汝南縣脫貧攻堅(jiān)在精準(zhǔn)上求精細(xì)

本報(bào)訊 （記者 劉仁忠）在脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)期，汝南縣針對(duì)貧困戶的致貧原因不同、基礎(chǔ)條件不同，注重解決好“怎么扶”的問題，在精準(zhǔn)上求精細(xì)，堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧原因和類型施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施，徹底跳出以往的老路子，收到良好成效。

產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困戶“造血能力”不足的問題。經(jīng)過反復(fù)摸索、論證，該縣改變過去單純給錢、給物的扶貧做法，鼓勵(lì)貧困群眾結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，通過企業(yè)就業(yè)安置、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，幫助貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

就業(yè)扶貧，著力解決貧困戶勞務(wù)增收的問題。該縣除了采取有效措施鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)外，還想盡辦法與企業(yè)和勞動(dòng)人社部門聯(lián)系，加強(qiáng)勞務(wù)信息排查掌握，能外出打工的引導(dǎo)其外出打工，不能外出打工的鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，吸納其在家門口就業(yè)?？h政府部門出臺(tái)措施，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)的企業(yè)給予一定的政策支持。

智力扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。扶貧先扶智。貧困戶當(dāng)中有一部分人文化水平比較低，主觀上有致富的愿望，但思想保守；有的“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，自力更生發(fā)展致富動(dòng)力差。對(duì)這部分貧困群眾，該縣注重在“志”和“智”上下功夫。一方面選樹一批脫貧致富的典型在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)他們自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心；另一方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，根據(jù)貧困戶的需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地開展特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)增收致富技能，提升自我發(fā)展能力。

醫(yī)療救助扶貧，著力解決因病致貧的問題。該縣注重從減少醫(yī)療費(fèi)用和解決因病導(dǎo)致家庭收入降低兩端用力，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，對(duì)新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼，能納入重特大疾病救助范圍的全部納入，能爭(zhēng)取二次報(bào)銷的爭(zhēng)取二次報(bào)銷。同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、辦理低保等形式，讓生病者看得起病，讓因病負(fù)債者減輕負(fù)擔(dān)，著力從機(jī)制上解決因病致貧問題。

該縣還實(shí)施低保兜底扶貧，著力解決貧困戶失能致貧的問題，對(duì)凡是需要靠低保兜底的，盡可能全家都保，不能只有一人吃低保，建立起農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互通、信息共享平臺(tái)，盡可能向貧困戶傾斜，保障貧困群眾的基本生活；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，著力解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題，整合各類扶貧資金對(duì)貧困村進(jìn)行重要傾斜，加大道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治，從根本上改變?nèi)罕姵鲂须y、運(yùn)輸難狀況，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件；實(shí)施金融扶貧，著力解決貧困戶自我發(fā)展資金不足的問題，支持貧困村培育發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款實(shí)施力度，鼓勵(lì)支持商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)貧困戶實(shí)施特惠政策；實(shí)施社會(huì)扶貧，切實(shí)解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開發(fā)，努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會(huì)各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐行動(dòng)。