培養(yǎng)“匠人精神”更勝職業(yè)資格認(rèn)定

6月1日，國(guó)家又取消了47項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，兩年來(lái)共累計(jì)取消319項(xiàng)，使得“本屆政府各部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格總量已減少50%以上”，真是利國(guó)利民的好事。從被取消的職業(yè)名稱(chēng)來(lái)看，多為可以通過(guò)不斷嘗試、實(shí)踐就能練就的一門(mén)手藝活，例如插花員、咖啡師等?！稓g樂(lè)頌》中的職場(chǎng)菜鳥(niǎo)“邱瑩瑩”，不就是自己不斷嘗試、鉆研，成為咖啡師的么？俗話(huà)說(shuō)“行行出狀元”，相對(duì)資格認(rèn)定，每一種手藝活更需要培養(yǎng)“匠人精神”，杜絕有資格認(rèn)定卻賺黑心錢(qián)的現(xiàn)象。

所謂“匠人精神”，好比貼磁磚的師傅對(duì)我說(shuō)：同一塊磚橫貼、豎貼、貼左邊還是貼右邊，效果都不一樣，都有講究；希望過(guò)幾年你們能念叨我的好，而不是在背后罵我們；我們功夫到位用心不敷衍，也才有更多的項(xiàng)目經(jīng)理給我們派活。話(huà)糙理不糙，卻道出了各行各業(yè)的真諦。

若319項(xiàng)僅為50%以上，則全部數(shù)量為600多。解決就業(yè)難的問(wèn)題不外乎兩種思維：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維。筆者估摸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，首先只有通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定成為“蘿卜”，才能入相應(yīng)的“坑”。相反，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維則強(qiáng)調(diào)在保證質(zhì)量的前提下，降低買(mǎi)方交易成本，才能形成產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；如果“一個(gè)人吹笛兒，八個(gè)人捏眼兒”，企業(yè)倒閉就是必然。例如室內(nèi)裝修，水電常常為同一個(gè)師傅，硬要拆分為水管師傅、電工師傅必然提高家裝成本，使裝修公司競(jìng)爭(zhēng)力下降。取消一些不必要的職業(yè)資格認(rèn)定，實(shí)乃民心所向。

首先，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。雖然如今再去考察設(shè)置600多種職業(yè)資格許可的制度設(shè)計(jì)、政策思維已無(wú)多大意義，但必須認(rèn)識(shí)到國(guó)家形勢(shì)的變化，人民生活方式的變化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，大量農(nóng)民離開(kāi)土地如候鳥(niǎo)般在城市與家鄉(xiāng)之間行走。只有盡可能降低制度性交易成本，大量農(nóng)民工、低收入家庭成員方能盡快在城市站穩(wěn)腳跟，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

其次，助力職業(yè)教育發(fā)展，為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)減少了不必要的障礙。國(guó)家鼓勵(lì)地方院校積極轉(zhuǎn)型，積極建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。取消一些不必要的職業(yè)資格認(rèn)定，是對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)松綁，更加有利于職業(yè)教育發(fā)展。

再次，有利于落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵在于，由市場(chǎng)“無(wú)形之手”去決定、調(diào)整資源分配，減少政府“有形之手”對(duì)市場(chǎng)的影響。經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展到不同階段，對(duì)人力資源的要求也會(huì)出現(xiàn)差異性需求，加之社會(huì)呈現(xiàn)出的老齡化問(wèn)題，解決之道就在于使人力資源成為復(fù)合型人才，行業(yè)里的“萬(wàn)金油”。只有盡可能減少“制度性”交易成本，才能促使人力資源愿意去嘗試、鍛煉多個(gè)工種的能力，技多不壓身。試想，每換一個(gè)工種就需要通過(guò)一門(mén)職業(yè)資格認(rèn)定考試，必然使一些人望而卻步。

最后，有利于企業(yè)去產(chǎn)能中下崗工人的再就業(yè)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”階段，大量工人在去產(chǎn)能過(guò)程中下崗，尤其是鋼鐵行業(yè)。以前家里的頂梁柱，如今下崗在家，怨氣積累就很不利于和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)。取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)定，對(duì)在去產(chǎn)能中下崗的工人師傅而言，也是給他們重新燃起一份信心。

當(dāng)然，凡事過(guò)之則不及，我們一方面要為取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)定點(diǎn)贊，另一方面也希望及時(shí)出臺(tái)比較科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外一律與就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫鉤。與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，新制度主義社會(huì)學(xué)更強(qiáng)調(diào)各利益方博弈產(chǎn)生的新制度能否得到人民的認(rèn)同，只有得到人民普遍的認(rèn)知、贊同才能延續(xù)更長(zhǎng)的時(shí)間，所以再次希望國(guó)家職業(yè)資格目錄清單既要相對(duì)科學(xué)，一個(gè)周期后又要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。（郭華橋 作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)高等教育研究中心）