民意上了網(wǎng) 習(xí)近平指示要?dú)g迎互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平19日上午在京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，中共中央政治局常委、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山出席座談會(huì)。

習(xí)近平在講話中針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿論以及網(wǎng)絡(luò)人才建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了全面闡述，在談到我國(guó)有七億網(wǎng)民時(shí)，習(xí)近平稱這既是一個(gè)了不起的數(shù)字也是一個(gè)了不起的成就。他還表示，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級(jí)干部要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不僅要?dú)g迎，還要研究吸收。

發(fā)言：馬云、任正非等紛紛提出建議和看法

在本次座談會(huì)上，多名來(lái)自學(xué)術(shù)界和業(yè)界的重量級(jí)人士紛紛發(fā)言，包括中國(guó)工程院院士、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司總工程師吳曼青，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云，解放軍駐京某研究所研究員楊林，北京大學(xué)新媒體研究院院長(zhǎng)謝新洲，華為技術(shù)有限公司總裁任正非，復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸等。他們的發(fā)言主要圍繞實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展新跨越、加快構(gòu)建信息領(lǐng)域核心技術(shù)體系、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國(guó)家責(zé)任、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信軍民融合技術(shù)體系、發(fā)揮新媒體在凝聚共識(shí)中的作用、突破信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全保障基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)能力建設(shè)頂層設(shè)計(jì)等問(wèn)題而展開(kāi)。

發(fā)展：降低應(yīng)用成本 讓民眾有獲得感

習(xí)近平聽(tīng)完發(fā)言后發(fā)表了重要講話。他指出，我國(guó)有7億網(wǎng)民，這是一個(gè)了不起的數(shù)字，也是一個(gè)了不起的成就。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，要適應(yīng)人民的期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

民意：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線 歡迎互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

習(xí)近平指出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心干，需要全國(guó)各族人民心往一處想、勁往一處使。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。

對(duì)廣大網(wǎng)民，習(xí)近平稱要多一些包容和耐心。他還提到六個(gè)“及時(shí)”和兩個(gè)“新”：對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

習(xí)近平稱，對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。

治理：培育健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)企業(yè)搞大、搞好了是國(guó)家榮光

當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一定的下行壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，習(xí)近平指出，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

習(xí)近平指出，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了，為國(guó)家和人民作出更大貢獻(xiàn)了，是國(guó)家的光榮。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外發(fā)展空間。他還表示，中國(guó)開(kāi)放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國(guó)法律法規(guī)，我們都?xì)g迎。

技術(shù)：投入更多資源進(jìn)行核心技術(shù)研發(fā)

習(xí)近平指出，要盡快在核心技術(shù)上取得突破。要有決心、恒心、重心，樹(shù)立頑強(qiáng)拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)、非對(duì)稱技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā)，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排。

習(xí)近平稱，我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹(shù)立這個(gè)雄心壯志。要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，探索組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟。新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。核心技術(shù)的根源問(wèn)題是基礎(chǔ)研究問(wèn)題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

人才：關(guān)鍵核心技術(shù)的項(xiàng)目張榜招英雄

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開(kāi)。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。要不拘一格降人才，解放思想，慧眼識(shí)才，愛(ài)才惜才。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。要構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用。針對(duì)核心技術(shù)，可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。

安全：增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候、全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

習(xí)近平還表示，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，檢驗(yàn)執(zhí)政能力

習(xí)近平總書記今天在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，要認(rèn)真研究和吸取網(wǎng)上的善意批評(píng)。

這是總書記對(duì)當(dāng)前我國(guó)各級(jí)黨和政府，面對(duì)新媒體環(huán)境如何更好執(zhí)政，做出的重要要求，也是面對(duì)當(dāng)前輿論生態(tài)和民意趨勢(shì)的一次積極回應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)，如何更好地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，面對(duì)民意，是檢驗(yàn)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一個(gè)日趨重要的指標(biāo)。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其是社交媒體技術(shù)的不斷成熟，從博客到微博，再到微信乃至更多更新的社交媒體平臺(tái)，老百姓獲得了越來(lái)越多的發(fā)言機(jī)會(huì)，也擁有了更多的表達(dá)平臺(tái)。因此總體上看，在這個(gè)平臺(tái)上，民意開(kāi)始更加充分的表達(dá)。這幾年來(lái)，一方面我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看到了民眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，也看到了對(duì)丑惡現(xiàn)象的鞭笞。

但是另一方面，的確，網(wǎng)絡(luò)也成為了社會(huì)情緒宣泄的一個(gè)重要渠道和出口。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，也有不少極端的情緒出現(xiàn)。這些極端情緒也裹挾和放大了一些民眾的不滿意見(jiàn)，甚至在一些政策宣介的過(guò)程中，也產(chǎn)生了阻礙。這些情緒亟需引導(dǎo)、化解，也需要批駁和澄清。應(yīng)該說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)上更多需要的，是正能量。

上述這兩方面，構(gòu)建了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民意的重要生態(tài)，也在一部分意義上代表了群眾對(duì)于黨和政府各項(xiàng)政策方針的態(tài)度。正能量的出現(xiàn)，既有歷史和社會(huì)文化的基因，又有對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的引導(dǎo)和培養(yǎng)。民意是當(dāng)前各級(jí)黨和政府執(zhí)政的同行力量，更是領(lǐng)導(dǎo)干部要服務(wù)和回應(yīng)的重要聲音。

曾經(jīng)在一段時(shí)間中，我們認(rèn)為中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了兩個(gè)輿論場(chǎng)，主流媒體一個(gè)輿論場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)另一個(gè)輿論場(chǎng)，就是因?yàn)閷?duì)一些問(wèn)題，不少機(jī)關(guān)和干部缺乏對(duì)新媒體傳播規(guī)律的了解，缺乏面對(duì)民意的勇氣，更缺乏對(duì)批評(píng)意見(jiàn)的寬容精神和回應(yīng)能力。這就造成了群眾和干部的意見(jiàn)不一致，議題不一致，甚至出現(xiàn)了一些負(fù)面情緒和消極態(tài)度。

群眾路線，不是會(huì)議室里的路線，也不是一年幾天在群眾中的對(duì)話交流，而是時(shí)時(shí)刻刻了解民意，關(guān)注民情。網(wǎng)絡(luò)其實(shí)在這個(gè)過(guò)程中，扮演了重要的平臺(tái)角色。這就更需要我們的干部提升自己的執(zhí)政能力，用網(wǎng)絡(luò)檢驗(yàn)自身的工作水平。一個(gè)社會(huì)的理性、平和從來(lái)就不是自發(fā)形成的，而是不同群體深入對(duì)話相互包容理解的結(jié)果。在這個(gè)過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。