政府根據(jù)《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列國際公約和協(xié)議，依法、公開收復(fù)了南海諸島，中方人員曾坐著美國的軍艦前去收復(fù)。南沙群島回歸中國是戰(zhàn)后國際秩序和相關(guān)領(lǐng)土安排的一部分，受《聯(lián)合國憲章》等國際法保護(hù)。而今，否認(rèn)中國對南海諸島的主權(quán)，就是對戰(zhàn)后國際秩序的否定。

　　換個角度看，仲裁本身就是一出拙劣“鬧劇”，早已被世人看穿。明眼人都看得出，這是由菲律賓阿基諾三世政府挑頭、美國幕后操縱、仲裁庭配合出演的一出“鬧劇”。正因?yàn)槿绱?，仲裁案菲方首席律師、美國國?wù)院高官就能未卜先知，提前十多天就預(yù)知仲裁的大致結(jié)果，急不可待地向外大肆宣揚(yáng)，妄圖主導(dǎo)國際輿論。

　　為什么要上演這出“鬧劇”呢？根本原因是美國妄圖抓住亞太霸權(quán)不放手，是美國妄圖把南海打造成自己的加勒比海。所謂“仲裁”，不過是美國亞太戰(zhàn)略大棋局中的一步棋。諸多國際學(xué)者認(rèn)為，美國在南海問題上接二連三采取手段，目的是要把南海搞亂，把亞洲搞亂，讓中國陷入“戰(zhàn)略陷阱”，延緩和遏制中國前進(jìn)的步伐。正因?yàn)槿绱?，以美國為首的一些勢力肯定要把這出“鬧劇”演到底，接下來必定要采取種種措施對中國施壓，逼迫中國接受所謂的“裁決結(jié)果”。

　　然而，他們從一開始就打錯了算盤。對于所謂“裁決結(jié)果”，中國立場鮮明而堅(jiān)定：不接受，不承認(rèn)，不執(zhí)行。中國不會屈服于外部壓力，不會拿主權(quán)和核心利益作交易。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事。

　　不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。有日益強(qiáng)大的綜合國力作為保障，有國際社會正義力量的支持，中國人民將萬眾一心，堅(jiān)決維護(hù)在南海的主權(quán)和權(quán)益。任何“裁決”、“鬧劇”和陰謀，如同南海上空的煙云，終將散去。歷史也終將證明，誰是南海的匆匆過客，誰真正的主人。(完)