生得起、養(yǎng)不起？全面二孩：如何生得起養(yǎng)得好

　　遼寧省錦州市的小朋友李欣怡（中）與弟弟李欣然（左）和姥爺一起“刮胡子”。新華社發(fā)

　　今年1月1日起，“全面二孩”政策開始實施。當今社會，生育孩子的成本逐年增高，不少家庭從剛聽到政策放開時的喜悅，轉而陷入“生得起、養(yǎng)不起”的憂慮中。

　　“我們要采取配套措施，要使我們的家庭生二孩能夠生得起，而且養(yǎng)育得好。”3月8日下午，國家衛(wèi)計委主任李斌、副主任王安培等圍繞全面二孩政策的配套措施、兒科醫(yī)生短缺等問題，回答了記者的提問。

　　1.生育成本大——完善二孩配套政策

　　來自上海的周女士，女兒已經3歲，很想再要一個孩子，但高昂的生育成本讓她對生二孩望而生畏：每次產檢若想少排隊，掛個特需號要花300元，產檢加上生產住院的費用接近兩萬元，請月嫂一個月8000元。奶粉按250元一桶計算，一年的奶粉錢差不多1萬元。孩子沒人帶得送幼托班，一個月至少2000元……

　　周女士的焦慮并非個案，高昂的生育成本已成為很多家庭生二孩的共同顧慮。“最近我們也做了一些調查，發(fā)現(xiàn)確實存在擔心養(yǎng)育孩子成本高、孩子入托入學難、影響婦女就業(yè)等問題。”國家衛(wèi)計委主任李斌說道，今年的任務主要就是解決好全面實施二孩政策的配套政策問題，教育部門已經提出，要大力增加公立的幼兒園，同時采取政府購買服務的方式，引導和鼓勵社會力量辦普惠性幼兒園。各地也要推進3歲以下嬰幼兒托幼機構的建設，鼓勵以社區(qū)為依托，興辦托兒所，也鼓勵女職工集中的單位恢復托兒所。

　　對于很多婦女擔心生育二孩影響就業(yè)的問題，李斌表示，國家將制定和完善保障婦女合法權益的配套措施，保障婦女就業(yè)、休假的權利，支持女職工生育后重返工作崗位，堅決反對在婦女就業(yè)問題上的歧視。

　　2.兒科醫(yī)生短缺——擴大兒科專業(yè)招生規(guī)模

　　《2015年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》公布數(shù)據(jù)顯示，近5年來，中國兒科醫(yī)生總數(shù)從10.5萬下降到10萬，平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)生，與全國平均每千人配備2.06名醫(yī)師的水平相比相去甚遠。去年，多地甚至還出現(xiàn)了兒科停診限診、“無醫(yī)可看”的現(xiàn)象。

　　李斌對這個問題深有感觸：“我國有2.3億14歲以下的兒童，醫(yī)療保健的需求巨大，兒科服務的資源總量不足，配置結構也不盡合理。尤其在季節(jié)性兒童疾病的高發(fā)期，這種供需矛盾緊張的狀況更突出。”李斌表示，“十三五”時期，國家將加大投資力度，力爭實現(xiàn)每個省區(qū)市都能有一所兒童醫(yī)院，常住人口超過300萬的地級市設置一所兒童醫(yī)院，二級以上的綜合醫(yī)院都要設置兒科，縣級的公立醫(yī)院和兒科需求量比較大的城市公立醫(yī)院也要設置兒科病房。

　　破解兒科醫(yī)生緊缺問題，擴大兒科專業(yè)招生規(guī)模是關鍵。李斌透露，教育部門正積極推動開設本科兒科專業(yè)，擴大研究生兒科醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)模。今年就開始增加招生，招生的學校和規(guī)模將會逐年增加。

　　3.產假如何休——多地延長30至60天不等

　　去年年底，新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，很多家庭開始擔心二孩的產假和其他福利也會減少。

　　“隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國家不宜再提倡晚婚晚育，因此新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，但規(guī)定了符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。”王培安解釋道，很多已修訂計生條例的省份，均制定了延長生育假、配偶陪產假獎勵等具體的政策措施。多地延長30天至60天不等。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前已出臺新計生條例的十幾個省份均取消了晚婚假，同時對產假和男性陪產、護理假作出調整。其中，山西、安徽、江西、山東、四川、寧夏等省區(qū)，產假為158天，福建產假最短158天最長可休180天；而天津、浙江、湖北、廣東等省市，產假為128天，相差近兩個月。配偶陪產、護理假方面，廣西和寧夏假期最長為25天，天津、山東則有7天。（本報記者 劉江偉）