堅(jiān)決杜絕“植”之不理

堅(jiān)決杜絕“植”之不理

□李   楊

眼下，我市正在開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)植樹(shù)造林。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)多月來(lái)，我市已植樹(shù)139萬(wàn)余棵，創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作開(kāi)局良好。（近日《天中晚報(bào)》）

冬春季節(jié)植樹(shù)造林，是每年都要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。植樹(shù)造林，可以涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙，減低風(fēng)速、美化環(huán)境，還可以為車(chē)輛和行人提供綠蔭，為人們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，有百利而無(wú)一害。許多地方都把提高森林覆蓋率作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。我市大部分為平原，森林覆蓋率不是太高，但宜林荒地不少，充分利用宜林荒地和道路兩側(cè)的綠化帶種植既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有觀賞價(jià)值的樹(shù)木，不失為促進(jìn)城市和社會(huì)發(fā)展的良策。

事實(shí)上，對(duì)于植樹(shù)造林活動(dòng)我們一直都很重視，不過(guò)，我們應(yīng)該承認(rèn)，植樹(shù)造林的結(jié)果并不十分理想，只見(jiàn)人植樹(shù)，不見(jiàn)樹(shù)成材，在一些地方甚至出現(xiàn)了“年年植樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”、“植樹(shù)”變成了“植數(shù)”的現(xiàn)象。究其原因，一是人為損毀、牲畜損害的情況比較普遍；二是責(zé)權(quán)利不明確，樹(shù)被種上后，誰(shuí)管理、誰(shuí)受益不十分清楚，也就出現(xiàn)了“有人種，沒(méi)人管”的情況。這兩種原因，第二種是最根本的，第一種主要是由第二種引起的。這就提醒我們，必須明晰責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、利益，才能保證植樹(shù)造林取得成果。

可喜的是，我們已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題，一些縣區(qū)在植樹(shù)造林時(shí)采取承包返租、包鄉(xiāng)幫扶、股份造林、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或招商引資的方式拓寬籌資渠道，還采取政府租地、公司承包的模式解決造林用地和后續(xù)管理問(wèn)題。政府從農(nóng)民手中租來(lái)土地，承包給綠化公司植樹(shù)，政府支付前幾年的租金，后續(xù)租金由承包方承擔(dān)。這就好了，種下的樹(shù)不再是“沒(méi)娘的孩子”，誰(shuí)再“欺負(fù)”，可是要負(fù)責(zé)任的。栽下的樹(shù)木有了茁壯成長(zhǎng)的好環(huán)境，成活率和成材率肯定會(huì)大幅度提高。

責(zé)權(quán)利的問(wèn)題解決了，“植”之不理的現(xiàn)象就會(huì)隨之杜絕；“植”之不理的現(xiàn)象杜絕了，我們就能年年看樹(shù)成長(zhǎng)了。