常年大量游客進入 大學校園對外開放遇\"花季難題\"

　　武漢大學櫻花節(jié)期間，櫻花城堡擠滿了前來參觀的游客。武漢大學 陸昊/攝

　　時值花季，各大高校迎來游客參觀高峰期，校內(nèi)游客數(shù)量驟增，校園管理和游客參觀之間的矛盾也凸顯出來。近日，中國高校傳媒聯(lián)盟隨機向131所高校的在校大學生進行調(diào)查，僅有18.21%的受訪者表示，其所在高校鮮有游客進入，25.88%的受訪者表示所在高校常年都有大量游客進入。

　　為應(yīng)對花季游客數(shù)量驟增，鄭州大學于3月9日發(fā)布一則公告：“3月11日至5月15日，工作日禁止一切閑雜人員和校外機動車輛進入校園；雙休日及節(jié)假日期間，禁止校外機動車（含出租車）及非機動車進校。”

　　此公告一出，當?shù)囟嗉颐襟w就對此事進行了報道，并由此引發(fā)了該校學生與網(wǎng)友、媒體間的激烈爭論。目前，鄭州大學已撤下該公告。

　　不少大學生受困于校園過度開放

　　鄭州大學主校區(qū)綠地覆蓋率達51%，校園核心景觀達14.7萬平方米，校內(nèi)有上百種花卉，雖然處于鄭州市西郊，離市中心較遠，但每到春季，總有大量游客入內(nèi)參觀。在車輛禁入措施執(zhí)行之前的周末，校內(nèi)堵塞的車輛曾排出300米的“長龍”。草坪旁，即便懸掛著“草坪正在養(yǎng)護期，請勿入內(nèi)”的條幅，還是有大量游客鋪上野餐布，在草坪上野餐嬉戲，條幅也經(jīng)常被兒童扯落在地。諸如此類的現(xiàn)象，在游客參觀校園的高峰期經(jīng)常能夠見到。

　　與地處偏僻的鄭州大學不同，廣西大學則處于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)的交通樞紐，周邊有居民生活區(qū)、各類商業(yè)場所，附近是廣西大學附中，校內(nèi)有名為“狗洞”的美食街，還有菜市場；且校內(nèi)人員構(gòu)成“很復(fù)雜”，除師生外，有教職員工家屬，也有賣菜的、經(jīng)營超市的，還有各類小攤小販以及周邊前來閑逛的居民。

　　對此，廣西大學的黎禹君說：“說實話我去過很多別的學校，沒幾所像我們學校有那么多的車和外來人員，真的太雜亂了，一定程度上也會影響校園的安全”。

　　說起校園安全問題，黃釬乘深有體會。他所在的暨南大學曾發(fā)生過暴力事件，某在校學生在校內(nèi)遭到社會青年群毆后被送進重癥監(jiān)護室。“當時感覺很恐懼。”黃釬乘說，“但在那之后，學校仍然全面對外開放，并未采取封校措施。”

　　據(jù)知情人士透露，類似暴力事件在該校內(nèi)部已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。該高校另一學生表示，在足球場踢球時，也曾和社會青年發(fā)生沖突，幸好未造成人身傷害。當事人表示，只希望學校能在開放體育設(shè)施的時候加強管理和安保工作，保證學生的安全。

　　在受訪大學生中，26.17%的學生表示游客進入學校對校園環(huán)境造成嚴重影響。

　　“大學的功能是教育，而不是供游客游覽。如果由于一個學校的附加價值對它的學術(shù)產(chǎn)生影響，尤其是當這些游客確實妨礙學生的學習及正常生活的時候，對在校學生是不利、不公的。”廈門大學的王嘯翀表達了自己的觀點。

　　在網(wǎng)友評選的“中國十大最美高校”中，廈門大學位列第二，來該校參觀的游客絡(luò)繹不絕，該校門口每天都會排滿游客，以至于該校同學感慨：“在校園里連騎車都很難。”

　　而這些游客中，有一部分人還會進入教學區(qū)，在學生上課期間，趴在教室窗戶上往里看，還有人在學生自習時，進入教室吃東西，在黑板上寫寫畫畫……對此，王嘯翀表示：“我不支持學校對散客游覽開放。如果進行學術(shù)交流，組織中小學生參觀，或者學生家屬探親則另當別論”。

　　高校紛紛出臺限流措施欲改變現(xiàn)狀

　　在鄭州大學此前的爭論中，也有學生表示，由于部分游客的不文明舉止對校園環(huán)境造成惡劣影響，學校不應(yīng)該對外開放。但鄭州大學社會學博士研究生董中煜認為，從高校特性來說，大學應(yīng)該持有開放的態(tài)度，更多地和社會交流，而不是對立，或者孤立在社會之外。“尤其大學是學生進入社會前的最后一環(huán)，完全跟社會對象脫離，對社會、對學生來說，都不是好事”。

　　鄭州大學后勤集團負責人李蔚原對此表示贊同，他說：“一個學校不開放怎么發(fā)展？學校屬于公共資源，汲取了所有人的財富。雖然按照現(xiàn)在的情況來看，太開放真的不利于管理，所以學校只要有可能就會選擇開放”。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有26.56%的受訪大學生表示本校對游客進入采取了限制措施，其中59.77%的受訪大學生肯定該措施雖然改善不大，但還是有一定效果。

　　廣西大學采取通過收費限制車輛入內(nèi)的措施，對行人隨意進出則沒有限制。該校進行門禁收費提請物價局審核并得到批復(fù)在廣西屬于首例，校外車輛進校收費標準為5元一次。據(jù)廣西大學校園媒體報道，兩年前剛實行收費門禁的第一個月，日均車流量就比上一個月尚未運行門禁制度時減少了2000多輛次。

　　而兩年前還沒上大學的黎禹君表示，現(xiàn)在依然有很多外來車輛和外來人員。她希望學校能再增加一些措施，對客流量稍加限制。“高校本該給學生提供一個靜謐的學習和生活環(huán)境”。

　　廈門大學則規(guī)定：“周一至周五，廈大只開放中午和晚上兩個時段讓游客入校參觀，日限游2000人，其他時間‘閉門謝客’。周六周日全天開放，需憑身份證登記進入。”但據(jù)王嘯翀所說，執(zhí)行這些措施后，雖然從宏觀上減少了人數(shù)，但“人數(shù)還是太多了”，有游客為了進入校園甚至翻墻。

　　為了改善這種狀況，廈門大學正在修建訪客中心。“規(guī)定只有訪客中心接待游客，或者限定游覽線路，但這還只是一個草案，沒有真正施行。”王嘯翀透露。

　　名列“中國十大最美高校”之首的武漢大學也一直在調(diào)整開放政策。由于櫻花大道封閉施工，今年武大賞櫻的區(qū)域縮小了近一半，人文路成為賞櫻的核心地點。加之此次武大采取網(wǎng)絡(luò)實名預(yù)約、免費限量（周一至周五，預(yù)約限制1萬人；周末，預(yù)約限制2萬人）、雙重核驗的管理制度，相較于去年櫻花節(jié)成了“櫻花劫”，今年的賞櫻人數(shù)大幅度減少。

　　雖然從3月7日開始，預(yù)約后3日才有參觀資格，且每人在櫻花開放期間僅能預(yù)約1次，但免費發(fā)放的18萬張賞櫻預(yù)約券對各地游客仍有不小的吸引力。為此，武漢大學官方微信發(fā)出“天涯何處無芳草，武大櫻花看不了”的順口溜，主動勸導(dǎo)公眾不要向武大聚集。

　　清華大學早在2009～2010學年即作出相關(guān)規(guī)定，團體參觀不僅有固定路線，且需提前3至15天網(wǎng)上預(yù)約；個人參觀不需要預(yù)約，但須持本人有效證件登記。

　　高校的社會職能與教學功能并非無法調(diào)和

　　在高校是否應(yīng)該開放的問題上，中山大學社會學系主任王進教授表示，大學校園當然應(yīng)該開放。在他看來，大學的社會職能、社會責任要重要得多，遠遠超出了老師和學生所營造出的小天地。

　　“這跟整個大學應(yīng)不應(yīng)該開放是兩碼事，首先應(yīng)該明確，基本原則是應(yīng)該開放，不能拿特殊時期作為一種理由不開放校園，任何時候都應(yīng)該開放，特殊情況特殊管理，進行疏導(dǎo)和控制流量。而在特殊情況下，采取任何一種措施以保證正常秩序當然是沒有問題的。”

　　鄭州大學公共管理學院教授韓恒認為，學校最主要的功能當然是教學科研，但是校園還有傳承文化、影響社會的教化功能。很多家長帶著孩子來感受校園氛圍、校園文化，這也是校園發(fā)揮社會功能的一種方式。但完全沒有限制的開放，對學校的教學、學生的學習、生活、安全和學校環(huán)境肯定會產(chǎn)生一定影響。在這樣的情況下，進行一定的限制是有必要的。

　　“校園本身的空間是有限的，如果人數(shù)超過它的承載量和承載能力，校方確實應(yīng)該采取一些措施。”韓恒表示，但如果學校里面游客的數(shù)量沒有達到極限，他認為，還是應(yīng)該盡量公開，允許游客進入校園。

　　王進以武漢大學的櫻花季為例，認為今年武大采取的預(yù)約制合情合理，是一種好的嘗試。“沒有人說武大沒有這個權(quán)利，但不能以這個為理由就把校園用圍墻圍起來。”倘若有不好的效果，明年也可以再作改進。

　　面對具體可實行的措施，王進認為需要根據(jù)實際情況采取不同的辦法，不斷摸索、不斷改進。“這個矛盾并不是不可調(diào)和的，如果真的成了一個問題，解決就好了?；驹瓌t的選擇來自于根本的價值關(guān)系，孰先孰后、孰輕孰重，在這個基本價值觀念之上來建立基本原則，在基本原則之上則特殊情況特殊對待。”

　　韓恒認為，校方可以印制免費門票，游客使用身份證領(lǐng)取門票入內(nèi)，票上還可以印制學校的圖片和介紹。這個措施一方面可以為學校起到廣告宣傳的作用，另一方面也起到計數(shù)的作用。“計數(shù)后，可以根據(jù)學校的面積，采取科學的承載游客數(shù)量計算，一定時間可以限制游客進入量。”韓恒說。