規(guī)范信息搜索服務 促進網(wǎng)絡理性生長

 　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月25日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，出臺《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務，促進互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益。（6月25日中國網(wǎng)信網(wǎng)）

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”暖風勁吹下，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)塑造了全新的社會生活形態(tài)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》就明確顯示，截至2015年12月中國網(wǎng)民規(guī)模達6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到50.3%，半數(shù)中國人已接入互聯(lián)網(wǎng)。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃不斷助力企業(yè)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對于整體社會的影響已經(jīng)進入到了新的階段。

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”讓各行各業(yè)感受到了新生力量，互聯(lián)網(wǎng)大會讓人們感知到了網(wǎng)絡無限魅力。作為互聯(lián)網(wǎng)重要組成部分，搜索引擎也已經(jīng)成為了人們獲取信息的重要渠道。只是網(wǎng)絡空間的虛擬無狀，又導致大規(guī)模“搜索”活動的集體無意識，背后甚至暗藏著叵測的居心和復雜的利益沖突。比如說，部分網(wǎng)絡搜索結(jié)果就有失客觀公正，違反行業(yè)道德和規(guī)范，誤導和影響了公眾判斷。

　　國家網(wǎng)信辦出臺《規(guī)定》，就有助于破解信息搜索服務怪狀。畢竟網(wǎng)絡信息搜索是一個涉及法律、道德、科技的復雜議題，涉及到監(jiān)管滯后、技術(shù)乏力、網(wǎng)站把關(guān)不嚴、用戶法律意識淡漠等眾多因素。此次國家網(wǎng)信辦出臺《規(guī)定》就明確了互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務提供者的主體責任，以及互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務監(jiān)督管理執(zhí)法部門的相應責任，有助于全方面規(guī)范網(wǎng)絡信息搜索行為。

　　比如說，《規(guī)定》中就契合了民眾呼聲，明確強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務提供者要建立健全信息審核、公共信息實時巡查等信息安全管理制度，不得以鏈接、摘要、聯(lián)想詞等形式提供含有法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容；提供付費搜索信息服務應當依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì)，明確付費搜索信息頁面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息，對付費搜索信息逐條加注顯著標識。

　　事實上，在網(wǎng)絡深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活語境中，網(wǎng)絡也已成意識形態(tài)斗爭主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡信息安全工作的重要性不言而喻。《中華人民共和國反恐怖主義法》第三章第十九條明確寫道：網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應當按照職責分工，及時責令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務。

　　“網(wǎng)信”首次入法，已經(jīng)凸顯出國家對網(wǎng)信工作的高度重視。自中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組和中央網(wǎng)信辦（國家網(wǎng)信辦）成立以來，提出“七條底線”，發(fā)布“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”，接連發(fā)起了“凈網(wǎng)行動”、“劍網(wǎng)行動”、“護苗行動”等專項整治活動，通過依法治網(wǎng)有效推動著網(wǎng)絡空間不斷趨于清朗。而今出臺《規(guī)定》，也是依法治網(wǎng)再加碼。

　　當前網(wǎng)絡世界與現(xiàn)實生活的邊界已經(jīng)越來越模糊，每一個接觸網(wǎng)絡生活的人都會不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)的影響。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務，已不僅僅是為了維護自己和他人合法權(quán)益，更是為了在未來更好地享受到網(wǎng)絡帶來的自由與便利。希望《規(guī)定》出臺能夠激發(fā)信息技術(shù)中蘊藏的正能量，將網(wǎng)絡治理法治化推向更深層面，進一步推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。（南方網(wǎng)李盈）