五種無(wú)證行醫(yī)行為將被移送公安機(jī)關(guān)

本報(bào)訊（記者 彭小菲）為進(jìn)一步整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，日前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)組織制定并印發(fā)了《無(wú)證行醫(yī)查處工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），無(wú)證行醫(yī)被行政處罰兩次以后再次無(wú)證行醫(yī)等5種情形將被移送公安機(jī)關(guān)。

北京青年報(bào)記者在《規(guī)范》中發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)布的內(nèi)容共涉及26項(xiàng)，其中明確了適用范圍，主要適用于查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，偽造變?cè)臁夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》被撤銷、吊銷、注銷以及超過(guò)有效期等5種情況。

同時(shí)，《規(guī)范》明確了各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處無(wú)證行醫(yī)工作職責(zé)，包括縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)證行醫(yī)查處工作，建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制以及無(wú)證行醫(yī)查處公示等制度，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道?？h級(jí)以上地方監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)無(wú)證行醫(yī)查處工作任務(wù)。

此外，《規(guī)范》還規(guī)定了無(wú)證行醫(yī)案件的立案、調(diào)查、取證、處理等各項(xiàng)工作內(nèi)容、程序和具體要求，以及非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件需要刑事移送的情形，包括無(wú)證行醫(yī)被衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)行政處罰兩次以后再次無(wú)證行醫(yī)的；造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或者死亡的；造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的；使用假藥、劣藥或不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的等5種情形。

同時(shí)，《規(guī)范》明確了衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員在查處無(wú)證行醫(yī)工作中應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的六種情形。這其中包括對(duì)有確切來(lái)源的投訴舉報(bào)無(wú)證行醫(yī)案件線索壓案不查、瞞案不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，或者在發(fā)現(xiàn)無(wú)證行醫(yī)行為后未及時(shí)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的等情形。