汝南縣開(kāi)拓創(chuàng)新繪藍(lán)圖

記者 劉仁忠 通訊員 劉 珊 李勤玲

6月26日~28日，在汝南縣召開(kāi)的第十三次黨員代表大會(huì)上，來(lái)自社會(huì)各界的299名黨員代表，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，達(dá)成共識(shí)：“勇猛精進(jìn)、開(kāi)創(chuàng)汝南發(fā)展新局面，濃墨重彩、描繪未來(lái)發(fā)展大藍(lán)圖。”

踏石留印、抓鐵有痕。一時(shí)間，“克難攻堅(jiān)、勇猛精進(jìn)”、“干在實(shí)處、走在前列”、“建設(shè)五個(gè)汝南、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”成為汝南各界廣泛熱議的新名詞。

承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)。站在“十二五” 和“十三五”的節(jié)點(diǎn)，汝南縣299名黨員代表，號(hào)召全縣28500名黨員群眾，肩負(fù)全縣85萬(wàn)人民的期望，以飽滿的熱情和“勇猛精進(jìn)”的精神，奔上了脫貧攻堅(jiān)，“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的主戰(zhàn)場(chǎng)。

在剛剛過(guò)去的“十二五”期間，汝南縣充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，戰(zhàn)勝了前進(jìn)中遇到的各種困難，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，深化改革有序推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的完美收官，譜寫了科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的壯麗篇章。

五年風(fēng)雨兼程，五年砥礪前行。過(guò)去的五年，該縣始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握“發(fā)展”這個(gè)主線，堅(jiān)持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化作為發(fā)展的重中之重。該縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)24%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)478.4億元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比2010年凈增95.5億元，糧食連年豐收，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。

成績(jī)倍加珍惜，奮斗充滿艱辛。未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。該縣按照“五位一體”、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以加快發(fā)展步伐、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力改革開(kāi)放，著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力改善民生，努力打造富強(qiáng)、文明、活力、平安、美麗的新汝南，確保如期全面建成小康社會(huì)。

未來(lái)五年，汝南縣工作的總體目標(biāo)：到2020年全面建成小康社會(huì)，使縣城出形象、產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、鄉(xiāng)村出特色。實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，資源能源消耗低于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省全市平均水平。

——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性，保證生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%以上，全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效。新“四化”融合同步發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系基本形成。新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，信息化大幅提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)；新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，糧食生產(chǎn)核心區(qū)地位更加鞏固；科技貢獻(xiàn)率大幅提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得更大進(jìn)步。

——改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性成效，各方面制度更加成熟。項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放合作、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，保障發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——人民生活水平得到新提高。社會(huì)就業(yè)充分，教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，教育現(xiàn)代化取得進(jìn)展。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步?，F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，吃、穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

——社會(huì)文明達(dá)到新水平。文明汝南建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。依法治縣進(jìn)程加快，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。平安汝南建設(shè)有序推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

——生態(tài)環(huán)境得到新改善。美麗汝南建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平上升。能源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗總量、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。大氣、水等環(huán)境質(zhì)量得到改善，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣。森林覆蓋率和森林蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)，天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)宜居環(huán)境基本形成。

——黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。管黨治黨的責(zé)任落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到提升。思想政治建設(shè)明顯增強(qiáng)，黨員干部思想更加純潔，黨性覺(jué)悟進(jìn)一步提高，宗旨意識(shí)進(jìn)一步樹(shù)牢、紀(jì)律觀念得到加強(qiáng)。組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)取的氛圍濃厚。基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織的帶動(dòng)作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。管黨治黨的體制機(jī)制更加完善，民主集中制得到加強(qiáng)，組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，不能腐、不敢腐、不想腐的體制機(jī)制基本形成，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨群關(guān)系更加和諧。

眼下，汝南縣“十三五”的規(guī)劃藍(lán)圖已繪就，加快汝南發(fā)展、全面建成小康社會(huì)已成為該縣上下的共同責(zé)任。該縣28500名共產(chǎn)黨員正以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)，努力“干在實(shí)處、走在前列”，為建設(shè)“富強(qiáng)、文明、活力、平安、美麗”的新汝南而努力奮斗。