拆除報(bào)刊亭不能太任性

拆除報(bào)刊亭不能太任性

□劉學(xué)華

廣西浦北縣郵政報(bào)刊亭的業(yè)主們近日集體遭遇“噩夢(mèng)”：經(jīng)營得好好的報(bào)刊亭被強(qiáng)制拆除，而業(yè)主們接到拆除通知才不過3天。一些業(yè)主家里存有大量報(bào)刊，損失嚴(yán)重。

報(bào)刊亭素有“城市風(fēng)景線”之譽(yù)。出售報(bào)紙、雜志，兼售香煙、飲料等日常用品，報(bào)刊亭在方便市民生活的同時(shí)，還能使經(jīng)營者就業(yè)。浦北縣此次對(duì)報(bào)刊亭“痛下殺手”，緣于當(dāng)?shù)卣陂_展的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。

文明城市的要義在于文明，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市民整體素質(zhì)和城市文明程度提高，這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。設(shè)立報(bào)刊亭，應(yīng)該是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于浦北縣的做法，不少人提出質(zhì)疑，創(chuàng)建文明城市就一定得拆除報(bào)刊亭？

在浦北縣有關(guān)部門發(fā)給業(yè)主的通知里，報(bào)刊亭被認(rèn)定為“臨時(shí)占道的建筑物”。這并不準(zhǔn)確，浦北縣有報(bào)刊亭，全國各個(gè)城市、各個(gè)縣城都有報(bào)刊亭，且在許多年前就有，早已是縣城和城市的一部分，見證著縣城和城市的發(fā)展。如果說它們還是“臨時(shí)占道的建筑物”，只能說浦北縣沒有給它們應(yīng)有的身份和地位。

事實(shí)上，報(bào)刊亭的設(shè)立和管理有章可循。經(jīng)營人要符合一定條件，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意后設(shè)立，設(shè)在哪里、經(jīng)營什么、經(jīng)營時(shí)限多長等等，都很明確。那么，與此相對(duì)應(yīng)，報(bào)刊亭的撤銷是否也要履行相應(yīng)的手續(xù)呢？答案無疑是肯定的。為什么撤銷？怎樣補(bǔ)償？都要給業(yè)主說明白，決不能像浦北縣這樣，一紙通告就判了所有報(bào)刊亭的“死刑”——即便報(bào)刊亭有違章設(shè)立的，也不見得所有報(bào)刊亭都違章。

即使報(bào)刊亭違章設(shè)立、占道經(jīng)營、影響交通，必須拆除也應(yīng)該事先溝通，給業(yè)主撤離、處理報(bào)刊留下時(shí)間，做到溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。這才與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)相適應(yīng)。要知道，創(chuàng)建文明城市，不僅是居民的事情，也是執(zhí)法部門的事情。

3天拆除所有報(bào)刊亭，讓我們見識(shí)“浦北速度”的同時(shí)，也明顯感受到陣陣涼意，且嗅到某種權(quán)力任性和不文明的氣息。其實(shí)，如果事先考慮得周詳些，工作做得扎實(shí)些，拆除報(bào)刊亭是不會(huì)招致那么多非議的。